中國城市軌道交通協(xié)會第二屆理事會工作報告（簡版）

文：辛杰丨中國城市軌道交通協(xié)會第二屆理事會輪值會長

二屆理事會工作回顧

2016年以來，協(xié)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政府部門指導(dǎo)下，在廣大會員支持下，全面貫徹交通強國戰(zhàn)略，秉承“遵守法規(guī)加強自律，發(fā)揮橋梁紐帶作用，誠為政府企業(yè)服務(wù)，推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展”辦會宗旨，著力服務(wù)政府企業(yè)，開展行業(yè)基礎(chǔ)工作，大力推動自主創(chuàng)新，積極推進智慧城軌建設(shè)，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項工作邁上新臺階、取得新成績，開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。

一、守正出新，不斷夯實行業(yè)基礎(chǔ)工作

（一）行業(yè)統(tǒng)計工作

1.發(fā)布統(tǒng)計報告。一是《年度統(tǒng)計和分析報告》，是行業(yè)唯一的涵蓋城軌交通全領(lǐng)域的公益性報告。二是《運營企業(yè)運營數(shù)據(jù)報告》，以加密方式供報送數(shù)據(jù)的會員單位使用，方便企業(yè)對標(biāo)分析。三是發(fā)布若干快報和專題報告。四是建成了包含171個數(shù)據(jù)的指標(biāo)體系。建設(shè)了50多個城市近70家單位150多名的統(tǒng)計員隊伍。建設(shè)完成2個網(wǎng)上工作平臺。

2.編纂出版《中國城市軌道交通年鑒》，獲全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）特等獎。依托上海申通設(shè)立年鑒編輯部，建成年鑒管理平臺，實現(xiàn)工作常態(tài)化、制度化運行。

（二）人才培養(yǎng)工作

1.編制人才培養(yǎng)規(guī)劃。為行業(yè)人才培養(yǎng)提供了一份既有戰(zhàn)略統(tǒng)籌又有戰(zhàn)術(shù)設(shè)計的指導(dǎo)性文件。

2.組織北京、上海、廣州、重慶、深圳、蘇州編制《城市軌道交通信號工》等第一批8個工種的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，并出版統(tǒng)編教材。

3.在人社部職業(yè)能力建設(shè)司和國家發(fā)改委基礎(chǔ)司支持下，先后舉辦“新譽杯”行業(yè)職業(yè)技能競賽和“新譽杯”全國城軌交通行業(yè)職業(yè)技能競賽，41家城軌企業(yè)近萬人參與。

4.舉辦培訓(xùn)和交流活動。一是舉辦師資培訓(xùn)班。二是舉辦多種專題培訓(xùn)活動。三是舉辦人才培養(yǎng)論壇。

（三）團體標(biāo)準(zhǔn)工作

1.制定了8項團標(biāo)管理制度。

2.組建了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，成立了2個分技術(shù)委員會。

3.下達21批次標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，立項315項，發(fā)布125項?！冻鞘熊壍澜煌ǚ诸悺返戎攸c標(biāo)準(zhǔn)順利發(fā)布實施，若干標(biāo)準(zhǔn)獲評工信部標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目和亮點項目。

4.上線標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)信息平臺。

5.進行標(biāo)準(zhǔn)體系研究。提出了城軌交通團體標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖和標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表。開展了《城市軌道交通團體標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化研究》。

6.參與團體標(biāo)準(zhǔn)試點改革。申報成為國標(biāo)委團體標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀試點單位。參評成為團標(biāo)培優(yōu)計劃全國28家社會團體之一。完成全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺注冊。

7.促進標(biāo)準(zhǔn)落地實施。一是組織開展宣貫培訓(xùn)。二是及時修訂技術(shù)內(nèi)容。三是與城軌裝備認(rèn)證工作緊密結(jié)合。

（四）裝備認(rèn)證工作

1.建立技術(shù)機構(gòu)推動相關(guān)技術(shù)工作。一是在國家發(fā)改委和認(rèn)監(jiān)委的指導(dǎo)下組建認(rèn)證技術(shù)委員會。二是助力主管部門起草并發(fā)布第一批認(rèn)證目錄及認(rèn)證規(guī)則。三是發(fā)布技術(shù)文件。四是推動認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)編制。

