• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    國(guó)土空間規(guī)劃體系下的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃研究

    2022-11-26 18:23:14韓立華潘振
    關(guān)鍵詞:規(guī)劃發(fā)展

    韓立華 潘振

    日照市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司 山東 日照 276826

    新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國(guó)三農(nóng)工作的重點(diǎn),對(duì)于加快中國(guó)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大振興十分重要。土地使用制度的逐步改善表明,鄉(xiāng)村振興的條件已經(jīng)具備。在土地使用規(guī)劃框架內(nèi),探索鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方法,以提高執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的效率。在執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,需要對(duì)土地規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析,調(diào)整鄉(xiāng)村土地規(guī)劃的方向,有針對(duì)性地分析制定鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的具體方法,確保鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量。

    1 我國(guó)鄉(xiāng)村體系規(guī)劃的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)背景

    1.1 不同規(guī)劃視角下的鄉(xiāng)村體系規(guī)劃

    (1)土地規(guī)劃。鄉(xiāng)村系統(tǒng)規(guī)劃側(cè)重于土地規(guī)劃背景下的資源利用。當(dāng)鄉(xiāng)村制度規(guī)劃被理解為土地利用規(guī)劃框架內(nèi)的鄉(xiāng)村多種土地資源綜合安排時(shí),村民的土地是在土地利用規(guī)劃框架內(nèi)進(jìn)行的。2011年,《縣級(jí)土地開發(fā)整理規(guī)劃編制要點(diǎn)》將重點(diǎn)放在重新調(diào)整、重新分配和重新安排鄉(xiāng)村居民現(xiàn)有電力,以增加有效種植的土地面積和其他耕地。鄉(xiāng)村土地退化作為城市和鄉(xiāng)村社區(qū)一級(jí)空間資源管理的一種手段,在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,但是,如果通過(guò)提高城市建設(shè)目標(biāo)所取得的經(jīng)濟(jì)效益得到改善,考慮鄉(xiāng)村發(fā)展所需的土地資源就成為現(xiàn)實(shí)[1]。

    (2)城市規(guī)劃。鄉(xiāng)村規(guī)劃重點(diǎn)從城市規(guī)劃角度研究鄉(xiāng)村發(fā)展的“最佳”方案。主要目的是分析鄉(xiāng)村的狀況,探討其發(fā)展鄉(xiāng)村的潛力,確定鄉(xiāng)村的發(fā)展目標(biāo),確定鄉(xiāng)村的規(guī)模,以宏觀方式確定每個(gè)村莊在整個(gè)地區(qū)發(fā)展中的“作用”,并控制村莊的具體建設(shè)。2016年以來(lái),由于“多規(guī)合一”概念和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、空間規(guī)劃系統(tǒng)和鄉(xiāng)村相互關(guān)系規(guī)劃,今天的鄉(xiāng)村體系規(guī)劃已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐脏l(xiāng)村振興為總目標(biāo)的鄉(xiāng)村本位規(guī)劃思路;本著因地制宜、科學(xué)實(shí)用的原則進(jìn)行新的規(guī)劃。

    1.2 鄉(xiāng)村體系規(guī)劃面臨的政策背景

    為了滿足國(guó)家的發(fā)展需要,改革治理制度,提高治理能力,我國(guó)自黨的十九大以來(lái)進(jìn)行了一系列改革。作為改革的一部分,提出了許多配套政策,如鄉(xiāng)村規(guī)劃振興戰(zhàn)略、土地改革、提高土地使用效率和發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家建設(shè)鄉(xiāng)村的規(guī)劃戰(zhàn)略。作為鄉(xiāng)村改革的一部分,人民對(duì)國(guó)家政策作出了積極反應(yīng),在發(fā)展過(guò)程中積極與規(guī)劃協(xié)調(diào),促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。2019年,中共中央國(guó)務(wù)院就土地利用規(guī)劃制度的建立和監(jiān)測(cè)提出了若干意見,明確提出了土地利用規(guī)劃的詳細(xì)發(fā)展計(jì)劃,并確認(rèn)和分析了該計(jì)劃的適用性。改革必須在尊重國(guó)家制度的情況下進(jìn)行,不得超越國(guó)家法律的范圍,同時(shí)考慮到保護(hù)農(nóng)民的重要性。只有這樣,才能提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體水平。

