土木工程中房建項(xiàng)目工程質(zhì)量保障措施

侯 戈

烏蘭察布市住房保障中心 內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000

隨著中國房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入新時(shí)期，目前越來越多的房產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了資金流斷層的問題，由此引發(fā)的房建工程中存在的質(zhì)量問題，更是層出不窮。而房建工程作為土木工程中最貼合民生的一項(xiàng)基本工業(yè)建筑，其建筑質(zhì)量直接影響著人們的生活水平，尤其是對(duì)城市中大量的普通勞動(dòng)者而言，他們窮盡一生的努力，也就是為了在城市中買到屬于自己的一個(gè)小窩，而房建的質(zhì)量直接影響了這群樸素的勞動(dòng)人民未來幾十年的健康生活。所以從土木工程的整體規(guī)劃角度出發(fā)，嚴(yán)格抓住房建項(xiàng)目的工程質(zhì)量要求，既是對(duì)房企的一種質(zhì)量控制，也是對(duì)廣大勞動(dòng)人民的安全交代。

1 當(dāng)前土木工程中房建項(xiàng)目存在的工程質(zhì)量問題

目前隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，大量的現(xiàn)代化小區(qū)已經(jīng)遍布我國各個(gè)城市的角落。尤其是通過前期積累形成的千億房企，更是在我國各個(gè)二三線城市的各種地段都進(jìn)行了頗為規(guī)?；拇媪扛采w。這種戰(zhàn)略性的覆蓋一方面是為我國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代化進(jìn)程添磚加瓦。但另一方面，也加劇了我國房地產(chǎn)泡沫的快速膨脹。在蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)行業(yè)背后，不斷出現(xiàn)有千億甚至萬億房企爆雷的事件，一方面是這些房企為了快速擴(kuò)張，利用消費(fèi)者的錢進(jìn)行二次融資的現(xiàn)象不斷發(fā)生，另一方面也是為了快速擴(kuò)張而導(dǎo)致在整個(gè)房屋建造工程的監(jiān)管過程中出現(xiàn)了各種程度的監(jiān)管錯(cuò)位。我們可以看到，無論是萬科還是碧桂園，這些在我們印象中都非常優(yōu)秀的房地產(chǎn)企業(yè)。他們本身在整個(gè)行業(yè)內(nèi)的口碑都不是最好的，尤其是在業(yè)主維權(quán)的過程中，不斷爆出來的各種行業(yè)標(biāo)桿產(chǎn)品變成爆雷產(chǎn)品的概率都不在少數(shù)。國家在管控房地產(chǎn)價(jià)格的情況下，許多大型房企就順勢(shì)推出了精裝修產(chǎn)品，而這些精裝修產(chǎn)品的背后是各種偷工減料以及亂收費(fèi)的現(xiàn)象。這對(duì)于普通老百姓而言，無疑是一顆埋在身邊的炸彈。在偷工減料的基礎(chǔ)之上，還有很多房企是把工程一包再包，通過總包分包的形式去層層削減工程利潤。在這種情況下，最底層的承包商一定是會(huì)采用一些非專業(yè)人士來進(jìn)行土建工程，就是我們所謂的臨時(shí)工。當(dāng)然并不是說臨時(shí)工就一定不好，可我們要將臨時(shí)工控制在一定的比例之內(nèi)，在這種情況下，如何去進(jìn)行整個(gè)土建工程的監(jiān)管，就成了非常嚴(yán)重的問題。雖然目前我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了下行趨勢(shì)，大量的千億房企不斷爆雷不斷破產(chǎn)不斷重組，但這并不影響我國作為一個(gè)高速發(fā)展的國家的必然發(fā)展趨勢(shì)，那就是一定會(huì)有越來越多的普通老百姓可以住在更加舒適，更加便利的優(yōu)質(zhì)小區(qū)之中，可以享受高檔住宅的所帶來的優(yōu)質(zhì)生活體驗(yàn)。所以對(duì)房建項(xiàng)目進(jìn)行全面的質(zhì)量管理升級(jí)是目前迫在眉睫的重要民生問題[1]。

2 房建項(xiàng)目工程的施工特點(diǎn)