2.推動認(rèn)證采信。組織輪值會長單位牽頭，共45家業(yè)主單位簽署《認(rèn)證采信公約》。發(fā)布《全面啟動產(chǎn)品采信工作通知》。推動業(yè)主單位采信信息上傳。

3.開展認(rèn)證培訓(xùn)。共組織6場產(chǎn)品認(rèn)證專員培訓(xùn)，362學(xué)員通過考試并獲得證書。

4.根據(jù)相關(guān)文件要求，建立并運行中國城市軌道交通認(rèn)證信息平臺。

5.協(xié)調(diào)認(rèn)證機構(gòu)工作。國家認(rèn)監(jiān)委共批復(fù)了7家認(rèn)證機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動各機構(gòu)在目錄、規(guī)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制過程中發(fā)揮作用。

二、開拓進取，積極推動行業(yè)創(chuàng)新

（一）裝備自主化工作

1.成立城軌交通裝備自主化工作委員會作為協(xié)會工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)自主化工作的宏觀方向把控和重要事務(wù)協(xié)調(diào)。委員會設(shè)自主化辦公室作為辦事機構(gòu)。

2.擬定裝備自主化推薦清單。梳理完成第一批車輛、制動、牽引、信號和供電系統(tǒng)中擬納入清單的產(chǎn)品范圍，同時擬定了評價辦法，建立了評價隊伍。

3.組織確立16項核心技術(shù)，組織開展攻關(guān)工作。

4.舉辦“首屆裝備自主創(chuàng)新成果展示會”。14項成果參展，參展項目全部經(jīng)過行業(yè)專家的自主化評價。

（二）智慧城軌建設(shè)

在深入研究的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布《中國城市軌道交通智慧城軌發(fā)展綱要》，引發(fā)業(yè)內(nèi)強烈反響。

1.政府熱情支持。在國家發(fā)改委基礎(chǔ)司和產(chǎn)業(yè)司支持下，智慧城軌分別被納入相關(guān)規(guī)劃。工信部裝備司向協(xié)會下達“智慧城軌與智能系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題并撥款支持，后將智慧城軌納入“首臺套”政策安排。

2.企業(yè)積極跟進。業(yè)內(nèi)單位普遍開展學(xué)習(xí)和研究，20多個城市相繼編制了智慧城軌發(fā)展規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃或推進智慧城軌建設(shè)白皮書；20多個城市先后啟動城軌云建設(shè)并已有投產(chǎn)運行；多個城市推進智慧車站建設(shè)。

3.協(xié)會扎實推動。一是印發(fā)貫徹落實總體安排，成立智慧城軌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化、制度化推動《綱要》落地。二是組織智慧城軌建設(shè)重點體系深化研究。三是編寫《智慧城軌先行工程先進性、安全性、經(jīng)濟性分析》報告。四是開展宣貫活動。

（三）示范工程建設(shè)

1.北京燕房線全自動運行系統(tǒng)國家自主創(chuàng)新示范工程。2016年批復(fù)，2018年完成竣工驗收，成功推動了自主化FAO技術(shù)推廣應(yīng)用。國家發(fā)改委副主任林念修在對示范工程進行調(diào)研時指出，“實踐證明批準(zhǔn)建設(shè)北京燕房線示范工程的決策是正確的，示范成果達到了國際一流水平，是國產(chǎn)城軌交通裝備的升級版。在這一過程中協(xié)會發(fā)揮了重要作用，真正起到了橋梁和紐帶作用。”

2.重慶軌道交通信號系統(tǒng)互聯(lián)互通示范工程。2015年批復(fù)，2020年成功實現(xiàn)兩線互聯(lián)互通跨線運營，2021年在全國首次實現(xiàn)三線互聯(lián)互通。項目驗收時專家給予高度評價：“攻克了CBTC互聯(lián)互通的世界性難題”“整體技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平”“具有廣泛的使用和推廣價值”。

3.中國標(biāo)準(zhǔn)A型地鐵列車研制項目。深圳地鐵承建，對A型地鐵列車標(biāo)準(zhǔn)化進行了研究，已完成并發(fā)布29項統(tǒng)型方案，將用于深圳地鐵10號線工程。

4.列車自主運行系統(tǒng)示范工程。青島地鐵承建，列入《增強制造核心競爭力三年行動計劃》。已完成系統(tǒng)設(shè)計與產(chǎn)品研發(fā)、實車測試驗證等工作。