    2 國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要意義

    (1)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的振興以及人類和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。振興鄉(xiāng)村地區(qū)的戰(zhàn)略在執(zhí)行過(guò)程中表現(xiàn)出系統(tǒng)性特征,土地空間規(guī)劃是合理利用土地資源和實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)。同時(shí),促進(jìn)人與自然、人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)。土地規(guī)劃應(yīng)以促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)。發(fā)展中必須遵循優(yōu)化發(fā)展空間資源、協(xié)調(diào)發(fā)展、限制發(fā)展、統(tǒng)一的理念。此外,鄉(xiāng)村環(huán)境秩序的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)規(guī)劃不可或缺的組成部分。適當(dāng)處理污染問題,穩(wěn)定鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),這對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

    (2)鄉(xiāng)村土地資源綜合配置與利用。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的耕地資源應(yīng)專用于土地管理和規(guī)劃領(lǐng)域。鄉(xiāng)村地區(qū)的自然資源現(xiàn)在已成為振興鄉(xiāng)村規(guī)劃的一部分。規(guī)劃者應(yīng)把鄉(xiāng)村土地資源整合成一種綜合配置,協(xié)調(diào)與山水林田湖草等生態(tài)要素的關(guān)系,并通過(guò)空間規(guī)劃的科學(xué)基礎(chǔ)和方法分配和利用農(nóng)業(yè)資源[2]。

    (3)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。多年來(lái),國(guó)家高度重視農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè),鄉(xiāng)村振興被視為國(guó)家治理和建設(shè)的重要組成部分。對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)的特殊性質(zhì),必須與實(shí)際發(fā)展相聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)體制和文化建設(shè)的要求以及加強(qiáng)全系統(tǒng)部署。與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)環(huán)境相對(duì)化,優(yōu)化內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境。這將為鄉(xiāng)村建設(shè)以及促進(jìn)鄉(xiāng)村空間和治理帶來(lái)一個(gè)新的層面。實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),使鄉(xiāng)村具有特殊的發(fā)展模式,從而取得了更好的進(jìn)展。

    (4)維持鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),一些鄉(xiāng)村地區(qū)的空間環(huán)境經(jīng)常遭到人為破壞,導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境退化,對(duì)保持和鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成果產(chǎn)生不利影響。因此,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃必須考慮到維護(hù)和保護(hù)鄉(xiāng)村良好生態(tài)環(huán)境的基本要素,并確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不會(huì)損害鄉(xiāng)村生計(jì)空間環(huán)境。土地利用規(guī)劃強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,綠水青山就是金山銀山。

    (5)優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間分布。生產(chǎn)空間配置取決于土地和空間資源的分配和利用。目前,為了優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間分布,規(guī)劃部門應(yīng)利用空間規(guī)劃的綜合方法,將鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、鄉(xiāng)村住房、農(nóng)業(yè)灌溉水源和耕地資源等因素納入工業(yè)空間分布。

    3 國(guó)土規(guī)劃中存在的問題

    3.1 規(guī)劃編制無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),易重復(fù)沖突

    “多規(guī)合一”之前,城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃“多規(guī)并行”,因此可能出現(xiàn)沖突,主要由三個(gè)方面組成:(1)在規(guī)劃基礎(chǔ)上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法統(tǒng)一;(2)在技術(shù)方法、時(shí)間表和時(shí)限方面的規(guī)劃各不相同且不一致;(3)在規(guī)劃過(guò)程中,有些想法只是不完整和不全面[3]。

    3.2 鄉(xiāng)村規(guī)劃制度不明確,缺乏管理建設(shè)的機(jī)制

    鄉(xiāng)村規(guī)劃初期沒有鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,整個(gè)規(guī)劃體系不確定,也沒有健全的鄉(xiāng)村發(fā)展管理機(jī)制。雖然明確區(qū)分了各自的鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村計(jì)劃,但沒有討論具體細(xì)節(jié),導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程的一些規(guī)定不明確,國(guó)家一級(jí)的規(guī)劃沒有提供詳細(xì)的指導(dǎo),沒有提供明確的管理咨詢,鄉(xiāng)村規(guī)劃管理部門未能有效執(zhí)行政策,發(fā)展規(guī)劃效率低下。

    3.3 規(guī)劃中的職責(zé)分工不明確

    (1)長(zhǎng)期以來(lái),空間規(guī)劃一直得不到統(tǒng)一的指導(dǎo)。不同行業(yè)有不同的規(guī)劃重點(diǎn)和生產(chǎn)方式,具有法律和行政職能。正如您所看到的,缺少對(duì)不同行業(yè)功能的系統(tǒng)規(guī)劃。(2)各級(jí)缺乏相互關(guān)聯(lián)和互不支持的土地規(guī)劃綜合管理,縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)規(guī)劃沒有做到相互關(guān)聯(lián)、相互支撐。(3)按照各自服務(wù)部門的計(jì)劃所控制的職能領(lǐng)域之間缺乏合作,協(xié)同作用較少,執(zhí)行效率較低。迫切需要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的國(guó)家空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范國(guó)家間的空間分離,提高執(zhí)行工作的效率和質(zhì)量。

