變電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理方式方法研究

國(guó)網(wǎng)南通供電公司 丁 瑋 付曉偉

1 變電檢修作業(yè)特點(diǎn)分析

1.1 頻繁且復(fù)雜

變電檢修是電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)、處理、預(yù)防電力系統(tǒng)故障的主要方式。電力系統(tǒng)內(nèi)部變電設(shè)備數(shù)量較多，一定程度上增加了電力系統(tǒng)變電設(shè)備出現(xiàn)故障的頻率，變電檢修作業(yè)中日常檢查及故障維修頻率隨之增加[1]。另外電力系統(tǒng)變電站位置分布廣泛，廠家和型號(hào)各種各樣、設(shè)備質(zhì)量參差不齊，其所處環(huán)境也對(duì)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行有著較大的影響，這樣一來(lái)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致變電檢修工作極易受到某些因素的影響，工作復(fù)雜程度增加。不僅如此在開展變電檢修工作時(shí)需根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況設(shè)置不同的安全措施，以此解決檢修作業(yè)復(fù)雜的難題。

1.2 危險(xiǎn)性高

通常電力企業(yè)在進(jìn)行變電檢修作業(yè)時(shí)往往要面對(duì)高壓帶電以及高空作業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)，如若檢修過(guò)程中稍有不慎或安全防護(hù)措施不到位等可能引發(fā)一系列安全事故，常見的危險(xiǎn)點(diǎn)包括高壓觸電、低壓觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、SF6氣體中毒、火災(zāi)等，另外變電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)一般室外進(jìn)行居多，而室外環(huán)境本就具備多變的特點(diǎn)，同時(shí)還會(huì)面臨暴雨、暴雪、雷電等極端天氣，以上種種都嚴(yán)重威脅變電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全性，這就說(shuō)明了變電檢修作業(yè)具備較強(qiáng)危險(xiǎn)性[2]。

1.3 人員水平參差不齊

供電企業(yè)所提供的變電檢修作業(yè)指導(dǎo)卡雖然有提醒危險(xiǎn)點(diǎn)，檢修方案或者三措中記錄了詳細(xì)的危險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施、平面示意圖以及安全看板等內(nèi)容，但并不能窮舉和反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)所有的危險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患。況且部分作業(yè)人員技能水平不高，對(duì)變電檢修作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素分析不全面，不能準(zhǔn)確找到危險(xiǎn)點(diǎn)，未嚴(yán)格落實(shí)變電安規(guī)列舉的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。檢修人員只能利用自身積累、老師傅的言傳身教開展檢修工作，不能完全防范和杜絕各種風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生。完成變電檢修作業(yè)之后，工作人員未及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)記錄，未對(duì)檢修結(jié)果予以評(píng)估，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的不足并采取相應(yīng)措施優(yōu)化和完善。

變電檢修除了以上列舉的主要問(wèn)題以外，其勞動(dòng)技術(shù)相對(duì)密集且操作頻繁，需在白天有限的停電工作時(shí)間范圍內(nèi)開展工作，檢修過(guò)程中為保進(jìn)度，會(huì)忽視一些安全要求和隱患，倘若這些要求未完全落實(shí)，隱患未加以防范及有效控制，極易釀成安全事故。就當(dāng)前變電檢修工作現(xiàn)狀而言，供電企業(yè)已制定足夠多的防范措施，如分布于網(wǎng)/省/市公司管控中心安全管控平臺(tái)監(jiān)控，典型嚴(yán)重違章和重復(fù)違章考核、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、四不兩直現(xiàn)場(chǎng)督查、到崗到位安全督查等，但部分措施形式化嚴(yán)重，主體是服務(wù)于安全督查和管理，未充分考慮作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際接受程度和操作難度，導(dǎo)致相關(guān)要求措施在落實(shí)時(shí)候走樣變形，作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有一定的抵觸情緒，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢修安全造成影響。