5.上海軌道交通車輛智能運維系統(tǒng)示范工程。2018年獲批，依托示范工程建設(shè)內(nèi)容，上海17號線有效提升車輛運維管理手段，人車比從0.48降至0.35，今年底將在上海實現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

6.城市軌道交通綜合實驗檢驗工程項目。中國鐵道科學(xué)研究院承建，是《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃》2016年專項，已建成城軌交通綜合試驗、聯(lián)調(diào)聯(lián)試集成試驗平臺，極大提升了城軌交通裝備領(lǐng)域的試驗驗證能力，已在北京19號線應(yīng)用。

7.城軌交通行車關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施主動運維系統(tǒng)研究及工程應(yīng)用項目。廣州地鐵承建，列入《增強制造核心競爭力三年行動計劃》。創(chuàng)建了全過程數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)及多專業(yè)互聯(lián)互通的主動運維系統(tǒng)和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，將為城軌交通主動運維提供智能化解決方案。

8.《智慧城軌發(fā)展綱要》發(fā)布以來，先后有北京“新一代智能調(diào)度和智能列車運行控制系統(tǒng)”、“南京都市圈智慧市域快軌示范工程”、鄭州“軌道交通BIM全生命周期管理”、重慶“雙流制市域（郊）鐵路與地鐵貫通運營成套技術(shù)”、寧波“基于云平臺的智能能源系統(tǒng)節(jié)能工程”5個示范工程在協(xié)會立項。其中北京的項目已升級為國家發(fā)改委示范工程。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.2017年按照國家發(fā)改委的要求，協(xié)會牽頭組建了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理委員會，對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)給予指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

2.協(xié)會在職責(zé)范圍內(nèi)積極推動各實驗室依托單位落實建設(shè)任務(wù)。2020年9月，7家國家工程實驗室建設(shè)全部完成。組織召開現(xiàn)場交流會，促進實驗室之間的交流借鑒。

3.2021年國家發(fā)改委啟動國家工程研究中心優(yōu)化整合工作，協(xié)會向國家發(fā)改委爭取支持，城軌交通7家實驗室全部成功納入新序列管理。

三、秉承宗旨，矢志提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）主動作為助力政府企業(yè)抗疫

新冠疫情發(fā)生以來，協(xié)會克服困難努力保障自身正常運轉(zhuǎn)，積極服務(wù)好政府和會員。及時向政府部門報送情況動態(tài)及相應(yīng)政策建議。了解會員困難和呼聲，及時反映、幫助解決。編寫《中國地鐵“抗疫”紀(jì)實》。為會員單位應(yīng)對疫情出謀劃策。

（二）發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢為政府服務(wù)

1.提出立法建議。2017年包敘定老會長向時任張高麗副總理呈報了制定《城市軌道交通法》的建議。俞光耀、佘才高副會長利用參加全國“兩會”機會提交議案，積極推動行業(yè)立法。

2.協(xié)助重大重技術(shù)裝備攻關(guān)。系列化中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車研制及試驗項目是國家發(fā)改委重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程項目。按照國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司要求，協(xié)會應(yīng)邀與中國中車聯(lián)合牽頭組織了2種速度、4種車型標(biāo)準(zhǔn)化工作，已在多個城市應(yīng)用。

3.提供技術(shù)支撐。一是參與《關(guān)于加強城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見》的研究起草工作。二是向工信部提供《“十四五”時期重大技術(shù)裝備重點領(lǐng)域攻關(guān)目錄》建議意見。三是向國家發(fā)改委提交《城軌交通領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品供貨商清單及專家推薦表》。四是完成工信部“裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)支撐工作”研究。五是向國家發(fā)改委呈報《城市軌道交通關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化總結(jié)報告》。六是應(yīng)國家市場監(jiān)管總局要求，對有關(guān)城軌領(lǐng)域反壟斷的審查出具意見。七是協(xié)助國家發(fā)改委規(guī)劃司開展“十三五”規(guī)劃綱要實施情況評估工作。

4.2018年按國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司要求，受托進行城軌交通裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能信息統(tǒng)計分析并上報。

5.按國家發(fā)改委要求，每季度報送城軌交通“一帶一路”建設(shè)重大項目進展情況。

（三）發(fā)揮組織特色為會員服務(wù)