    3.4 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

    目前,我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)村的工業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主,主要包括糧食作物、畜牧業(yè)等。第二產(chǎn)業(yè)主要包括食品加工廠、輕工業(yè)等,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。在這種獨(dú)特的發(fā)展模式下,鄉(xiāng)村振興面臨的主要挑戰(zhàn)是:(1)生產(chǎn)力低,勞動(dòng)力短缺。在以農(nóng)業(yè)為主要活動(dòng)的鄉(xiāng)村建設(shè)中,阻礙了鄉(xiāng)村的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)整個(gè)鄉(xiāng)村缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃,村民對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境造成污染。(3)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化的喪失。

    3.5 土地使用規(guī)劃方法不足。

    科學(xué)的土地利用規(guī)劃可以大大改善土地資源的利用。為了確保公平合理地使用土地,必須充分利用公共規(guī)劃政策在分配基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的特點(diǎn),進(jìn)行雙重評(píng)估和評(píng)估。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和環(huán)境承載能力,快速發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的問題和風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)。然而,在實(shí)踐過(guò)程中,一些建設(shè)項(xiàng)目先建后批,未按照土地利用規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),造成土地利用無(wú)序發(fā)展[4]。

    4 國(guó)土空間規(guī)劃體系中完善鄉(xiāng)村體系規(guī)劃的建議

    4.1 明確鄉(xiāng)村體系規(guī)劃在國(guó)土空間規(guī)劃中的作用

    在地區(qū)一級(jí),建議將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃列為地區(qū)一級(jí)土地利用或土地利用研究的優(yōu)先主題。鄉(xiāng)村系統(tǒng)規(guī)劃在確定鄉(xiāng)村發(fā)展方向、優(yōu)化資源分配、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、鄉(xiāng)村類型和研究鄉(xiāng)村分布等方面發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)作用。在微觀一級(jí),為具體鄉(xiāng)村的發(fā)展和建設(shè)制定指導(dǎo)方針,提出禁止、限制和適宜等空間控制戰(zhàn)略,并指導(dǎo)鄉(xiāng)村的有序發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃納入土地規(guī)劃系統(tǒng)是新時(shí)期科學(xué)規(guī)劃系統(tǒng)存在的理由。一方面,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃等規(guī)劃的有機(jī)融合,以及城鄉(xiāng)居民生活空間、生產(chǎn)空間和生態(tài)空間的綜合建設(shè)。此外,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要空間規(guī)劃功能也有助于形成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃系統(tǒng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要前提、指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的基本依據(jù)[5]。

    4.2 改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施布局和房屋建設(shè)

    協(xié)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村居民點(diǎn)、公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和整個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè),并規(guī)劃建設(shè)一個(gè)涵蓋整個(gè)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)包容性共享和城鄉(xiāng)一體化。根據(jù)事先規(guī)劃、事后批準(zhǔn)和改造的要求,加強(qiáng)對(duì)住房、公共空間、交通組織、庭院空間組織、景觀節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃??茖W(xué)劃定宅基地建設(shè)范圍,嚴(yán)格適用一戶一宅的原則,確定住宅建設(shè)面積、高度、處置等控制要素。此外,鄉(xiāng)村的交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)需要改進(jìn),主要道路網(wǎng)需要重組,現(xiàn)狀道路的寬度需要擴(kuò)大,斷頭路需要連接起來(lái),規(guī)劃的道路逐步進(jìn)行修建[6]。

    4.3 完善鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施

    為了確保鄉(xiāng)村地區(qū)的全面發(fā)展,政府應(yīng)改善鄉(xiāng)村地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施。按政府主導(dǎo)、多方參與的思路,進(jìn)一步加大政府提供鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的力度,把鄉(xiāng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理分為文體、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、社會(huì)管理七個(gè)類別,形成具體內(nèi)容,并劃分為政府、村自治組織、市場(chǎng)三個(gè)供給主體,同時(shí)明確組織實(shí)施辦法。針對(duì)鄉(xiāng)村公共服務(wù)受益的地域性和特殊性,結(jié)合不同類別村的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件,以節(jié)約資源、信息共享為重點(diǎn),整合村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理場(chǎng)所、設(shè)施等資源,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化功能,集中投入,統(tǒng)籌建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、村級(jí)活動(dòng)中心等公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的合理布局,全面覆蓋,并逐步形成一套適應(yīng)鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系[7]。