2.1 影響施工質(zhì)量因素多

房地產(chǎn)項(xiàng)目是一個(gè)非常繁雜的工程項(xiàng)目，在整體的房地產(chǎn)建造工程當(dāng)中，工地所存在的團(tuán)隊(duì)浩如繁星。每一項(xiàng)工程都有對(duì)應(yīng)的總包和分包團(tuán)隊(duì)，大量的機(jī)器存在于工地現(xiàn)場(chǎng)，各種各樣的材料堆積在工地的各個(gè)角落。任何一個(gè)人都沒有辦法做到對(duì)一個(gè)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目的任何一種材料，任何一份產(chǎn)品進(jìn)行全面的篩選和檢查。很多的工程團(tuán)隊(duì)都是臨時(shí)組建的，一旦完成手頭的工程就會(huì)立即結(jié)算，離開現(xiàn)場(chǎng)奔赴下一個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)。在這種情況下很難理清楚，到底整個(gè)房建項(xiàng)目中影響施工質(zhì)量的具體因素是單一因素還是某幾個(gè)因素結(jié)合的結(jié)果[2]。

2.2 施工質(zhì)量浮動(dòng)明顯

哪怕是同一個(gè)房地產(chǎn)公司同一個(gè)總包單位同一批施工工人，同樣的材料在不同的工地也有可能出現(xiàn)比較大的施工質(zhì)量差異，尤其是在現(xiàn)場(chǎng)管理相對(duì)混亂的情況下，單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理很難在全局管理的情況下，還要做到對(duì)每一樣材料有全面的把控，這在整個(gè)房建項(xiàng)目中極有很大的可能會(huì)因?yàn)槁毼皇苜V等問題而對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)松懈管理的現(xiàn)象。所以哪怕是同一批人，同一批材料在不同的工地施工，質(zhì)量的浮動(dòng)也會(huì)比較明顯，這就導(dǎo)致了施工質(zhì)量的管理，很難存在一定的橫向參考性。

2.3 項(xiàng)目質(zhì)量問題隱蔽性大

在整個(gè)房建項(xiàng)目的施工過程中，由于涉及的施工團(tuán)隊(duì)非常多，施工環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，工序和工藝各不相同。因此，在整個(gè)房建過程中各種結(jié)構(gòu)的安全功能的檢測(cè)等各個(gè)方面都有可能出現(xiàn)疏漏，在這樣一個(gè)無法完全透視的工程項(xiàng)目之中，要進(jìn)行整體的項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)就非常困難。因?yàn)轫?xiàng)目質(zhì)量問題存在較強(qiáng)的隱蔽性，而這種隱蔽性的挖掘需要具備非常強(qiáng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)工地各個(gè)團(tuán)隊(duì)的施工慣性有比較熟悉的了解。在這種情況下，就只能針對(duì)常規(guī)的安全隱患，多次進(jìn)行梳理篩查，避免造成較大的房建工程隱患[3]。

2.4 終檢合格局限性大

在房建項(xiàng)目的推動(dòng)過程中，存在非常多的驗(yàn)收環(huán)節(jié)。這些多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)共同構(gòu)成了整個(gè)房建項(xiàng)目的質(zhì)量保障體系，但也就是因?yàn)檫@些各種環(huán)節(jié)的驗(yàn)收也導(dǎo)致了整個(gè)房建項(xiàng)目在終檢過程中存在一定的局限性。因?yàn)榉拷?xiàng)目它的交付是有限期的，業(yè)主很多情況下購買的是期房，而到了一定的限期之內(nèi)房地產(chǎn)商要按時(shí)交貨，在這個(gè)過程中很可能會(huì)因?yàn)楦鞣N原因?qū)е路拷?xiàng)目無法完成整個(gè)項(xiàng)目的完全交付。比如綠化部分或者泳池等各個(gè)環(huán)節(jié)的交付是可能出現(xiàn)滯后的，所以在整體的終檢過程就沒有辦法完成針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的最終完全審定。這就導(dǎo)致開發(fā)商在很多環(huán)節(jié)會(huì)存在各種各樣的借口，比如在于遇到各種房建工程質(zhì)量問題的時(shí)候，推脫還未完工，等完全交付就會(huì)解決這個(gè)問題等各種各樣的延遲滿足手段。而事實(shí)上很多問題開發(fā)商是沒有辦法解決的，最終只能是不了了之，或者是業(yè)主通過群訴的方式進(jìn)行索賠。這種結(jié)果無論對(duì)開發(fā)商還是對(duì)業(yè)主而言，都是不盡人意的。