1.職稱評審服務(wù)。2019年獲得人社部授權(quán)，開展城軌交通專業(yè)高級職稱評審工作，開創(chuàng)歷史先河。協(xié)會制定工作制度，成立專門機構(gòu)，先在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域開展城軌交通4個專業(yè)的評審試點工作，得到人社部高度評價。后經(jīng)申請，開始初、中級職稱評審。評審結(jié)果現(xiàn)已實現(xiàn)在全國人社政務(wù)服務(wù)平臺可查詢。

2.行業(yè)評獎服務(wù)。一是“城市軌道交通科技進步獎”評選。協(xié)會“城軌科技進步獎”正式納入國家獎勵辦《社會科技獎勵名錄》，現(xiàn)已完成4個年度的評獎工作。二是城軌交通“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”推薦。受中施企協(xié)委托，2020年起正式承擔(dān)“國優(yōu)獎”城軌項目的推薦工作，推薦的4個項目均獲金獎。

3.評審評價服務(wù)。一是開展專業(yè)評審。應(yīng)會員單位申請，依托技術(shù)裝備專委會共組織召開37個項目的評審會，有效服務(wù)會員需求。二是科技成果評價。依托專家學(xué)術(shù)委完成成果評價45項，并建立了工作制度。舉行科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略合作簽約儀式，促進成果轉(zhuǎn)化。

（四）交流展示服務(wù)

1.舉辦業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)人峰會。2017年開始，每年在上海、北京、廣州、重慶、深圳舉辦，全國城軌業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)參會。

2.舉辦北京展暨高峰論壇。經(jīng)過多年培育，已發(fā)展成為行業(yè)最具影響力的交流盛會。

3.舉辦“中國館日”活動。2016、2018年在柏林軌道展舉辦“中國館日”系列活動，為中國企業(yè)提供良好展示平臺，助力“走出去”。

4.搭建媒體平臺。升級改版門戶網(wǎng)站，《城市軌道交通》雜志實現(xiàn)改版。微信公眾號訂閱量超85000人。上線人民城軌APP?！抖际锌燔壗煌ā贰冻鞘熊壍澜煌ㄑ芯俊穼W(xué)術(shù)刊物保持高水平辦刊質(zhì)量。

四、改革創(chuàng)新，做好專家學(xué)術(shù)工作

（一）改組優(yōu)化專家學(xué)術(shù)委

第二屆改專家委為專家和學(xué)術(shù)委，有院士14名、榮譽專家25名和委員212名，共251人，較一屆專家委增加160多人。改專家組為7個學(xué)部。修訂章程，完善管理制度和工作機制。同時完成專家?guī)旖ㄔO(shè)，進一步提升對專家服務(wù)和管理的效率。

（二）開展學(xué)術(shù)活動

1.完成《城市軌道交通“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路研究》。研究分析城軌交通現(xiàn)狀與問題、形勢與要求，提出了城軌交通總體發(fā)展戰(zhàn)略、重點方向、政策建議以及“十四五”時期的發(fā)展思路。

2.出版《城市軌道交通發(fā)展報告（2020）》，是城軌交通第一本全行業(yè)發(fā)展報告，為會員提供了一份覆蓋各個領(lǐng)域的發(fā)展報告，受到各方肯定。

3.科研專項研究。2017年開展科研專項工作以來，共立項60余項，為協(xié)會開展重大研究課題提供了有力支撐。4.科技創(chuàng)新調(diào)研。組織專家委員調(diào)研18次，活躍了專家活動，服務(wù)了會員單位，受到了專家和企業(yè)的共同歡迎。

五、多措并舉，有效構(gòu)建行業(yè)文化

（一）組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動

印發(fā)《永遠跟黨走 始終為人民》通知，倡議全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)總書記“七一”講話精神。組織主題集會，通過文藝匯演深情展示行業(yè)愛黨愛國熱情。

（二）舉辦城軌交通運營50周年紀(jì)念活動

報經(jīng)國家發(fā)改委同意，組織開展“中國地鐵運營50周年”系列活動。征集《中國地鐵運營50年大事記》，推選“中國地鐵50年致敬人物”，編纂紀(jì)念冊和紀(jì)念票冊。

（三）舉辦文化產(chǎn)業(yè)博覽會

2017年在深圳舉辦首屆“中國城軌交通文化產(chǎn)業(yè)博覽會”，全面反映城軌文化建設(shè)基本狀況、發(fā)展成就以及城軌單位的企業(yè)文化、企業(yè)形象和文創(chuàng)產(chǎn)品。