    4.4 完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和保障體系

    要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的制度,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹落實(shí),走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。一是要做好政策規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的重大戰(zhàn)略,涉及范圍廣、部門多,利益關(guān)系比較復(fù)雜。這就需要在政策制定上加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)政策協(xié)同高效、形成合力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),各地要在貫徹落實(shí)黨中央決策部署工作中,因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際狀況,制定適合本地區(qū)鄉(xiāng)村振興的政策,保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利推進(jìn)。二是要健全工作機(jī)制,在擁有數(shù)億農(nóng)民的中國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,這是一篇大文章,需要健全工作機(jī)制。將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制根據(jù)實(shí)際需要運(yùn)用到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上來(lái),建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。三是要夯實(shí)法治基礎(chǔ),依法保障農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的合法權(quán)益,解決好農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)切的利益問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展[8]。

    4.5 改善鄉(xiāng)村群眾精神文化生活質(zhì)量、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

    社會(huì)發(fā)展水平、人民生活質(zhì)量不僅取決于物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)因素;事實(shí)上,一旦基本的物質(zhì)需求得到滿足,就更加強(qiáng)調(diào)精神和文化對(duì)生活的追求。因此,作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一部分,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)的文化治理,提高鄉(xiāng)村人民的精神和文化生活質(zhì)量,促進(jìn)新的文明生活方式。在實(shí)踐中,必須根據(jù)鄉(xiāng)村人口的主觀需要豐富文化活動(dòng),必須在鄉(xiāng)村建立文化活動(dòng)室和場(chǎng)所,并建立設(shè)備完善的設(shè)施,為人民的精神和文化生活創(chuàng)造理想條件。與此同時(shí),必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村人口的文化教育,加深他們對(duì)自己鄉(xiāng)村文化的了解,引導(dǎo)他們重新審視自己的價(jià)值觀念。重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展上,如傳統(tǒng)戲曲、食品文化、民間手工藝和古建筑。應(yīng)鼓勵(lì)自發(fā)組織傳統(tǒng)文化活動(dòng),以增強(qiáng)鄉(xiāng)村人口的文化信心[9]。

    4.6 建立系統(tǒng)完善的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

    健全的管理制度是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和政策的基石。第一步是明確界定管理鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任和義務(wù),并在此基礎(chǔ)上建立健全的監(jiān)督制度,同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村政黨的廉正,并創(chuàng)造有利于更好管理的政治環(huán)境。與此同時(shí),促進(jìn)采取政策,支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),如鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn),以適應(yīng)本區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況,有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這個(gè)新時(shí)代,人才已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要資源,在改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮著重要作用。因此,在實(shí)踐中,政府必須首先認(rèn)識(shí)到人才的重要性,然后積極采取措施促進(jìn)人才的發(fā)展和引進(jìn)[10]。

    5 結(jié)束語(yǔ)

    綜上所述,在國(guó)土規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)從具體建設(shè)的角度考慮鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,并有效實(shí)施規(guī)劃模式。規(guī)劃人員必須立足鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)狀,加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)方法的應(yīng)用,優(yōu)先優(yōu)化總體規(guī)劃體系,提出鄉(xiāng)村振興和發(fā)展的合理建設(shè)目標(biāo),并為社會(huì)和諧發(fā)展和穩(wěn)定進(jìn)步做好準(zhǔn)備。

