“立德樹人”視域下高校發(fā)展型資助育人模式探究

林小琴

“立德樹人”視域下高校發(fā)展型資助育人模式探究

林小琴

[泉州師范學院]

隨著“立德樹人”工作的深入推進，高校資助工作的育人功能越來越重要。但是高校資助育人工作普遍存在資助精準化不足、缺乏精神幫扶、忽視發(fā)展型引導等資助與育人相分離的現(xiàn)象。文章以貧困生需求為導向，積極探索促進貧困生全面發(fā)展的發(fā)展型資助育人新模式；從經(jīng)濟保障、精神培育、素質(zhì)提升、發(fā)展引領(lǐng)等多方面構(gòu)建“資助與育人并舉，扶貧與勵志并重”的工作格局，實現(xiàn)由救濟型資助向發(fā)展型資助的轉(zhuǎn)換，形成“解困—育人—成才—回饋”的資助育人長效機制。

立德樹人；發(fā)展型；資助育人

習近平總書記要求高校思想政治工作應(yīng)圍繞學生、關(guān)照學生、服務(wù)學生，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，在關(guān)心人、幫助人中教育人、引導人。要把“立德樹人”這個根本任務(wù)融入資助工作的全過程，大力推進精準資助和資助育人；這既是高校做好思想政治工作的重要精神指引，也是強化高校資助育人工作的方向指導。[1]

近年來，國家針對大學生的資助制度不斷完善，資助標準不斷提高，資助體系多元化，基本實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標。但是，無論從學生自身成長需求，還是從高校人才培養(yǎng)目標而言，都對資助工作提出了更高的育人要求。[2]高校資助工作應(yīng)落腳到人才培養(yǎng)這個核心任務(wù)上,引導貧困生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升貧困生的綜合素質(zhì)能力，促進貧困生全面成長成才，從而推進高校資助工作的可持續(xù)發(fā)展。

一、當前高校資助育人工作存在的不足

（一）工作理念陳舊，資助不夠精準

多數(shù)高校資助工作由于沒有充分運用大數(shù)據(jù)思維、互聯(lián)網(wǎng)手段與扶貧、民政等部門協(xié)作共享數(shù)據(jù)信息，對貧困生數(shù)據(jù)分析不夠透徹，缺乏對貧困生困難程度的動態(tài)調(diào)整等原因，導致對資助對象認定不夠精準。高校資助育人內(nèi)容形式相對單一，沒有根據(jù)個體差異及不同階段需求設(shè)計有針對性的精準資助育人方案。

（二）重視經(jīng)濟解困，缺乏精神培育

高校資助育人工作往往注重經(jīng)濟幫扶、忽視思想引領(lǐng)，出現(xiàn)學生誤讀國家資助政策，滋生“等、靠、要”的思想，對經(jīng)濟幫扶產(chǎn)生依賴；申請資助時缺失誠信，受助時感恩意識、自強自立意識、責任使命感不強等問題。貧困生容易出現(xiàn)自信心不足、人際交往敏感等現(xiàn)象。但作為大學生的他們，又具有豐富的情感需求，渴望得到認可；而模式化的資助審核和助學金發(fā)放形式缺乏人文關(guān)懷和心理幫扶，滿足不了貧困生的情感需求。

（三）囿于保障扶困，忽視發(fā)展引導

高校多數(shù)是以學費減免、助學貸款、貧困補助、各類獎助學金等經(jīng)濟幫扶的方式落實國家資助政策，雖然能夠幫助貧困生解決一定程度的經(jīng)濟困難，但對提升貧困生綜合素質(zhì)能力、強化學生成長意識的幫助作用不突出，并不能促進學生更好地成長成才。高校資助育人工作應(yīng)在保障型經(jīng)濟扶困的基礎(chǔ)上，以育人為出發(fā)點和落腳點，關(guān)注貧困生的內(nèi)在成長需求及長遠發(fā)展，采取有針對性的育人措施。

二、創(chuàng)新工作理念，推進資助精準化，探索發(fā)展型資助育人模式

高校資助育人工作應(yīng)抓住“培育和踐行社會主義核心價值觀”這一核心，圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，以“貧困生”為中心，創(chuàng)新工作理念、推進資助精準化，探索發(fā)展型資助育人模式。