（四）編排“中國城軌口述歷史”系列宣傳視頻

以健在的城軌交通資深親歷者為采訪對象，以回顧和口述的方式追存我國城軌交通發(fā)展史，向后人展示城軌交通發(fā)展初期那段鮮為人知的歷史。

六、嚴(yán)格管理，不斷提高辦會水平

（一）黨建工作不斷完善

協(xié)會2015年成立黨支部，2019年成立第一屆支部委員會，2020年將黨建工作要求寫入章程。保證黨組織全程參與重大決策。按要求開展組織活動，確保黨組織生機與活力，引領(lǐng)協(xié)會健康發(fā)展。

（二）順利完成脫鉤工作

2021年按要求完成與政府部門的脫鉤工作，黨組織和人事管理轉(zhuǎn)至中央和國家機關(guān)工委，外事管轄權(quán)轉(zhuǎn)至北京市外事辦。

（三）成功獲評4A級協(xié)會

2018年參加民政部社會組織評估工作，在100多家參評單位中，成為獲評4A級協(xié)會的4家行業(yè)協(xié)會商會之一。2022年6月被國家發(fā)改委列入全國26家“品牌協(xié)會成長計劃”。

（四）組織架構(gòu)和管理制度不斷完善

成立黨組織和工會組織。新設(shè)立單軌分會、信息化專委會等2個分支機構(gòu)和職稱評審委員會、自主化工作委員會、文化工作委員會等3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。支持和促進各分支機構(gòu)在協(xié)會各項工作中發(fā)揮作用。

三屆理事會工作建議

未來五年，我國城軌交通仍將保持快速發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計新增線路5000公里左右，2025年末累計運營線路將達到1.3萬公里左右，發(fā)展規(guī)模依舊保持高位；同時，將呈現(xiàn)出新的發(fā)展形態(tài)，一是智慧化、自主化、綠色化成為發(fā)展潮流和趨勢，二是都市圈城市群城軌交通將向縱深發(fā)展，三是運營維保、設(shè)施更新、資源開發(fā)等需求日益凸顯。

一、不斷夯實行業(yè)基礎(chǔ)工作

（一）統(tǒng)計工作。不斷提高統(tǒng)計報告質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)。拓寬發(fā)布渠道，開展信息共享合作，擴大社會影響力。探索建立風(fēng)險提示、預(yù)警發(fā)布機制。

（二）人才培養(yǎng)工作。銜接政府要求、企業(yè)需求、學(xué)校訴求，引導(dǎo)校企多方面合作。推動行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，促進區(qū)域合作與資源共享共用。辦好技能競賽并推動區(qū)域性實訓(xùn)示范平臺和賽事基地建設(shè)。

（三）團體標(biāo)準(zhǔn)工作。打造協(xié)會團標(biāo)品牌，優(yōu)化團標(biāo)體系，服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新。鼓勵會員單位開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，推動團標(biāo)準(zhǔn)在招投標(biāo)、合同履約等市場活動中實施應(yīng)用，提升利用率。推動團標(biāo)“走出去”。

（四）裝備認(rèn)證工作。完善目錄和規(guī)則，推動認(rèn)證采信，進行認(rèn)證培訓(xùn)，編制認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推動建立體系認(rèn)證制度。

二、積極引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）促進城軌自主創(chuàng)新

一是建立健全自主創(chuàng)新組織保障。發(fā)揮協(xié)會溝通協(xié)調(diào)作用，依托城軌交通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺，通過合作、聯(lián)盟、合資等市場化運作機制，以資金為鏈條、資源為紐帶，推動企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、公共服務(wù)平臺等創(chuàng)新主體緊密合作，推動創(chuàng)建充滿創(chuàng)新活力、覆蓋全行業(yè)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。

二是確保核心裝備自主安全可控。制定裝備自主攻關(guān)清單，加強重點研發(fā)任務(wù)技術(shù)攻關(guān)，推動關(guān)鍵裝備示范應(yīng)用。制定自主裝備推薦清單，推動自主裝備批量應(yīng)用。分批次組織自主可控程度評估，提出行業(yè)應(yīng)用建議。