基于變電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理角度來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)現(xiàn)行操作制度規(guī)范性強(qiáng)，管理內(nèi)容具體、要求普遍較高，但仍與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)際安全管理需求不匹配，為了避免缺漏重復(fù)管理較多，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢修人員的指導(dǎo)作用有限，傳統(tǒng)思路下我行我素的作業(yè)人員大有人在。

2 提升變電檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全舉措

2.1 認(rèn)真組織勘察和方案編寫

變電檢修工作有著較強(qiáng)復(fù)雜性，并且在作業(yè)過(guò)程中會(huì)遇到諸多不同情況或困難，無(wú)形當(dāng)中增加了安全隱患，降低檢修作業(yè)安全性，面對(duì)這種情況需要檢修工作人員在檢修前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面勘察，主要勘察內(nèi)容為檢修工作范圍、安全措施以及作用過(guò)程中的危險(xiǎn)區(qū)域、停電設(shè)備范圍等，同時(shí)以上述內(nèi)容為核心以及檢修過(guò)程中頻繁發(fā)生的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)預(yù)防措施，但是需要注意的是，所采取的預(yù)防措施必須確保檢修工作期間檢修設(shè)備電源斷開的情況下進(jìn)行，利用側(cè)安裝接地線確保供電安全性，同時(shí)為檢修工作有條不紊的進(jìn)行提供可靠保障。

通過(guò)勘察了解現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)及存在的危險(xiǎn)點(diǎn)等諸多方面的內(nèi)容，只有準(zhǔn)確判斷現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中存在的意外，第一時(shí)間制定可行性預(yù)防措施，才能從根本上切實(shí)保證變電檢修作業(yè)的安全性[3]。特別是停電檢修作業(yè)，需要根據(jù)變電檢修計(jì)劃及要求，編寫完善的檢修方案，確保檢修作業(yè)的合理性和安全性，減少停電頻率，縮短停電時(shí)間，壓降電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升供電可靠性，也能消除作業(yè)過(guò)程中存在的安全隱患。勘察和方案編審?fù)戤吅?，?yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提交至不同級(jí)別的單位和部門履行審批手續(xù)，確保方案無(wú)虞。

2.2 做好開工前工器具熟悉及安全技術(shù)交底工作

變電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目千變?nèi)f化，需使用諸多設(shè)備和儀器。設(shè)備不同其使用方法及運(yùn)行特點(diǎn)均存在一定差異，這就讓本就具備復(fù)雜性的變電檢修作業(yè)更加復(fù)雜，也對(duì)工作人員及設(shè)備提出了更高要求，加大檢修設(shè)備日常維修力度，確保在使用時(shí)其功能得到良好發(fā)揮，以免設(shè)備故障影響檢修作業(yè)的開展。變電檢修工作人員應(yīng)該熟練掌握檢修的設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其性能，提升設(shè)備操作規(guī)范性，以免操作失當(dāng)而引發(fā)安全事故。此外，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，要在開工前組織施工作業(yè)人員開展作業(yè)內(nèi)容交底，對(duì)于一些常見安全措施和處置措施也應(yīng)一并交代，為檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有條不紊進(jìn)行及安全保障提供可靠保障。

2.3 熟悉完善的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案

之所以制定應(yīng)急預(yù)案，旨在及時(shí)應(yīng)對(duì)變電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間及設(shè)備正常運(yùn)行中產(chǎn)生的突發(fā)狀況或安全事故等。為有效和及時(shí)處置這些突發(fā)情況，作業(yè)人員在在作業(yè)前要熟悉和掌握本項(xiàng)工作應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，了解和分析該項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)，判斷作業(yè)期間可能發(fā)生或舉一反三已發(fā)生過(guò)的安全事故。以此為基礎(chǔ)制定應(yīng)急措施，隨后結(jié)合應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障等相關(guān)小組，一旦產(chǎn)生突發(fā)事故，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，避免不良影響進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)各類檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢修單位均已制定應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，作業(yè)人員在平時(shí)的安全學(xué)習(xí)中應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和演練。