（一）創(chuàng)新工作理念，推進資助精準化

1.健全資助育人工作體系

（1）構(gòu)建完善的資助育人體系。資助育人工作應(yīng)以學生成長成才為導向，從全局的高度、可持續(xù)發(fā)展的角度構(gòu)建“校級資助工作領(lǐng)導小組、學生資助管理中心、院級資助工作小組、班級困難評定小組”四級資助育人體系。

（2）形成有效的資助育人協(xié)調(diào)機制。資助育人工作應(yīng)匯集輔導員、班主任、任課教師、黨員干部等各方面的力量，強化學校有關(guān)部門的協(xié)同配合，建立高效的協(xié)調(diào)機制；著力形成全員、全方位、全過程的新格局。

（3）構(gòu)建科學的資助工作評價體系。資助育人工作是一項系統(tǒng)性工程，應(yīng)強化工作人員的責任意識和擔當精神；[3]規(guī)范貧困認定程序，加強監(jiān)督力度，完善工作考評辦法；建立起定量與定向評價相結(jié)合、校內(nèi)評議與校外評審相統(tǒng)一的更加科學有效的工作評價體系。

2.精準識別資助對象

（1）精準識別“三步曲”

要明確認定流程，細化認定標準，完善認定制度，在入學前、入學時、入學后的不同階段更加科學準確地識別認定貧困生。

新生入學前，做好資助政策宣傳工作。一是將資助政策宣傳信息隨錄取通知書寄達學生。二是通過學校官方網(wǎng)站、微信公眾號等載體，以學生喜聞樂見的方式推送相關(guān)資助政策信息。三是組織“資助政策鄉(xiāng)村行”宣傳活動，由資助工作人員和學生資助宣傳志愿者組成走訪隊伍，走訪新生家庭、村委會（社區(qū)）、就讀高中學校等方式，廣泛開展資助政策宣傳。四是學校開通資助政策咨詢平臺APP、咨詢熱線等，讓貧困生可以及時、詳細地了解資助政策。五是請貧困生在入學前通過學校資助管理系統(tǒng)填報本人的家庭經(jīng)濟狀況，以助學校在第一時間初步篩查家庭經(jīng)濟困難學生名單。

新生入學時，輔導員、班主任等要及時關(guān)注新生報到時隨身攜帶的行李、穿著情況、綠色通道現(xiàn)場情況等客觀現(xiàn)象,作為貧困生認定的參考依據(jù)。在新生入學教育活動中，向新生介紹國家資助政策、學校資助政策等。

在新生入學報到后，應(yīng)通過貧困生申請、談心談話、班級貧困生認定小組評議、學院貧困生認定工作組復核等方式，開展綜合認定，初步把貧困生識別出來。

（2）精準建檔、動態(tài)管理

一是充分運用“福建省精準資助學生信息管理系統(tǒng)”，搭建集信息采集、資料審核、最終評定等功能于一體的貧困生大數(shù)據(jù)分析、量化和服務(wù)平臺。做到“一個不漏”。二是及時更新完善貧困生的基本資料、受助情況、學習成績、志愿服務(wù)等信息，實現(xiàn)對貧困生數(shù)據(jù)庫的動態(tài)調(diào)整，確保動態(tài)化管理的精準識別。

3.科學確定資助方案

科學制定資助育人方案，綜合運用各方面資源，將“雨露”給予最需要的學生，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，實現(xiàn)精準資助效益的最大化。[4]

一是依托大數(shù)據(jù)分析，為貧困生“精準畫像”，設(shè)計個性化幫扶方案。例如將建檔立卡學生、低保家庭學生、孤兒、殘疾學生列入重點資助對象；為家庭遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況的學生提供及時有效的幫扶等。二是共享學生成長數(shù)據(jù)，助力貧困生綜合能力提升。例如，動態(tài)掌握貧困生的學習成績、志愿服務(wù)、社會實踐等信息，有針對性地幫助貧困生制定學業(yè)輔導、實踐綜合能力提升等成長發(fā)展的“精準資助包”。

（二）探索發(fā)展型資助育人新模式

1.“扶困”與“扶志”相結(jié)合，促進學生健全人格的養(yǎng)成

結(jié)合資助育人工作的特點，采用靈活多樣的形式將社會主義核心價值觀有效融入資助育人活動，堅持“扶困”與“扶志”“扶智”相結(jié)合，促進學生健康成長和全面發(fā)展。