三是夯實裝備體系產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。協(xié)助政府部門做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)范市場秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)等工作，鼓勵支持優(yōu)秀企業(yè)打造著名品牌，推動創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)。加強認(rèn)證能力建設(shè)，推動行業(yè)試驗檢測設(shè)施、試驗線路、信息安全及工控安全檢測平臺等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）推動智慧城軌建設(shè)

一是繼續(xù)推進《智慧城軌發(fā)展綱要》貫徹落實。在宣傳解讀的基礎(chǔ)上，聚焦《綱要》確定的“十四五”目標(biāo)，主動引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展，制定智慧城軌建設(shè)的實施計劃和行動方案，“目標(biāo)不變，鏡頭不換”組織實施。

二是繼續(xù)開展智慧城軌重點體系深化研究。夯實智慧城軌建設(shè)的理論和技術(shù)基礎(chǔ)。久久為功，不斷推動智慧城軌落地實施，促進全行業(yè)技術(shù)水平提升。挖掘優(yōu)秀成果，適時宣傳推廣。

三是推進示范工程建設(shè)。以示范工程為抓手，不斷促進智慧城軌建設(shè)向深入發(fā)展。一手持之以恒抓既有示范工程建設(shè)，保障質(zhì)量，取得實效；一手與時俱進抓新建示范工程，發(fā)現(xiàn)新技術(shù)方向，發(fā)掘優(yōu)秀創(chuàng)新成果，引領(lǐng)智慧城軌建設(shè)向更高水平發(fā)展。

四是研究建立評價指標(biāo)體系。針對智慧城軌特點，制定一套評估模型與方法，構(gòu)建科學(xué)、合理、全面的智慧城軌等級劃分與評價指標(biāo)體系，不斷迭代推進智慧城軌可持續(xù)發(fā)展。

五是繼續(xù)推進智慧城軌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。依托協(xié)會團標(biāo)制修訂工作體制機制，研究制定智慧城軌相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)智慧城軌建設(shè)項目有序高質(zhì)開展，推動智慧城軌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化。

（三）開展綠色城軌建設(shè)

《中國城市軌道交通綠色城軌發(fā)展行動方案》是協(xié)會又一項重大工作成果，也將是未來一項長期的重點工作?！缎袆臃桨浮钒l(fā)布后將開展系列宣貫活動，制定分期行動計劃，建立實施推進機制等，扎實、有序、高效推進《行動方案》實施，持續(xù)推動城軌交通碳達峰碳中和，建設(shè)綠色城軌。

（四）促進創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)更好發(fā)展

一是統(tǒng)籌開展工作。發(fā)揮管委會作用，依托創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公司，統(tǒng)籌國家工程實驗室開展創(chuàng)新研究。分別針對系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色建造、車輛系統(tǒng)、智能運維、運行控制系統(tǒng)等領(lǐng)域開展研究，促進行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

二是完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作機制。發(fā)揮技術(shù)委員會作用，實施“單獨建，共同管，一起用”的行業(yè)服務(wù)平臺新發(fā)展模式，建立多維度創(chuàng)新聯(lián)合體。完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理委員會、技術(shù)委員會與成員單位的定期交流制度，拓展信息共享渠道，更大程度發(fā)揮創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)效用。

三是全力組織科技創(chuàng)新。圍繞需求，重點關(guān)注具有重大創(chuàng)新突破或應(yīng)用前景的課題，聯(lián)合各方開展深化研究。關(guān)注國家部委及各類創(chuàng)新平臺的科研專項計劃，積極承擔(dān)各類課題研究。主動融入以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，與重點示范工程緊密結(jié)合，以應(yīng)用研究帶動基礎(chǔ)研究。

三、竭誠服務(wù)政府和會員

（一）拓寬和鞏固向匯報溝通渠道，加強對政府部門技術(shù)支撐，形成常態(tài)化工作機制。根據(jù)政府要求，完成好委托任務(wù)，推動行業(yè)政策落地實施。針對行業(yè)熱點、難點，主動提出政策建議。

（二）針對會員需求深入挖掘業(yè)務(wù)潛力，創(chuàng)新形式，豐富服務(wù)內(nèi)容。近距離聽取會員意見，為會員單位反映訴求，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供建議辦法。加強對中小企業(yè)和工程建設(shè)單位的服務(wù)。

（三）開展“城軌科技進步獎”評選，爭取“國家獎”提名資格，推動創(chuàng)新發(fā)展，助力自主創(chuàng)新。開展國家工程質(zhì)量獎推薦。強化重點工程培育、輔導(dǎo)，促進更多城軌項目獲獎。

