基水利工程造價預結算審核工作要點分析

劉利敏

河南水建集團有限公司，中國·河南 鄭州 450000

1 引言

現(xiàn)代化社會發(fā)展背景下，水利工程規(guī)模日漸拓展，對造價預結算審核工作提出了更高的要求，加大了審核工作的復雜性，需要專業(yè)人員采用科學合理的審核方法，展開精細化的核算工作，并對經(jīng)濟性以及技術性指標進行綜合考量。同時需要審核人員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，能夠掌握一定的施工技術、建筑設計、造價原理等知識，同時需要強化其預算業(yè)務技能。但是在實際的預結算審核工作中往往會出現(xiàn)很多問題，如定額補充項目增多、定額換算不合理等，對工程造價控制工作帶來了很大壓力?；诖耍枰獌?yōu)化造價預結算審核策略，完善審核制度，提高人員素養(yǎng)，明確審核內容，采取科學的審核方法，加大監(jiān)管力度，確保預結算審核工作的高質量開展，促進水利工程綜合效益的提升。

2 水利工程造價預結算審核方法

2.1 篩選法

在水利工程實施中，可以使用篩選法機械能給你造價預結算審核工作，這是一種統(tǒng)籌審核方法，能夠對水利工程中單位面積的工程量、價格、用工等進行精準計算，同時形成基本值報表，對用工、工程量、價格等進行分別呈現(xiàn)，在此過程中可以對這三個數(shù)據(jù)進行合理劃分，采取針對性和差異性的審核標準，確保審核工作的高質量開展。利用該方法進行審核，可以提高審查速度，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，而且方便操作，容易使用[1]。

2.2 全面審核法

全面審核法在水利工程造價預結算審核工作較常使用，可以對水利工程中的所有建設內容展開全方位、多角度地審核。在具體審核工作中，主要是依據(jù)施工設計圖紙、市場價格等，同時還可以對外部工程、外包工程進行精細化審核，并對工程量、單價等進行精準詳細的計算。利用該方法可以對水利工程進行全面審核，具有較多的工作量，因此，在小規(guī)模工程中比較適用，并能夠融合現(xiàn)代化的信息技術手段，促進審核效率的全面性提升。

2.3 分組審核法

在分組審核方法應用中，需要結合具體情況，對水利工程總價的預結算進行科學劃分，形成若干個組別，以便結合各個組別中的具體數(shù)據(jù)對工程量進行精細化審核。利用該方法展開審核工作，需要將其預結算審核工作進行合理劃分，按照其對應搞關系進行科學編組，利用同一組別中相同的計算技術，對工程量進行針對性的審查，從而實現(xiàn)多個分項工程量的精準化審核。

2.4 對比審核

在對水利工程造價預結算進行審核時，當同一地區(qū)同一時段的工程在規(guī)模、范圍方面較為相似，可以在彼此之間進行對比審核。在具體實施中，要收集大量的審核數(shù)據(jù)，查找其具體規(guī)律，并以此為依據(jù)對當前水利工程造價進行預結算審核，查找不合理的地方，然后開展針對性、精細化的審核工作，可以有效提升審核工作效率，減少資源浪費。

3 水利工程造價預結算審核工作問題

3.1 概預算編制不合理

水利工程實施過程中，需要進行科學合理的概預算編制，而且隨著工程規(guī)模的拓展，概預算編制工作質量要求越來越高，需要造價人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，并全面了解工程施工情況，熟練掌握施工方案等，才能保障概預算編制的質量，減少編制過程中的失誤問題，減少不必要的經(jīng)濟損失。然而，在實際的造價預結算工作中，很多造價人員自身專業(yè)素養(yǎng)不足，缺乏責任意識，認識不到概預算編制工作的重要性，出現(xiàn)很多編制紕漏問題，難以對工程實際成本、支出狀況等進行客觀體現(xiàn)和科學預測，致使預算內容極為不合理，缺乏可行性，對實際工程狀況嚴重不符，難以真正發(fā)揮其價值作用。

3.2 外力干擾影響

在水利工程造價預結算審核工作中，經(jīng)常會受到很多外界因素的影響，如市場、環(huán)境等，增加了工程造價的不確定性，如施工材料的市場價格波動等，導致預結算結果不準確，容易引起超預算現(xiàn)象，加大了造價預結算工作的難度。

3.3 施工階段忽視造價控制

在水利工程施工環(huán)節(jié)中，工程造價量較大，占據(jù)總體造價的大多數(shù)，但是在實際的施工過程中，往往忽視施工環(huán)節(jié)的造價控制工作，而且施工技術水平不足，導致施工浪費嚴重，難以確保造價預結算管理方案的有效性執(zhí)行與落實，缺乏動態(tài)化管控機制，往往引起施工階段超預算的現(xiàn)象，對建筑方造成極大的經(jīng)濟損失。

3.4 費用與工程量不準確

在水利工程施工中，往往因為施工監(jiān)管不到位，出現(xiàn)虛設工程量的現(xiàn)象，一方面的人為虛增，另一方面是因為編制人員對定額的含義理解不透徹引起的；此外，水利工程施工中費用也存在虛設現(xiàn)象，如虛假增設夜間施工費、行車干擾費等，不僅增加了工程造價，而且對造價預結算審核工作帶來了極大的難度[2]。