3 影響房建項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的核心因素

3.1 人工行為素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

以房建項(xiàng)目為例，在整個(gè)工程建設(shè)的過程中，主要參與者是施工人員。目前我國開發(fā)商的主要開發(fā)模式還是以總包和分包的形式進(jìn)行，因?yàn)樵诳偘鼏挝唤y(tǒng)管的情況下相對(duì)而言工程質(zhì)量還有具體的追究方，尤其開發(fā)商和總包單位之間存在一定的資金關(guān)系，所以總包單位會(huì)比較信服開發(fā)商的要求，但整個(gè)過程中由于參與的員工數(shù)量眾多，所以員工的行為能否按照施工標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到施工工藝的要求，就成了整個(gè)工程質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵因素。只有對(duì)施工人員的工程技術(shù)專業(yè)能力，施工規(guī)范程度等分別進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理，才能夠完整判斷人工行為素質(zhì)對(duì)整個(gè)房建項(xiàng)目的質(zhì)量影響程度。也只有不斷的完善整個(gè)團(tuán)隊(duì)管理的績效考核，提升人員的工程素質(zhì)，才能不斷激發(fā)員工的創(chuàng)造性，提升整個(gè)房建項(xiàng)目的建筑價(jià)值[4]。

3.2 建材標(biāo)準(zhǔn)不合格

施工人員的技術(shù)因素當(dāng)然是非常重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但從另外一個(gè)角度來看，由于房建項(xiàng)目本身屬于非常復(fù)雜的土木工程項(xiàng)目，在整個(gè)工程規(guī)劃之中，一旦工程環(huán)境的組成部分越多，工程建筑材料就成了最難保證的質(zhì)量影響因素。因?yàn)楣こ汰h(huán)境組成的部分所需要的工程材料，大多不是統(tǒng)一來源。更因?yàn)槭┕F(tuán)隊(duì)的繁雜，每一個(gè)團(tuán)隊(duì)都有自己的材料來源，就更加限制了整個(gè)房建項(xiàng)目工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。在日常工程建筑監(jiān)督過程中，需要設(shè)置專門的人員對(duì)各種材料進(jìn)行檢查，但這種檢查的力度也不盡相同，哪怕是同一個(gè)監(jiān)管人員對(duì)不同的來料和不同的團(tuán)隊(duì)都有著完全迥異的監(jiān)管力度。這就從另一個(gè)側(cè)面表現(xiàn)出我國大量的底層監(jiān)管人員，事實(shí)上是存在職業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)的問題的，他們?cè)谡麄€(gè)監(jiān)管過程中對(duì)建材的監(jiān)管更是存在差異化的態(tài)度，因?yàn)楹芏嗟慕ú纳虝?huì)給這些監(jiān)管人員進(jìn)行返點(diǎn)，所以一旦出現(xiàn)了建材問題，這些監(jiān)管人員就難辭其咎。

3.3 工程監(jiān)管人員瀆職不作為

當(dāng)然在整個(gè)房建項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，除了基層的工程監(jiān)管人員之外，還有大量的項(xiàng)目管理人員。這些團(tuán)隊(duì)共同組成了整個(gè)房建項(xiàng)目的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能，除了管理建材的標(biāo)準(zhǔn)性，還要監(jiān)管整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的合規(guī)性和對(duì)后臺(tái)監(jiān)控的復(fù)查。但事實(shí)上整個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者監(jiān)管團(tuán)隊(duì)都是為了開發(fā)商服務(wù)的，這些監(jiān)管團(tuán)隊(duì)本來是開發(fā)商請(qǐng)來進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量把關(guān)的，但在實(shí)際推進(jìn)過程中，由于開發(fā)商追求經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)管人員反而會(huì)不斷的去推動(dòng)整個(gè)工程項(xiàng)目快速完工交付，而忽略了在房建項(xiàng)目中一些關(guān)鍵的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)[5]。