（四）繼續(xù)做好城軌交通初級、中級、高級職稱評審，并申請正高級評審資格。開展調(diào)研和宣講活動，提高工作水平。

（五）繼續(xù)組織專項評審服務(wù)。同時按照登記、評價、評審、轉(zhuǎn)化“一條龍”管理原則做好科技成果登記工作。

（六）做大做強北京展暨高峰論壇。辦好業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)人峰會。大力建設(shè)人民城軌APP。辦好協(xié)會微信公眾號。辦好協(xié)會雜志。

四、深入開展城軌文化建設(shè)

（一）舉辦城軌交通文化博覽會。與北京展相結(jié)合擇機舉辦文博會，搭建行業(yè)文化建設(shè)的交流和展示平臺，講好城軌故事、弘揚城軌精神，激發(fā)行業(yè)文化創(chuàng)新動力。

（二）推進行業(yè)層面的文化建設(shè)。研編行業(yè)文化建設(shè)頂層設(shè)計，加強行業(yè)文化建設(shè)研究和指導(dǎo)。整合行業(yè)文化資源，營造共同理想、共同價值觀、共同目標(biāo)的行業(yè)文化體系。選樹文化建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)、文化建設(shè)示范基地，弘揚企業(yè)家精神和勞模精神。適時組織開展文藝匯演、作品展示等活動。

（三）深入開展“中國城軌口述歷史”工作。做好口述歷史內(nèi)容多維度開發(fā)，實現(xiàn)視頻、圖文、圖書等多媒體、多平臺的協(xié)同傳播。深度剖析歷史章節(jié)，研究歷史成果，推出不同角度的深度內(nèi)容。

五、做好專家學(xué)術(shù)工作

（一）更好發(fā)揮專家作用。依托專家學(xué)術(shù)委，竭誠服務(wù)專家發(fā)揮作用，為智慧城軌、綠色城軌、示范工程、科技評獎、職稱評審、成果評價、團體標(biāo)準(zhǔn)等工作提供智力支撐和技術(shù)保障。

（二）做好學(xué)術(shù)研究。做好城軌交通綠智慧化、自主化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化等方面的重點重大課題研究。開展好科研專項工作，支持和鼓勵會員單位參與或承擔(dān)科研專項。

（三）優(yōu)化自身建設(shè)。積極推進專家學(xué)術(shù)委工作組制度建設(shè)。完善專家?guī)旃δ?，擴大專家?guī)焓褂梅秶Ｌ剿鹘ㄔO(shè)城軌交通專業(yè)技術(shù)信息庫。

（四）做好中青年專家工作。進一步加大吸收年輕人才，充實專家學(xué)術(shù)委。開展中青年專家學(xué)者評選。召開中青年專家論壇等交流活動，為中青年專家發(fā)揮作用搭建舞臺、營造環(huán)境。開展青年專才、高校學(xué)生優(yōu)秀人才的宣傳，助力專業(yè)人才的培養(yǎng)。

六、持續(xù)提升辦會水平

加強黨建工作，創(chuàng)建5A協(xié)會，深化品牌協(xié)會建設(shè)，服務(wù)輪值會長更好履職，優(yōu)化人才隊伍和管理制度建設(shè)。

協(xié)會成立十年來，始終秉承服務(wù)宗旨，一心想的只是為企業(yè)服好務(wù)，從最初的百十來家會員發(fā)展到近千家會員，工作人員從最初的幾個人發(fā)展到當(dāng)下的幾十人，業(yè)務(wù)從最初的會員聯(lián)絡(luò)到現(xiàn)今的行業(yè)管理工作，腳踏實地，砥礪前行，已經(jīng)成為行業(yè)管理不可或缺的重要環(huán)節(jié)，并在持續(xù)不斷地為我國城軌交通事業(yè)增光添彩。

十年來，我們既深感開基立業(yè)之初的艱難，也由衷自豪于自身努力取得的業(yè)績和口碑。就讓我們珍惜來之不易的局面，緊抓行業(yè)發(fā)展機遇，團結(jié)一致，共同努力，把協(xié)會工作推向更高水平，從而為我國城軌交通持續(xù)健康發(fā)展貢獻更大力量！

（注：本文為《中國城市軌道交通協(xié)會第二屆理事會工作報告》簡版）