“135” 產(chǎn)業(yè)注入“發(fā)展能量”

文/邱梅林 劉獻仁（興國縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2021年以來，興國縣堅持以建設(shè)高品質(zhì)百億農(nóng)業(yè)強縣為目標，整合資源、集中力量，重點打造“135”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，即以富硒蘆筍為主的蔬菜首位產(chǎn)業(yè)，以臍橙、油茶、生豬為主的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以灰鵝、茶葉、煙葉、蜂蜜、富硒稻米為主的五大特色產(chǎn)業(yè)，配套出臺系列獎補扶持政策，構(gòu)建起縣域統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民參與的工作格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯實效。

科學(xué)規(guī)劃巧布局 政策推動促發(fā)展

興國縣充分結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然稟賦、區(qū)位條件等因素，高標準編制可操作、可持續(xù)的“135”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并印發(fā)《興國縣“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《興國縣全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案》，明確縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和目標任務(wù)以及全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。同時，立足富硒土壤資源稟賦，因地制宜劃定“一核兩翼”（以埠頭、杰村、社富為“核”，以興江、古龍崗、梅窖和永豐、均村、隆坪為“兩翼”）富硒蘆筍核心生產(chǎn)區(qū)，重點打造永豐-均村-隆坪、社富-杰村-龍口、古龍崗三個10萬頭生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，打造高興-隆坪-均村、埠頭-杰村-社富兩個百萬羽灰鵝養(yǎng)殖區(qū)，統(tǒng)籌推進崇賢、方太、楓邊一二三產(chǎn)業(yè)融合富硒茶葉示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)抓好高興鎮(zhèn)、長岡鄉(xiāng)、良村鎮(zhèn)、均村鄉(xiāng)、古龍崗鎮(zhèn)、城崗鎮(zhèn)、方太鄉(xiāng)、崇賢鄉(xiāng)等8個優(yōu)質(zhì)煙葉栽培示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造興江-古龍崗-南坑-良村、高興-崇賢-楓邊-茶園兩大生態(tài)蜜蜂養(yǎng)殖區(qū)。目前，全縣建成蔬菜大棚2.33萬畝，種植臍橙16萬畝、油茶66.1萬畝，生豬年出欄63.78萬頭、灰鵝飼養(yǎng)量達408.5萬羽。

為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展，該縣持續(xù)加大財政投入力度，配套出臺系列促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎扶政策，全面落實金融、保險等保障措施，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，撬動5億元以上社會資本投入該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在全面落實大棚獎補的基礎(chǔ)上，該縣出臺了《興國縣2021年蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，明確對新種植蘆筍5畝以上的種植戶或企業(yè)給予每畝2800元的獎補，新增蘆筍種植面積1955畝；出臺了其余主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)配套政策，大力扶持“135”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴面；大力宣傳落實水稻、生豬、煙葉、灰鵝等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)保險政策，做到應(yīng)保盡保，全面按標準落實理賠，有效幫助3000余戶農(nóng)戶減少損失360多萬元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑起堅強后盾。

該縣扎實推進“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”政策落實，2021年發(fā)放貸款1767筆，共2.71億元，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融活水。同時，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)到戶獎補力度，出臺產(chǎn)業(yè)直補、種糧補貼、蘆筍獎補等惠農(nóng)政策,動員引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展“千家萬戶”產(chǎn)業(yè)，2021年共發(fā)放產(chǎn)業(yè)到戶獎補資金1.18億元，較2020年增加近3500萬元。

培育龍頭強帶動 科技支撐提品質(zhì)

為發(fā)展壯大本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，該縣大力落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸等信貸政策，積極為農(nóng)產(chǎn)品加工等項目爭取資金支持，加大農(nóng)業(yè)招商力度，引進落地加大集團100萬頭生豬屠宰深加工項目，加快補齊畜禽屠宰、冷鏈、加工等薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動能力。2021年，該縣發(fā)放龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款33筆，共9100萬元；全縣新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家；成功評定國家級示范社1家、省級示范社9家、市級示范社13家。

同時，該縣不斷健全完善產(chǎn)業(yè)幫扶利益聯(lián)結(jié)機制，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)民”“合作社+農(nóng)戶”“科研機構(gòu)+龍頭企業(yè)”等利益聯(lián)結(jié)模式，通過入股分紅、返租倒包、訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)等方式，把農(nóng)民群眾嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，持續(xù)帶動農(nóng)戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收致富。全縣17家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均有效發(fā)揮聯(lián)結(jié)帶動作用，帶動脫貧戶2972戶；培育帶貧益貧合作社304個，帶動脫貧戶4124戶；培育帶貧益貧家庭農(nóng)場6個，帶動脫貧戶88戶；建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶基地515個，聯(lián)結(jié)帶動脫貧戶7168戶。

為實現(xiàn)蘆筍產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，該縣深化與科研院校合作，推進現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加強良種繁育體系建設(shè)，加大優(yōu)良品種選育、推廣和新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用力度；與省農(nóng)科院、贛南科學(xué)院等科研院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分發(fā)揮其科技支撐作用；制定全縣蘆筍產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃和《興國縣綠蘆筍大棚避雨栽培生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，明確蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等工作重點；指導(dǎo)打造集新品種測試展示、新技術(shù)示范和技術(shù)培訓(xùn)為一體的3個蔬菜（蘆筍）示范基地，通過現(xiàn)場觀摩、技術(shù)示范等形式，扎實開展技術(shù)培訓(xùn)；示范推廣蘆筍產(chǎn)業(yè)標準化種植，不斷提升以蘆筍為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。

立足富硒土壤資源優(yōu)勢，該縣大力實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品行動”，持續(xù)推進富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和品牌培育，打響富硒蘆筍、富硒稻米、富硒臍橙、富硒茶葉等“興國富硒”品牌。2021年，該縣新增認證富硒農(nóng)產(chǎn)品55個（累計認證71個），申報富硒示范基地14個；新增認證綠色有機農(nóng)產(chǎn)品8個、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個、達標合格證試行主體16個、追溯主體81個；百丈泉、紅天下公司入選“贛鄱正品”首批認證品牌。該縣引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極申報認證粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地，加大對接力度，搶占粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直供市場份額，暢通銷售渠道，推動該縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走進高端市場，目前，全縣有4個農(nóng)業(yè)基地的6個單品成功入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地名單。