2.4 增強(qiáng)變電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化

檢修工作開始前，應(yīng)編制變電檢維各種作業(yè)類型的作業(yè)指導(dǎo)卡，落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司設(shè)備部2022年89號(hào)文風(fēng)險(xiǎn)防范措施和工藝管控措施，附在檢修方案中，提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程的規(guī)范性，確保檢修過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化。其中檢修作業(yè)指導(dǎo)卡應(yīng)該涉及作業(yè)流程規(guī)、安全控制措施以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)等各個(gè)方面的內(nèi)容，規(guī)范變電檢修的各個(gè)環(huán)節(jié)，為檢修工作人員操作予以正確指導(dǎo)，從根源上提升檢修工作安全性及可靠性。

2.5 落實(shí)常見危險(xiǎn)點(diǎn)管控措施

大型檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在多種多樣的危險(xiǎn)點(diǎn)，其中最主要的也是最容易造成人身傷害風(fēng)險(xiǎn)的就是高壓觸電傷害，特別是在一次檢修過(guò)程中容易出現(xiàn)。為此，應(yīng)重點(diǎn)從工作票面安全措施落實(shí)做起。在現(xiàn)場(chǎng)勘察的基礎(chǔ)上，簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真填寫簽發(fā)工作票，斷開檢修范圍內(nèi)各個(gè)可能來(lái)電側(cè)并裝設(shè)接地線，甚至為了防止感應(yīng)電補(bǔ)加接地線。

此外，嚴(yán)格按照票面布置圍欄/標(biāo)示牌等安全措施，針對(duì)不同的停電范圍，選擇正包或反包圍欄，確保在接地線保護(hù)的范圍內(nèi)工作。所有安全措施應(yīng)有工作許可人和工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)無(wú)誤。工作過(guò)程中嚴(yán)格工作負(fù)責(zé)人/監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，做好五防工作。二次專業(yè)要認(rèn)真使用二次安全措施票，嚴(yán)格紅布幔設(shè)置，防止繼保三誤。除了高壓觸電風(fēng)險(xiǎn)，其他作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還有低壓（220V及以下交直流電）觸電、物體打擊、高墜、機(jī)械傷害等，都極易對(duì)人體造成傷害。因此，如何落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，能很大程度上防范人身傷害出現(xiàn)。

2.6 做好大安全管控

這里的大安全主要指一些現(xiàn)場(chǎng)容易忽視的安全問(wèn)題，常見的有：一是動(dòng)火作業(yè)安全。動(dòng)火作業(yè)的安全措施是國(guó)家消防法的具體落實(shí)，要求動(dòng)火工作要使用動(dòng)火票，嚴(yán)格動(dòng)火負(fù)責(zé)人/動(dòng)火執(zhí)行人/消防專責(zé)監(jiān)護(hù)人的現(xiàn)場(chǎng)管控，確保各司其職。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)配備一定數(shù)量的滅火器，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)；二是安全工器具安全?，F(xiàn)場(chǎng)所有的安全工器具，小到個(gè)人防護(hù)用具如安全帽、大到正壓式安全呼吸器，都應(yīng)使用在有效期內(nèi)檢驗(yàn)合格的工器具。常見帶安全工器具如安全帽/絕緣梯/安全帶/接地線都應(yīng)由總包單位提供，并按照安規(guī)要求定期檢查和試驗(yàn)，并由有資質(zhì)（CMA）的試驗(yàn)單位進(jìn)行試驗(yàn)并出具試驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)標(biāo)簽，張貼在對(duì)應(yīng)安全工器具上。所有安全工器具應(yīng)做到賬卡物一致，損壞的安全工器具應(yīng)立刻報(bào)廢不得再次使用。