（1）堅持“資助育人”導向，全方位落實“感恩、勵志、誠信、責任感”主題教育

圍繞“立德樹人”的根本任務(wù)，以資助為手段、以育人為出發(fā)點和落腳點，將培養(yǎng)青年學生全面發(fā)展作為資助育人工作的目標。一是通過開展“飲水思源，知恩圖報”“善學如泉，自強不息”“以誠立人，頂天立地”等主題教育活動，培養(yǎng)學生感恩奉獻、自立自強、誠實守信的良好品質(zhì)。二是引導受資助學生積極參加志愿服務(wù)活動，促進學生承擔社會責任，傳遞資助之愛，弘揚新時代“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。三是開展主題征文比賽、先進事跡報告會、大學生自強之星評選、大學生服務(wù)標兵認定等主題活動，引導廣大學生向榜樣看齊。四是開展“我的未來不是夢”職業(yè)生涯規(guī)劃活動，讓貧困生在規(guī)劃引導中看到自己的價值和潛力，并以此為動力，砥礪奮進。

（2）加強人文關(guān)懷，關(guān)注心理需求，發(fā)揮情感共鳴效應(yīng)

加強人文關(guān)懷。建立導師、朋輩幫扶制度，注意“愛在細微中，助在當助時”資助時機選擇。資助育人形式應(yīng)有機動性、應(yīng)急性，及時有針對性地幫助貧困生解決學習、生活中的困難。例如，寒暑假為特殊困難學生發(fā)放返鄉(xiāng)車票補貼、組織寒假留校學生吃年夜飯等活動。

關(guān)注心理需求。一是建立貧困生心理健康檔案，有針對性地開展心理健康教育幫扶工作。二是結(jié)合貧困生個體差異、受助需求，通過個別面談、網(wǎng)絡(luò)咨詢等方式及時為貧困生開展心理幫扶，切實幫助貧困生解決心理困難。三是加強貧困生心理健康建設(shè)，充分發(fā)揮心理健康課程和校園文化活動的教育疏導功能，通過心理沙龍、講座、團隊素質(zhì)拓展訓練等活動培養(yǎng)貧困生積極樂觀的心態(tài)及自信、自立、自強的品格。

2.“扶困”與“扶智”相結(jié)合，搭建發(fā)展型資助育人平臺

高校扶貧助困主要有減免學費、助學貸款、困難補助、社會獎助學金等“輸血型”的形式，但對提升學生素質(zhì)能力、促進學生全面發(fā)展的幫扶力度不足。高校資助育人重心應(yīng)由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”，搭建發(fā)展型資助育人平臺。

（1）推動“發(fā)展型”資助，實施貧困生素質(zhì)能力提升計劃

一是合理安排各類獎助學金等無償資助的比例，加大勤工助學、獎勵幫扶等有償資助的力度。二是通過學習幫扶、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項目驅(qū)動的方式有針對性地幫助貧困生提高學習能力、社會適應(yīng)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等，從而促進貧困生綜合素質(zhì)能力的提升。三是對學生在學習成績、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綜合能力等方面表現(xiàn)突出給予獎勵和幫扶，鼓勵學生全方位發(fā)展。

（2）創(chuàng)新勤工助學模式，設(shè)計“造血型”資助項目

創(chuàng)新勤工助學模式，搭建以學生綜合素質(zhì)提升為主要目標的項目資助平臺，促進扶貧助困由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，力求在“資助力度”上更加精準。嘗試社會獎助學金項目化管理模式，將經(jīng)濟幫扶與項目資助相結(jié)合，將學校原有的勞務(wù)型勤工助學模式升級為科技型、智慧型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的勤工助學模式，通過獎勵資助學生參與競爭性賽事、發(fā)展型深造等措施，助力學生不斷完善自我。如高校成立了淺水灣大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)平臺實踐基地等，引導鼓勵受助學生通過創(chuàng)新引領(lǐng)、項目驅(qū)動等方式發(fā)揮專業(yè)特長，鍛煉和提高專業(yè)能力，從而實現(xiàn)在受助自助過程中提升成長發(fā)展能力和社會競爭實力。