3.4 工程環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)劃不到位

由于房建項(xiàng)目是一個(gè)龐大而復(fù)雜的土木工程這過程中需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的內(nèi)外部環(huán)境規(guī)劃，但很多開發(fā)商由于過度追求經(jīng)濟(jì)效益很少會(huì)對(duì)工程建造本身的地質(zhì)條件或者土壤環(huán)境進(jìn)行全面的事前調(diào)研，這就導(dǎo)致很多房建項(xiàng)目雖然本身的質(zhì)量是過關(guān)的，但由于所處的項(xiàng)目環(huán)境問題。比如地下水倒灌、地洞多、表面凹凸不平等因素，就會(huì)導(dǎo)致后期房建工程雖然在完工交付之時(shí)是符合國家的房建質(zhì)量要求的，但在后期的居住過程中是存在一定的安全隱患的。

4 提升房建項(xiàng)目工程質(zhì)量保障的具體措施

房建項(xiàng)目工程是現(xiàn)在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中非常重要的組成部分，盡管整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)處于下行趨勢(shì)，但房地產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還是在當(dāng)今社會(huì)中具有非常高的實(shí)用價(jià)值，因?yàn)榉康禺a(chǎn)項(xiàng)目所帶動(dòng)的連帶經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是非常龐大的。為了保障建筑工程，在整個(gè)施工過程中都達(dá)到我國相應(yīng)的建筑標(biāo)準(zhǔn)，我們需要建筑企業(yè)在施工之前就完成對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合環(huán)境規(guī)劃和施工工藝，以及施工設(shè)備的整體安全性和全面合規(guī)性的考量。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證自己的建筑工程，在整體的建筑過程中，包括人員和建材的各個(gè)方面，都要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)備，每一項(xiàng)都需要進(jìn)行相應(yīng)的安全和質(zhì)量檢測(cè)，這既是對(duì)自己的安全要求，也是對(duì)業(yè)主的安全負(fù)責(zé)，在整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中要對(duì)所有的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患[6]。

4.1 做好施工前的安全準(zhǔn)備工作

由于房建項(xiàng)目屬于重大民生項(xiàng)目，不同于傳統(tǒng)的建筑體系，技術(shù)人員需要對(duì)不同的建筑項(xiàng)目進(jìn)行深入的了解和事前調(diào)研，對(duì)整個(gè)環(huán)境項(xiàng)目作出完全有效的環(huán)境規(guī)劃。不能僅從經(jīng)濟(jì)價(jià)值的角度出發(fā)，更應(yīng)當(dāng)從長久安全性的角度去剖析整個(gè)房建項(xiàng)目在未來長時(shí)間內(nèi)的安全問題。針對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的建筑質(zhì)量設(shè)計(jì)完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。保證在未來的施工過程中，各種復(fù)雜的影響因素不至于讓整個(gè)建筑體系存在較大的影響風(fēng)險(xiǎn)。而在施工過程中，應(yīng)當(dāng)要求整個(gè)建筑團(tuán)隊(duì)，包括總包和分包，各個(gè)團(tuán)隊(duì)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控自己的建筑人員，要求他們對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)要有整體性的管控，既要保證施工的效率，也應(yīng)當(dāng)保證施工的質(zhì)量要求，所有的建筑工程人員都應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，并且也必須在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行施工，對(duì)不合規(guī)格的技術(shù)工程人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，避免因?yàn)榧夹g(shù)不合格所導(dǎo)致的建筑工程存在安全問題。同時(shí)在進(jìn)行材料采購的時(shí)候，相關(guān)的采購人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料進(jìn)行一系列的產(chǎn)品品質(zhì)檢測(cè)，必須要求所有的原材料都是符合國家要求和項(xiàng)目整體安全質(zhì)量要求的，必要時(shí)可以要求對(duì)方出具相應(yīng)的資質(zhì)檢測(cè)證書等。要對(duì)采購人員進(jìn)行完整的審核審計(jì)，對(duì)一些不合規(guī)格的產(chǎn)品要及時(shí)剔除，同時(shí)要對(duì)采購人員進(jìn)行相應(yīng)的追責(zé)，避免采購人員因?yàn)槁殑?wù)之便，受賄導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目存在相應(yīng)的材料風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 以經(jīng)濟(jì)手段保障安全質(zhì)量