    猜你喜歡
    規(guī)劃發(fā)展
    邁上十四五發(fā)展“新跑道”,打好可持續(xù)發(fā)展的“未來(lái)牌”
    發(fā)揮人大在五年規(guī)劃編制中的積極作用
    從HDMI2.1與HDCP2.3出發(fā),思考8K能否成為超高清發(fā)展的第二階段
    規(guī)劃引領(lǐng)把握未來(lái)
    砥礪奮進(jìn) 共享發(fā)展
    快遞業(yè)十三五規(guī)劃發(fā)布
    商周刊(2017年5期)2017-08-22 03:35:26
    改性瀝青的應(yīng)用與發(fā)展
    北方交通(2016年12期)2017-01-15 13:52:53
    多管齊下落實(shí)規(guī)劃
    十三五規(guī)劃
    華東科技(2016年10期)2016-11-11 06:17:41
    迎接“十三五”規(guī)劃
    国产一区二区在线观看日韩| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 成年动漫av网址| 国产男女超爽视频在线观看| 99热国产这里只有精品6| 两个人看的免费小视频| 久久精品久久久久久久性| 免费少妇av软件| 久久久久国产网址| 1024视频免费在线观看| 九色成人免费人妻av| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 纯流量卡能插随身wifi吗| 久久亚洲国产成人精品v| 国产精品 国内视频| av又黄又爽大尺度在线免费看| 亚洲色图综合在线观看| 欧美 日韩 精品 国产| 亚洲人成网站在线观看播放| 午夜日本视频在线| 丰满迷人的少妇在线观看| 亚洲人与动物交配视频| 亚洲精品一二三| 男的添女的下面高潮视频| 精品久久蜜臀av无| 下体分泌物呈黄色| 久久毛片免费看一区二区三区| 久久99一区二区三区| 99久久中文字幕三级久久日本| 大片免费播放器 马上看| 久久久久久久大尺度免费视频| 国产不卡av网站在线观看| 伊人亚洲综合成人网| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 一级毛片我不卡| 男人舔女人的私密视频| 亚洲中文av在线| av免费观看日本| 综合色丁香网| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 午夜免费男女啪啪视频观看| 1024视频免费在线观看| 中文字幕最新亚洲高清| 亚洲五月色婷婷综合| 精品一品国产午夜福利视频| 亚洲av欧美aⅴ国产| 一边亲一边摸免费视频| 亚洲国产色片| 亚洲精华国产精华液的使用体验| 午夜av观看不卡| 青春草亚洲视频在线观看| 久久久久国产精品人妻一区二区| 中国美白少妇内射xxxbb| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲精品久久午夜乱码| 韩国精品一区二区三区 | 亚洲欧美日韩卡通动漫| 一二三四在线观看免费中文在 | 久久精品国产自在天天线| xxxhd国产人妻xxx| 18禁动态无遮挡网站| 捣出白浆h1v1| 精品久久久久久电影网| 老司机亚洲免费影院| 国产免费又黄又爽又色| 久久99一区二区三区| 一级片'在线观看视频| 老司机影院成人| 国产又爽黄色视频| 国产免费一级a男人的天堂| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 成年人午夜在线观看视频| 夜夜爽夜夜爽视频| 午夜日本视频在线| 一区二区三区四区激情视频| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 国产不卡av网站在线观看| 久久久久国产网址| 国产成人免费观看mmmm| av在线播放精品| a 毛片基地| 两个人免费观看高清视频| 国产精品 国内视频| 激情五月婷婷亚洲| 欧美 日韩 精品 国产| 国产成人精品福利久久| 日韩三级伦理在线观看| 少妇 在线观看| 久久毛片免费看一区二区三区| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 久久97久久精品| 日韩制服丝袜自拍偷拍| 寂寞人妻少妇视频99o| 午夜激情久久久久久久| 亚洲人与动物交配视频| 伦精品一区二区三区| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 人人澡人人妻人| 婷婷色av中文字幕| 99精国产麻豆久久婷婷| 男女边吃奶边做爰视频| 五月开心婷婷网| 26uuu在线亚洲综合色| 热re99久久国产66热| 日日啪夜夜爽| 国产永久视频网站| 国产精品一区二区在线不卡| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产成人精品久久久久久| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 国产成人aa在线观看| 97超碰精品成人国产| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 丰满迷人的少妇在线观看| 欧美日韩亚洲高清精品| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 国产成人91sexporn| 丝袜美足系列| 丝袜喷水一区| 91国产中文字幕| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 丝袜喷水一区| 亚洲精品自拍成人| 99久久综合免费| videos熟女内射| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 精品久久国产蜜桃| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 国产免费福利视频在线观看| 青青草视频在线视频观看| 丝袜在线中文字幕| 男女免费视频国产| 色视频在线一区二区三区| 自线自在国产av| 制服丝袜香蕉在线| 日本爱情动作片www.