（3）完善就業(yè)指導工作機制，精準做好貧困生的就業(yè)指導與幫扶

一是完善就業(yè)指導工作機制，落實就業(yè)工作“一把手”工程，黨政齊抓，職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，校院就業(yè)工作領(lǐng)導小組組織實施。二是精準做好貧困生的就業(yè)指導與幫扶，建立工作臺賬，掌握貧困畢業(yè)生基本信息，多部門聯(lián)動有針對性地幫助貧困生在大學四年期間提升就業(yè)競爭力。例如通過開設(shè)人際交往等方面的專題講座，提升學生的表達、交流能力等，促進學生自信心的提升；開展貧困生就業(yè)意向沙龍、座談會等，有針對性地幫助貧困生分析就業(yè)形勢，推薦就業(yè)崗位；設(shè)立貧困生求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)補助等專項資金。三是宣傳“國家學費補償貸款代償”“西部計劃”“三支一扶”“大學生村官計劃”等基層就業(yè)政策，為貧困生提供就業(yè)引導，實現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一。

（4）拓寬資助育人平臺，助力學生成長成才

協(xié)同慈善總會、教育基金會等社會獎教機構(gòu)，拓寬資助育人平臺，拓展資助育人渠道，促使學校資助育人體系更為多元化。積極聯(lián)系社會愛心人士和團體，在學校設(shè)立社會獎教資助項目，既引進社會資金獎勵資助品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生，又借助社會成功人士的奮斗精神和高尚品質(zhì)激勵學生克服困難，銳意進取，助力學生成長成才。[5]

三、思考啟示

（一）目標明確是資助育人工作的重要動力

資助育人工作應(yīng)關(guān)注貧困生的內(nèi)在需求，結(jié)合貧困生的實際情況，不斷完善和創(chuàng)新工作理念，整合資源，挖掘潛力，改進方式，豐富內(nèi)容，把“扶困”與“扶智”“扶志”相結(jié)合，構(gòu)建經(jīng)濟資助、精神培育、勵志強能、發(fā)展支持相結(jié)合的工作模式。[6]資助育人工作應(yīng)落腳到人才培養(yǎng)這個核心任務(wù)上，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)模式，實現(xiàn)全員、全方位、全過程促進貧困生全面發(fā)展。

（二）機制健全是資助育人工作的必要基礎(chǔ)

遵循國家資助政策，在學生資助工作的經(jīng)驗和基礎(chǔ)上，應(yīng)充分聽取師生意見建議，打造標準化的學生資助管理中心，完善學生資助業(yè)務(wù)操作流程，建立學生應(yīng)急資助管理體系。健全的工作機制、資助管理體系、資助效果評價機制為深入推進資助育人工作創(chuàng)設(shè)扎實的工作基礎(chǔ)。

（三）活動鮮活是資助育人工作的有效抓手

在做好兜底保障資助工作的前提下，應(yīng)致力于開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的育人活動。如校園勵志先鋒人物評選、助學貸款主題征文征集、資助“三行”主題活動、獎助學金頒發(fā)儀式、愛心義務(wù)家教等，引導貧困生積極參與。優(yōu)化資源配置，兼顧“輸血”與“造血”功能，實現(xiàn)資助工作由“給予型”“輸入型”向“勵志型”“強能型”轉(zhuǎn)變。

（四）隊伍穩(wěn)定是資助育人工作的根本保障

重視資助育人工作隊伍的建設(shè)，資助工作隊伍職責清晰、分工明確、工作到位，從根本上保證資助育人的成果。校領(lǐng)導靠前指揮，謀劃和部署資助育人工作；學工部和各學院貫徹落實工作有力；學生資助管理中心和各學院學工辦執(zhí)行工作到位；組建一支思想覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的學生資助工作志愿者隊伍，加強對志愿者隊伍的培訓和考核，充分發(fā)揮學生自我管理、自我服務(wù)的功能。

[1]朱喜坤.解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合是大學生思想政治教育的一大法寶[J].北京教育（德育）,2012（11）:22-24.

[2]邱亞洪.感恩教育融入高校資助育人工作的方法研究[J].學校黨建與思想教育,2019（13）: 76-78.

[3]張維維.新時代高校資助育人工作的實踐與思考[J].科教文匯（下旬刊）,2021（05）:17-19.

[4]周才文,肖立.新時代下高校資助育人工作的現(xiàn)狀與實踐途徑研究[J].當代教育實踐與教學研究,2020（12）:241-242.

[5]李旭新.三維一體管理——走出高校貧困生工作二律背反困境的路徑選擇[J].商,2015（41）:95.

[6]李迎君.立德樹人下民辦院校精準資助育人體系構(gòu)建[J].教育教學論壇,2021（24）:53-56.

（責任編輯:趙鵬程）