4 水利工程造價預結算審核工作策略

4.1 明確審核內容

通常情況下，預結算審核內容包含計取費用、套用定額、工程量等內容，尤其要對隱蔽工程驗收記錄、材料設備簽價、工程變更簽證、地質勘察材料等資料進行全面性考察與計算，確保其真實性與齊全性。（1）審核套用單價。在水利工程實施中，為看保障造價定額的權威性和合理性，需要嚴格按照相關程序進行規(guī)范性執(zhí)行，確保其計量標準、單位、內容符合要求，嚴禁隨意更改、抬高、降低定額含量和造價。在具體審核工作中需要：直接審核套用單價，審核設計圖紙相關標準，確保其與項目內容、名稱相同，重點對強度等級、斷面形式等要素進行審核；要審核項目是否存在重復套用問題，對套用定額子目、材料價格、稅費取定等進行重點審核；審核換算單價，要明確允許換算的內容，如機械、材料、人工等，也要對換算形式進行明確，如部分換算、全部換算等。確保換算方法的合理性，開展層次化的審核工作，確保預算定額單價的準確性；審核補充定額，要選擇合適的編制方法，明確編制依據(jù)，同時需要對機械臺班單價、人工工日、預算價格等進行審核。（2）工程量審核，工程量審核非常重要，一旦出現(xiàn)工程量計算誤差，容易對造價預結算結果的準確性造成不良影響。因此，需要重視工程量審核工作，了解計算規(guī)則，對計算范疇進行明確，對各類專用術語進行合理使用；要明確限制范圍，尤其要認清不同構件之間的邊界位置；同時需要對設計尺寸與計算尺寸進行精準審核，確保其一致性，避免出現(xiàn)計算錯誤，如要對現(xiàn)場變更簽證進行嚴格審核，確保其符合實際情況，保障該工程造價計量的合理性。（3）審核工程費用。要對取費流程進行嚴格審核，同時確保取費費率的合理性，確保其符合招標文件、合同資料要求；同時需要確保取費資料的時效性，對費率進行精準計算，規(guī)范性調整價差，要對新增項目、變更項目的下浮現(xiàn)象進行分析。其中具體內容如圖1所示。

圖1 工程造價預結算審核內容

4.2 完善審核制度

為了確保審核工作效率，需要嚴格按照國家相關規(guī)范要求，制定科學合理的全預算審核制度，并結合水利工程的具體情況，對其進行持續(xù)性優(yōu)化和調整，確保其符合水利工程實際需求，保障造價預結算審核工作在各個環(huán)節(jié)的高效性執(zhí)行。審核人員需要樹立創(chuàng)新意識，明確預結算審核流程，創(chuàng)新預結算編制方法，明確審核標準，精準定位工程造價

4.3 提高人員素養(yǎng)

審核人員的綜合素養(yǎng)直接關系到整體預結算審核工作效率。因此，需要提高審核人員的綜合素養(yǎng)，加大專業(yè)培訓力度，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，強化其工作責任意識，同時學習最新知識和理論，優(yōu)化審核思路，并養(yǎng)成良好的工作習慣，能夠獲得第一手的現(xiàn)場資料，確保預結算審核工作的有效性開展。同時需要完善管理機構，加大對審核人員的監(jiān)督力度，確保各項工作的規(guī)范性開展。要加大審核人員對預結算編制工作的具體要求，明確其基本特征，熟悉其基本構成，并掌握多樣化的審核思路，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并對其有效解決，促進其整體工作能力的有效性提升。

4.4 完善監(jiān)管工作

完善的施工監(jiān)管工作是提高水利工程施工質量、優(yōu)化預結算審核工作效果的重要保障。因此，需要加大施工監(jiān)管力度，提高施工管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，強化其道德修養(yǎng)，保障水利工程施工的有序性開展。同時需要提高應變能力，能夠對施工變更情況及時處理，制定針對性的解決方案，并與設計人員溝通，確保設計變更程序的規(guī)范性，避免設計變更引起較工程造價較大的波動[3]。

4.5 對圖紙進行審核

設計圖紙是水利工程施工的重要依據(jù)，對工程造價息息相關，直接關系到預結算工作質量。因此，需要確保設計圖紙的科學化，并對圖紙內容全面研究，一邊對工程造價進行合理控制。在選擇設計方管控制度，實現(xiàn)預結算管理工作的全面開展。加大審核監(jiān)督力度，明確審核內容和注意事項，確保審核工作的具體化、科學化開展。同時需要引進優(yōu)秀經(jīng)驗，借鑒先進的審核制度和方法，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，促進審核效率的有效性提升。在具體的編制過程中，需要對編制內容、編制方法進行合理控制，確保相關數(shù)據(jù)指標的準確性和全面性，與實際工程情況相符合，從而保障工程造價預結算審核工作質量。案時，由于訴求不同，施工方與設計方法選擇的施工方案往往不同，如施工方會選擇最優(yōu)方案，以便優(yōu)化人員配置，提高工程效益，而設計方往往會選擇普通方案，以確保施工平穩(wěn)性。因此，需要加大建設方與監(jiān)理方的審批力度，確保結算編制的規(guī)范性和高效性。

5 結語

綜上所述，隨著中國經(jīng)濟水平的提升，水利工程需求量日益增加，且施工規(guī)模日益拓展，對工程造價預結算審核工作提出了更高的要求。針對這種情況，需要充分認識到水利工程造價預結算審核工作的重要性，并對審核工作中的問題進行合理分析，同時提出針對性的應對措施，保障預結算審核工作的高質量開展。要掌握科學合理的預結算審核方法，明確審核內容，完善審核制度，提高審核人員的綜合素養(yǎng)，加大監(jiān)管力度，強化圖紙審核，優(yōu)化結算編制質量，從而保證預結算審核工作的有序性、高效性開展，為水利工程綜合效益的提升奠定良好的基礎。