在线观看| 成年av动漫网址| 插逼视频在线观看| 免费av中文字幕在线| 国产69精品久久久久777片| 国产一区二区三区综合在线观看 | 国产精品久久久av美女十八| 精品人妻偷拍中文字幕| 精品午夜福利在线看| 国产成人aa在线观看| 在线精品无人区一区二区三| 一本色道久久久久久精品综合| 久久久久精品性色| 免费在线观看完整版高清| 26uuu在线亚洲综合色| 高清欧美精品videossex| 国产av一区二区精品久久| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 一区二区三区乱码不卡18| h视频一区二区三区| 久久99精品国语久久久| 丰满少妇做爰视频| 欧美激情 高清一区二区三区| 日韩精品有码人妻一区| 午夜激情av网站| 深夜精品福利| 大片电影免费在线观看免费| 中文字幕免费在线视频6| 制服丝袜香蕉在线| 亚洲,一卡二卡三卡| 极品少妇高潮喷水抽搐| 大香蕉久久成人网| 高清欧美精品videossex| 欧美变态另类bdsm刘玥| 久久久久精品久久久久真实原创| 九色亚洲精品在线播放| 老司机影院毛片| 精品久久国产蜜桃| 亚洲国产精品国产精品| 亚洲精品,欧美精品| 卡戴珊不雅视频在线播放| 久久久久久久亚洲中文字幕| 成人黄色视频免费在线看| 亚洲国产最新在线播放| 青春草视频在线免费观看| 国产精品无大码| 美国免费a级毛片| 午夜视频国产福利| av福利片在线| 最近2019中文字幕mv第一页| 亚洲人成77777在线视频| 一级a做视频免费观看| 国产成人欧美| 欧美精品一区二区大全| 黄片播放在线免费| 国产xxxxx性猛交| 蜜臀久久99精品久久宅男| 国产成人a∨麻豆精品| 男女无遮挡免费网站观看| 亚洲天堂av无毛| 一本久久精品| 国产在线视频一区二区| 丰满乱子伦码专区| 午夜福利视频在线观看免费| 国产熟女午夜一区二区三区| 国产精品熟女久久久久浪| 伦精品一区二区三区| av片东京热男人的天堂| 成人二区视频| 国产永久视频网站| 春色校园在线视频观看| 日本黄色日本黄色录像| 黑人猛操日本美女一级片| 久久久久久人妻| 男女免费视频国产| 亚洲高清免费不卡视频| 中国美白少妇内射xxxbb| 十分钟在线观看高清视频www| 人妻系列 视频| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 亚洲内射少妇av| 久久久久久人妻| 久久久亚洲精品成人影院| 美女福利国产在线| 高清视频免费观看一区二区| 日韩大片免费观看网站| 韩国高清视频一区二区三区| 精品福利永久在线观看| 99九九在线精品视频| 国产av一区二区精品久久| 精品久久久久久电影网| 欧美日韩亚洲高清精品| 亚洲精品,欧美精品| 国产亚洲精品久久久com| 亚洲性久久影院| 五月玫瑰六月丁香| 18禁动态无遮挡网站| 成人毛片a级毛片在线播放| 亚洲精品av麻豆狂野| 久久精品aⅴ一区二区三区四区 | 国产精品欧美亚洲77777| 自线自在国产av| 亚洲精品自拍成人| 美女国产高潮福利片在线看| 国产精品.久久久| 免费av中文字幕在线| 十八禁高潮呻吟视频| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 一区二区三区乱码不卡18| 国产成人一区二区在线| 国产精品三级大全| 一级爰片在线观看| 亚洲av.av天堂| 国产精品一二三区在线看| 在线天堂最新版资源| 91久久精品国产一区二区三区| 亚洲精品第二区| 免费看光身美女| 90打野战视频偷拍视频| 久久这里有精品视频免费| 精品国产露脸久久av麻豆| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 亚洲国产精品成人久久小说| 国产成人一区二区在线| 国产熟女午夜一区二区三区| 99九九在线精品视频| 少妇的逼水好多| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| √禁漫天堂资源中文www| 国产日韩欧美视频二区| 国产免费现黄频在线看| 人人妻人人澡人人看| 久久 成人 亚洲| 国产成人欧美| 捣出白浆h1v1| 69精品国产乱码久久久| 亚洲色图综合在线观看| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产精品一区二区在线观看99| 成人黄色视频免费在线看| 在线观看免费高清a一片| 99久久人妻综合| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 欧美人与性动交α欧美软件 | 日韩人妻精品一区2区三区| 日韩av免费高清视频| 欧美 日韩 精品 国产| 亚洲av中文av极速乱| 亚洲精品国产av成人精品| 九草在线视频观看| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 免费在线观看完整版高清| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 伊人久久国产一区二区| 少妇人妻 视频| 成人二区视频| 国产精品无大码| 97精品久久久久久久久久精品| 中文字幕人妻丝袜制服| 亚洲国产最新在线播放| 黑丝袜美女国产一区| 