包括房建項(xiàng)目在內(nèi)的任何建筑項(xiàng)目都需要有大量的人力和資金進(jìn)行全面的工作支持，而對(duì)于房建項(xiàng)目這種復(fù)雜的土木工程而言，一定要保證足夠的資金來支持整個(gè)建筑施工環(huán)節(jié)的順利開展，避免大量的團(tuán)隊(duì)在施工過程中因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題拖慢工程進(jìn)度或者偷工減料來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)回籠。但同時(shí)也要采用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段，制裁不合理不合規(guī)使用原材料的建筑團(tuán)隊(duì)。因?yàn)槿诵允亲畈豢煽氐沫h(huán)節(jié)，哪怕整個(gè)建筑項(xiàng)目中開發(fā)商保證了所有施工團(tuán)隊(duì)的利潤要求，但也一樣會(huì)有相應(yīng)的不法分子在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中進(jìn)行相應(yīng)的材料抽換。這是沒有辦法完全避免的事情，因此需要利用合理的經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行及時(shí)的制裁，殺雞儆猴，對(duì)其他的團(tuán)隊(duì)起到一定的震懾作用。

4.3 提高員工的整體施工素質(zhì)

一般情況下同一個(gè)開發(fā)商所采用的施工團(tuán)隊(duì)有一定的延續(xù)性，只有施工符合標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)隊(duì)才能在這些大型開發(fā)商的項(xiàng)目中不斷延續(xù)下去。因此開發(fā)商要對(duì)施工團(tuán)隊(duì)有嚴(yán)格的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的所有施工人員應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職責(zé)要求，并且對(duì)職員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平提出相應(yīng)的技術(shù)要求，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)重視房產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)過程規(guī)范化、整個(gè)建筑工程的合理性，要求所有的施工人員不斷提升自己的技術(shù)能力和工藝水平，將整體的開發(fā)進(jìn)度與開發(fā)質(zhì)量相應(yīng)平衡和科學(xué)化。

4.4 對(duì)房建項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收

目前我國大型的房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)于自家的房建項(xiàng)目還是有進(jìn)行比較嚴(yán)格的多次驗(yàn)收環(huán)節(jié)的，但在整個(gè)過程中，因?yàn)殚_發(fā)商團(tuán)隊(duì)和建造團(tuán)隊(duì)的密切接觸，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目處于人治的狀態(tài)。也就是說單一項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力之大，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量存在相應(yīng)的安全隱患。但如果項(xiàng)目經(jīng)理不具備相應(yīng)的管理權(quán)利，又無法對(duì)如此繁雜的房建項(xiàng)目進(jìn)行有效的全面管控。在這種情況下對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)素養(yǎng)要求和監(jiān)管，就成了許多房地產(chǎn)開發(fā)商所必須進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。而對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)管，事實(shí)上只要加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目整體驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)管控，以及強(qiáng)化對(duì)整體房建項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的處罰力度，就足以讓項(xiàng)目經(jīng)理在整體的房建項(xiàng)目過監(jiān)管過程中發(fā)揮重要的作用。但事實(shí)上很多房地產(chǎn)開發(fā)商的項(xiàng)目經(jīng)理都有相應(yīng)的后臺(tái)關(guān)系，他們?cè)谡w的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中，并不是以單一項(xiàng)目經(jīng)理作為職業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)，更多的是以進(jìn)入公司高管作為自己的職業(yè)發(fā)展方向，所以很多的項(xiàng)目經(jīng)理在常規(guī)的日常工作中并不以項(xiàng)目管理為核心，而是以人際管理為工作重點(diǎn)，這就造成了很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有辦法完全做好房建項(xiàng)目的監(jiān)管工作?；蛟S，只有請(qǐng)第三方監(jiān)管才能夠?qū)⒄w的房建項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的升級(jí)。