堅持創(chuàng)新引領(lǐng) 做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

■ 徐 旭

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于構(gòu)建新發(fā)展格局、有利于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、有利于培育競爭新優(yōu)勢。堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是黑龍江省實現(xiàn)全面振興全方位振興的戰(zhàn)略選擇和必由之路。黑龍江省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面有資源、有基礎(chǔ)、有平臺、有應(yīng)用場景，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)大有可為、必有可為、必須為之。

一、把握自身優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿?/h2>

推動黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，深刻認(rèn)識黑龍江省具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦。一是巨大的產(chǎn)業(yè)賦能潛力。當(dāng)前，符合黑龍江省實際需要的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域主要集中在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，尤其在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域具有較大潛力。2020年，黑龍江省第一產(chǎn)業(yè)的增加值為3438.3 億元，綠色食品種植面積（含有機(jī)食品）567.58 萬公頃，位居全國第一。黑龍江省制造業(yè)門類齊全，擁有一批全國領(lǐng)先、實力強(qiáng)勁的企業(yè)，在傳統(tǒng)重工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、設(shè)施設(shè)備等領(lǐng)域基礎(chǔ)雄厚，沉淀積累了大量數(shù)據(jù)資源，為黑龍江省以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了重要基礎(chǔ)。二是雄厚的數(shù)字科技資源優(yōu)勢。黑龍江省擁有一批國內(nèi)頂尖、國際一流的知名高校和眾多領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，擁有一批具備承擔(dān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”任務(wù)的科研院所、研發(fā)平臺和市場主體。三是豐富的數(shù)字應(yīng)用場景。黑龍江省在維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全等領(lǐng)域具有廣闊豐富的數(shù)字應(yīng)用場景。

四是獨特的自然區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省地處全球云計算中心設(shè)立的黃金緯度，在地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水力資源、人力資源等方面均具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。黑龍江省是國家向北開放的重要窗口和東北亞合作中心樞紐，哈爾濱市作為“哈長城市群”核心城市、“一帶一路”對俄合作中心城市和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”重要節(jié)點城市，為黑龍江省拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和輻射帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了新機(jī)遇。五是黑龍江省在部分專業(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)外領(lǐng)先地位。比如，安天科技集團(tuán)這家被稱為網(wǎng)絡(luò)安全的“國家隊”的民營企業(yè)，已成為中國應(yīng)急響應(yīng)體系中重要的節(jié)點企業(yè)，是全球基礎(chǔ)安全供應(yīng)鏈的核心賦能方，全球近百家安全企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)選擇安天作為檢測能力合作伙伴。目前，安天科技集團(tuán)的威脅檢測引擎已經(jīng)成為“國民級”引擎。

二、借助“他山之石”，實現(xiàn)“彎道超車”

與黑龍江省開展對口合作的廣東省，2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總指數(shù)位居全國榜首，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)領(lǐng)先全國，單獨位于全國第一梯隊。我們應(yīng)當(dāng)充分研究借鑒其“從無到有”的成功經(jīng)驗，借助“他山之石”實現(xiàn)黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“彎道超車”。

一是“帶土移植”深圳鵬城實驗室經(jīng)驗。深圳鵬城實驗室屬于突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域新型科研機(jī)構(gòu)，探索形成了“不定編制、不定級別、社會化用人”的新型管理體制和“政府所有、自主管理、主任負(fù)責(zé)”的高效運行機(jī)制，以及“重點項目+基礎(chǔ)研究”雙輪驅(qū)動、機(jī)構(gòu)建設(shè)與大科學(xué)裝置建設(shè)深度融合的新型科研模式，與知名高校、科研院所和高技術(shù)企業(yè)形成“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、權(quán)益分享”的共建合作模式，實行科研人才“全職+雙聘”為主體、市場化激勵的人才管理模式以及“目標(biāo)一致、委托研究、聯(lián)合攻關(guān)”的協(xié)同創(chuàng)新模式，初步建成了“鵬城云腦”“鵬城云網(wǎng)”“鵬城靶場”“鵬城生態(tài)”四大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，較好地發(fā)揮了服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的作用。

二是聚焦重點領(lǐng)域，集聚關(guān)鍵要素。以深圳市為例，值得我們借鑒的有兩點。首先，深圳市選擇了發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，并堅定支持該產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長。這期間，深圳市實現(xiàn)了從“三來一補(bǔ)”的打工者到“拿來主義”的模仿者，再到成為持續(xù)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者的“蝶變”。其次，深圳市依托濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引全世界的年輕人凝聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大動力。與此同時，金融支持是深圳市科技創(chuàng)新企業(yè)成長的另一個重要推動力。

三、堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，要堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黑龍江省應(yīng)著力克服科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的痼疾，堅決破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)力。

一是抓住“第一資源”向選好用好各方面人才要發(fā)展。我們應(yīng)不斷深化思想認(rèn)識，向選好用好各方面人才要發(fā)展，用更加開放的心態(tài)廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才。向選好用好各方面人才要發(fā)展，就是要以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為突破口，在政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面探索創(chuàng)新，研究制定更具有吸引力的人才政策，健全柔性引才機(jī)制，完善人才評價體系，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二是抓住重點產(chǎn)業(yè)向精深加工和數(shù)字化升級要發(fā)展。我們應(yīng)在市場活力持續(xù)迸發(fā)與政府“有形之手”頂層制度設(shè)計雙向助推的基礎(chǔ)上，在突出抓好龍頭企業(yè)的同時，全力開展好創(chuàng)建制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和工業(yè)“小巨人”企業(yè)行動，加快推進(jìn)對“專精特新”中小企業(yè)的孵化培育。

三是扎實推動共同富裕向持續(xù)提高人民生活品質(zhì)要發(fā)展。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我國已經(jīng)進(jìn)入扎實推動共同富裕的歷史階段，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)，發(fā)展壯大中等收入群體，有利于增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。扎實推動共同富裕是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一個重要環(huán)節(jié)，既是暢通國內(nèi)大循環(huán)的出發(fā)點和落腳點，又是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的關(guān)鍵連接點。黑龍江省通過大膽探索建立全國數(shù)字政府和智慧城市協(xié)同發(fā)展先行區(qū)和全省數(shù)字化平臺，在行政管理體制機(jī)制上大膽探索、借鑒，將中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策紅利通過全省政務(wù)數(shù)字平臺與智慧城市建設(shè)有機(jī)整合，在提升民生服務(wù)效率和質(zhì)量的同時創(chuàng)造了更多的就業(yè)渠道，持續(xù)提高了人民收入水平和生活質(zhì)量，為著力推動“數(shù)字龍江”建設(shè)、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。