天堂8中文在线网| h视频一区二区三区| 桃花免费在线播放| 新久久久久国产一级毛片| 69精品国产乱码久久久| 亚洲精品456在线播放app| 亚洲精品乱码久久久久久按摩| 又黄又粗又硬又大视频| 99精国产麻豆久久婷婷| 成人无遮挡网站| 五月开心婷婷网| 观看美女的网站| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 97人妻天天添夜夜摸| www.av在线官网国产| 日韩不卡一区二区三区视频在线| 美女大奶头黄色视频| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 国产69精品久久久久777片| 国产色婷婷99| 最近最新中文字幕大全免费视频 | 女人精品久久久久毛片| 春色校园在线视频观看| 久久久欧美国产精品| 国产精品国产三级专区第一集| 卡戴珊不雅视频在线播放| 男女午夜视频在线观看 | 在现免费观看毛片| 97超碰精品成人国产| 欧美精品国产亚洲| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 亚洲综合色惰| 老女人水多毛片| 草草在线视频免费看| 美女视频免费永久观看网站| 91国产中文字幕| 一边摸一边做爽爽视频免费| 国产精品偷伦视频观看了| 欧美xxxx性猛交bbbb| 男的添女的下面高潮视频| 色婷婷久久久亚洲欧美| 精品福利永久在线观看| 九色亚洲精品在线播放| 国产黄色免费在线视频| 天堂俺去俺来也www色官网| 亚洲av中文av极速乱| 狂野欧美激情性bbbbbb| 日韩一本色道免费dvd| 欧美日韩av久久| 亚洲精品aⅴ在线观看| 老司机亚洲免费影院| 成年美女黄网站色视频大全免费| 老司机亚洲免费影院| 日本-黄色视频高清免费观看| 最后的刺客免费高清国语| 亚洲成色77777| 毛片一级片免费看久久久久| 成人亚洲欧美一区二区av| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 久久久久国产网址| 国产精品久久久久久av不卡| 欧美日韩综合久久久久久| 精品国产国语对白av| 国产高清不卡午夜福利| av电影中文网址| 岛国毛片在线播放| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久 | 只有这里有精品99| av在线播放精品| 国产日韩欧美在线精品| 国产精品一国产av| 美女国产高潮福利片在线看| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 亚洲国产精品一区三区| 天天影视国产精品| 少妇人妻久久综合中文| 晚上一个人看的免费电影| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲国产精品成人久久小说| 国产有黄有色有爽视频| 久久99热这里只频精品6学生| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 亚洲av福利一区| 香蕉精品网在线| 国产精品一区二区在线观看99| 久久影院123| 九九爱精品视频在线观看| 午夜福利网站1000一区二区三区| 精品国产国语对白av| 国产不卡av网站在线观看| 国产麻豆69| 如何舔出高潮| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 日日爽夜夜爽网站| 人妻一区二区av| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久 | kizo精华| 亚洲国产精品专区欧美| 国产成人欧美| 寂寞人妻少妇视频99o| 亚洲精品av麻豆狂野| 久久久欧美国产精品| 亚洲国产av新网站| 亚洲精品456在线播放app| 1024视频免费在线观看| 国产精品久久久久成人av| 性高湖久久久久久久久免费观看| 中国国产av一级| 精品视频人人做人人爽| 亚洲精品一区蜜桃| 久久久久久久久久人人人人人人| 人人澡人人妻人| 熟女av电影| 丰满乱子伦码专区| 欧美97在线视频| 黑人高潮一二区| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕 | 精品一区二区三卡| 人人妻人人澡人人看| 妹子高潮喷水视频| 男的添女的下面高潮视频| 一级毛片我不卡| www.av在线官网国产| 中国国产av一级| 秋霞伦理黄片| 国产精品免费大片| 成年动漫av网址| 精品国产一区二区久久| 一级黄片播放器| 中文字幕人妻丝袜制服| 制服人妻中文乱码| 18+在线观看网站| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | 午夜精品国产一区二区电影| 久久99一区二区三区| 大香蕉97超碰在线| 最近中文字幕2019免费版| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 天天影视国产精品| 亚洲欧洲国产日韩| 另类精品久久| freevideosex欧美| 欧美精品亚洲一区二区| 波野结衣二区三区在线| 国产欧美另类精品又又久久亚洲欧美| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 欧美日韩精品成人综合77777| 97人妻天天添夜夜摸| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 亚洲精品久久午夜乱码| 赤兔流量卡办理| 久久人人爽人人爽人人片va| 乱码一卡2卡4卡精品| 欧美日韩精品成人综合77777| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 