2022年全省綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記和展示展銷獎補方案

為加快綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和基地創(chuàng)建，推進(jìn)綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，有力支撐部省共建工作，省級財政統(tǒng)籌資金用于綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記和入駐省級專館及參加展示展銷專項活動獎補。為指導(dǎo)獎補工作實施，結(jié)合工作實際，制定本方案。

綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記獎補

1.目標(biāo)任務(wù)

綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總量，縣均凈增5個以上。其中：農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，一類設(shè)區(qū)市新增2個、二類設(shè)區(qū)市新增1個；名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，一類設(shè)區(qū)市新增2個、二類設(shè)區(qū)市新增1個；全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地或有機農(nóng)產(chǎn)品基地，一類設(shè)區(qū)市新增2個、二類設(shè)區(qū)市新增1個。

2.獎補范圍

2021年12月1日至2022年11月30日之內(nèi)，通過綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（境外有機認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品除外）、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品收集登錄的申報主體。對同一主體同一產(chǎn)品，未換證而重新申報并取得證書的，按復(fù)查換證進(jìn)行獎補；

2021年12月1日至2022年11月30日之內(nèi)，新（續(xù)）認(rèn)定的全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、新認(rèn)定的全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地；

對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊地和生產(chǎn)基地不在同一個縣（市、區(qū)）的，在經(jīng)營主體注冊地申請獎補；

嚴(yán)格落實《江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄制度》有關(guān)要求，對未納入江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺管理、存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、不接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、偽造假冒證書、未開展“區(qū)塊鏈+承諾達(dá)標(biāo)合格證”制度建設(shè)的申報主體，一律不予獎補。

3.獎補標(biāo)準(zhǔn)

原則上按以下獎補標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：綠色食品每新增1個獎補1萬元，續(xù)展1個獎補1萬元；有機農(nóng)產(chǎn)品每新增1個獎補1萬元，再認(rèn)證1個獎補0.5萬元；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志每新增1個獎補4萬元；名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品每新增1個獎補2萬元。全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地每新增1個獎補10萬元，每續(xù)報1個獎補5萬元；全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地每新增1個獎補5萬元，每續(xù)報1個獎補5萬元。

加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、贛南等原中央蘇區(qū)和湘贛邊革命老區(qū)的支持力度。上述地區(qū)綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記獎補標(biāo)準(zhǔn)原則上提高10%；同一生產(chǎn)經(jīng)營主體綠色有機地理標(biāo)志名特優(yōu)新獎補資金當(dāng)年累計不超過6萬元。

入駐省級專館及參加展示展銷專項活動獎補

1.獎補原則

按照“優(yōu)先進(jìn)駐、優(yōu)先獎補、補完為止”原則，鼓勵綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體組織產(chǎn)品入駐省內(nèi)外“贛鄱正品”旗艦店綠色有機專營館及國信醫(yī)藥谷綠色有機農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺，加強市場推介，集中展示江西綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品形象。

2. 獎補范圍和標(biāo)準(zhǔn)

入駐專館獎補

對入駐省內(nèi)外“贛鄱正品”旗艦店綠色有機專營館及國信醫(yī)藥谷綠色有機農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺的綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照銷售總額（憑進(jìn)貨發(fā)票）10%進(jìn)行獎補。獎補資金用于生產(chǎn)經(jīng)營主體推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力等方面。

展示展銷獎補

對參加中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專展、江西省“生態(tài)鄱陽湖?綠色農(nóng)產(chǎn)品”博覽會以及綠色食品宣傳月活動的綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照參展實際產(chǎn)生的交通費、住宿費、展位費、物流費等進(jìn)行適當(dāng)獎補。

獎補程序

獎補按照自主申請、層層把關(guān)、逐級上報的原則進(jìn)行，其中入駐專館及展示展銷獎補隨報、隨核、隨補，應(yīng)于12月31日前補完，認(rèn)證登記獎補年底一次性實施。

主體申請

從事綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的主體提出申請，如實填寫《江西省綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獎補申請表》，并提供認(rèn)證認(rèn)定證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或社會團(tuán)體登記證件、居民身份證復(fù)印件）、銀行開戶及產(chǎn)品在大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺開具的“區(qū)塊鏈溯源+合格證”等材料。申請材料于12月10日前上報所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。入駐專館和參加展示展銷的綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，及時主動向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出獎補申請，如實填報申請表，提供相關(guān)證明材料。

縣級初審

縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐一對申請對象開展產(chǎn)地檢查，對其提交的材料嚴(yán)格把關(guān)，防止弄虛作假。認(rèn)證登記獎補申請材料及審核意見于12月15日前報設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，展示展銷獎補申請材料及審核意見及時上報。

設(shè)區(qū)市終審

設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對縣級上報情況進(jìn)行審定。對轄區(qū)各縣（市、區(qū)）上報的申請材料把關(guān)、審核、公示，及時確定展示展銷獎補對象和獎補金額，認(rèn)證登記獎補對象及獎補金額于12月25日前確定。

資金發(fā)放

設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照省級農(nóng)業(yè)專項資金管理要求，及時發(fā)放展示展銷獎補資金，補完為止。認(rèn)證登記獎補金額于12月31日前發(fā)放至獎補對象。

省級備案

設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2023年1月10日前，將獎補資金發(fā)放情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)安局備案。

工作要求

1.堅持公平公正

本著公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照認(rèn)證程序和有關(guān)要求，對申請單位（個人）及其申報的材料審核把關(guān)，自覺接受社會監(jiān)督，并及時將資金撥付至符合獎補要求的申報主體，確保獎補資金發(fā)揮積極導(dǎo)向作用。

2.嚴(yán)把質(zhì)量安全

加強督導(dǎo)檢查，定期對獲證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)識使用等情況進(jìn)行產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查。將新獲證產(chǎn)品全部納入各級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測計劃，及時將監(jiān)測結(jié)果上報省廳。抽檢不合格產(chǎn)品不能享受獎補，同時將按有關(guān)規(guī)定處置。加強對入駐專館和參展主體品牌建設(shè)、生產(chǎn)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等方面的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格入駐和參展產(chǎn)品質(zhì)量安全管控，未開具“區(qū)塊鏈溯源+合格證”和未落實企業(yè)信息、生產(chǎn)記錄、檢測結(jié)果、巡查巡檢“四必鏈”的參展產(chǎn)品，一律不予獎補。

3.落實主體責(zé)任

加強信用信息管理，完善質(zhì)量管理體系，提高自身管理水平，強化自律意識，建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。各申報主體要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，對申報情況的真實性負(fù)責(zé)，對有弄虛作假行為的，視情況予以通報，追回資金、追究責(zé)任，并納入信用管理，今后不得再享受相關(guān)獎補政策。

4.嚴(yán)格資金使用

各地要做好與本級財政部門的對接工作，積極爭取當(dāng)?shù)卣斦С郑⒔∪珜ｍ椯Y金實施細(xì)則，完善獎補方式、程序，確保省級獎補資金專款專用，最大限度發(fā)揮財政資金使用效益。2021年結(jié)余資金用于原項目。各地要嚴(yán)格審核把關(guān)，對失職瀆職，造成資金流失的，按照相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。省廳將適時組織獎補資金使用情況抽查。各地要加強資金績效管理，將項目實施情況總結(jié)和獎補資金匯總表于2023年1月10日前報廳農(nóng)安局，并抄送省農(nóng)技推廣中心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處。