三是特種設(shè)備安全，嚴(yán)格大型施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)管控，確保使用過(guò)程中嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，使用過(guò)程中嚴(yán)格與其他運(yùn)行設(shè)備保持足夠的安全距離，起重指揮/駕駛/監(jiān)護(hù)要配合一致，切忌多人指揮，吊臂下禁止站人；四是氣體管理，針對(duì)GIS設(shè)備要嚴(yán)格SF6氣體使用，使用氣體回收裝置收集廢舊的SF6氣體，新的SF6氣瓶在使用過(guò)程中要防止陽(yáng)光暴曬，各種氣瓶在運(yùn)輸過(guò)程中可靠固定，不能混裝或混用，氧氣瓶與乙炔氣瓶要保持足夠的安全距離。

2.7 強(qiáng)化檢修人員的安全思想意識(shí)

一系列安全控制措施是否可以落實(shí)到實(shí)處，完全取決于檢修工作人員的綜合素質(zhì)水平所決定的，為此應(yīng)該每周組織檢修人員開展安全教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)事故快報(bào)通報(bào)以及典型違章教訓(xùn)，避免現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的發(fā)生。首先，要增強(qiáng)檢修工作人員的安全責(zé)任意識(shí)，牢固樹立安全紅線意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)“違章就是隱患，違章就是事故”的工作理念，加強(qiáng)其對(duì)安全作業(yè)的要求。摒棄做多錯(cuò)多的思想，制定績(jī)效考核制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，采用定期與不定期向結(jié)合的方式對(duì)變電檢修人員的專業(yè)技能水平進(jìn)行考核，其中達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)并且在工作中個(gè)方面表現(xiàn)良好的工作人員予以相應(yīng)物質(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)。

相反，如果工作人員為達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)需求再次進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)這種方法，將績(jī)效向干的多、干的好、不違章的員工掛鉤，從主觀增強(qiáng)員工安全意識(shí)及危機(jī)意識(shí)，促使更多工作人員全身心投入到檢修工作當(dāng)中，不斷提升工作質(zhì)量和效率，才能從思想上、根本上杜絕安全事故的產(chǎn)生，避免人員檢修不當(dāng)現(xiàn)象的發(fā)生，確保變電設(shè)備良好運(yùn)行。嚴(yán)格反違章工作落實(shí)，學(xué)習(xí)典型I到III類嚴(yán)重違章和重復(fù)違章，改變以往習(xí)慣性違章做法，嚴(yán)格開工會(huì)、工作票填寫執(zhí)行等措施。

2.8 優(yōu)化和完善變電檢修工作的管理方法

加大變電檢修作業(yè)規(guī)章制度的系統(tǒng)性完善，挖掘現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要害，制定強(qiáng)有力的安全措施并宣貫落實(shí)下去，聽取基層單位意見建議，促使檢修人員對(duì)規(guī)章制度有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)，深刻意識(shí)到安全的重要性，提升重視程度，基于此促使檢修人員增強(qiáng)自身安全和專業(yè)技能意識(shí)的提升，以積極、飽滿的心態(tài)投入到工作當(dāng)中。嚴(yán)格違章考核，樹立考核不是目的而生幫助提高的初衷，通過(guò)考核加深反違章認(rèn)識(shí)，從而壓降違章、消滅違章。

綜上，立足于電力企業(yè)而言，變電檢修是確保電力系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，電網(wǎng)運(yùn)行水平及供電能力都取決于變電維修工作的質(zhì)量水平。就當(dāng)前情況而言，電力已經(jīng)成為人們生活和生產(chǎn)中必不可少的資源，在這種形勢(shì)下電力企業(yè)更應(yīng)該注重變電檢修工作，依據(jù)實(shí)際狀況對(duì)檢修工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，結(jié)合分析結(jié)果采取切實(shí)可行的管理方法，進(jìn)一步提升變電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理的科學(xué)性及規(guī)范性，確保檢修工作人員的生命安全。