久久99蜜桃精品久久| 久久人人爽人人片av| 22中文网久久字幕| 国精品久久久久久国模美| 99国产精品免费福利视频| 男女国产视频网站| 美女中出高潮动态图| 亚洲国产精品专区欧美| 99久国产av精品国产电影| 青春草视频在线免费观看| av免费观看日本| 丝袜脚勾引网站| 母亲3免费完整高清在线观看 | 国产精品人妻久久久影院| 亚洲美女黄色视频免费看| 男人操女人黄网站| 少妇人妻精品综合一区二区| 精品熟女少妇av免费看| 日日摸夜夜添夜夜爱| 十八禁网站网址无遮挡| 成人影院久久| 午夜视频国产福利| 2018国产大陆天天弄谢| 一级爰片在线观看| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| av线在线观看网站| 国产国语露脸激情在线看| 如何舔出高潮| 国产熟女午夜一区二区三区| 啦啦啦啦在线视频资源| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲精品第二区| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 黄色视频在线播放观看不卡| 国产免费福利视频在线观看| 欧美人与性动交α欧美软件 | 婷婷色综合www| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看| 考比视频在线观看| 男男h啪啪无遮挡| 男女下面插进去视频免费观看 | av片东京热男人的天堂| 国产又色又爽无遮挡免| 国产免费视频播放在线视频| 天天操日日干夜夜撸| 在线观看www视频免费| 极品人妻少妇av视频| 久久这里有精品视频免费| av在线播放精品| 天堂中文最新版在线下载| 青春草国产在线视频| 亚洲av成人精品一二三区| 成年女人在线观看亚洲视频| 亚洲精品av麻豆狂野| 高清黄色对白视频在线免费看| 欧美3d第一页| 少妇的丰满在线观看| 亚洲,欧美精品.| 精品国产国语对白av| 日韩av在线免费看完整版不卡| 久久久久久人人人人人| 少妇的逼好多水| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 高清欧美精品videossex| 一区二区三区精品91| videos熟女内射| 中国国产av一级| 色网站视频免费| 欧美成人午夜精品| 精品久久久久久电影网| 国产又色又爽无遮挡免| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 亚洲av中文av极速乱| 国产深夜福利视频在线观看| 激情五月婷婷亚洲| 国产高清不卡午夜福利| 国产乱来视频区| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| av视频免费观看在线观看| 91精品国产国语对白视频| av网站免费在线观看视频| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 2018国产大陆天天弄谢| 伦理电影大哥的女人| 国产成人aa在线观看| 搡女人真爽免费视频火全软件| 久久久精品免费免费高清| 热re99久久国产66热| 亚洲精品自拍成人| 男人舔女人的私密视频| 男女国产视频网站| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 麻豆乱淫一区二区| 亚洲精品乱久久久久久| 久久精品国产亚洲av涩爱| 国产精品嫩草影院av在线观看| 日本午夜av视频| 欧美97在线视频| 黄色毛片三级朝国网站| 男女边摸边吃奶| 国产在线一区二区三区精| av天堂久久9| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 妹子高潮喷水视频| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 十八禁网站网址无遮挡| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 亚洲av成人精品一二三区| 18+在线观看网站| 亚洲综合精品二区| 国产一区二区三区av在线| 欧美97在线视频| 一二三四中文在线观看免费高清| 男女边摸边吃奶| 男女午夜视频在线观看 | 99视频精品全部免费 在线| 国产69精品久久久久777片| 精品午夜福利在线看| 免费大片黄手机在线观看| 国产精品久久久久久精品电影小说| 又大又黄又爽视频免费| av视频免费观看在线观看| 咕卡用的链子| 日本av免费视频播放| 日韩视频在线欧美| 国产1区2区3区精品| 香蕉丝袜av| 少妇人妻精品综合一区二区| 一区在线观看完整版| av线在线观看网站| 国产一区亚洲一区在线观看| 日韩电影二区| 国产高清国产精品国产三级| 欧美人与善性xxx| 精品少妇内射三级| 亚洲第一区二区三区不卡| 51国产日韩欧美| 五月伊人婷婷丁香| 日韩中文字幕视频在线看片| 亚洲人成网站在线观看播放| 91在线精品国自产拍蜜月| 久久女婷五月综合色啪小说| 亚洲欧美清纯卡通| 久久久亚洲精品成人影院| 国产69精品久久久久777片| 国产极品粉嫩免费观看在线| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 午夜福利乱码中文字幕| 亚洲精品久久午夜乱码| 中文字幕人妻丝袜制服| 日韩欧美精品免费久久| 成人毛片a级毛片在线播放| 在线免费观看不下载黄p国产| 99香蕉大伊视频| 欧美精品高潮呻吟av久久| √禁漫天堂资源中文www| 人妻一区二区av| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 熟女电影av网| 水蜜桃什么品种好|