論加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的有效策略

張 欣

山東華新建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 山東 泰安 271000

社會的快速發(fā)展使人們的世界觀發(fā)生了明顯的變化，人們開始對技術(shù)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量提出更高的要求。因此，保證建筑工程質(zhì)量是提高建筑工程整體質(zhì)量和安全管理的最有效途徑。目前，建筑企業(yè)各項(xiàng)施工技術(shù)以及質(zhì)量、安全管理總體水平還沒有達(dá)到理想狀態(tài)，還存在很多問題需要加倍努力去解決。有鑒于此，本文主要對當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全管理工作進(jìn)行全面細(xì)致的分析研究，明確存在的問題并提出解決方案，全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)建筑技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)安全管理的質(zhì)量和效率。

1 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督作用

就建設(shè)項(xiàng)目而言，在建設(shè)過程中必須有效保證項(xiàng)目的安全和質(zhì)量，這意味著必須在施工前、施工中和施工后切實(shí)保障質(zhì)量安全監(jiān)督和施工管理水平。對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，評估其是否符合相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)和規(guī)劃中，建設(shè)項(xiàng)目的整體結(jié)構(gòu)不能確保其安全性，是當(dāng)前建設(shè)階段普遍存在的質(zhì)量安全問題，需要相關(guān)人員注意。而在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際施工中，施工人員的安全非常重要，而工程的施工質(zhì)量是項(xiàng)目管理中最重要的部分，必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，建筑項(xiàng)目的建設(shè)周期很長，具有投資規(guī)模大、施工技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)。此外，在實(shí)際施工工作中，施工質(zhì)量和效率受施工地區(qū)土壤、天氣等多種因素影響較大，可能導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)或發(fā)生安全事故等等事件，損害公司聲譽(yù)，威脅公司穩(wěn)定發(fā)展。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理尤為重要。

2 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn)

2.1 施工前

在正式建設(shè)項(xiàng)目之前，管理任務(wù)包括：規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，以及跟蹤和審查相關(guān)文件，評估參與項(xiàng)目的施工單位和部門的水平，確保項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目施工和實(shí)際勘測工作符合相關(guān)要求[1]。

2.2 施工中

在施工現(xiàn)場的建設(shè)中，重在對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，尤其是對工程主體部分和工程基地開展嚴(yán)格、有效地監(jiān)督管理，這直接影響工程是否可以順利完成施工，影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。這一階段的工作與第一階段不同，該過程需要更專業(yè)和現(xiàn)代化的施工和測試設(shè)施。通過準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)分析，保證項(xiàng)目建設(shè)在可預(yù)測和安全的時(shí)間間隔內(nèi)，增加項(xiàng)目驗(yàn)證的可信度。此外，嚴(yán)格遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律。

2.3 竣工后

建設(shè)項(xiàng)目建成后，管理工作的目標(biāo)是對正式向社會開放的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的項(xiàng)目進(jìn)入市場和社會。為規(guī)范建筑行業(yè)不良做法，防止社會保障風(fēng)險(xiǎn)增加，同時(shí)控制二層渣工程的出現(xiàn)。對項(xiàng)目收、修等工程后的嚴(yán)格管理和監(jiān)督，保障建筑在收、修過程中不僅使用了優(yōu)質(zhì)的材料、機(jī)械設(shè)備，而且還進(jìn)行了收、修工作，同時(shí)確保員工的安全。避免破壞建筑主體結(jié)構(gòu)，影響社會穩(wěn)定和人民群眾利益。

3 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中存在的不足

3.1 質(zhì)量安全監(jiān)督流于形式

就我國建筑技術(shù)在質(zhì)量安全管理工作中的現(xiàn)狀而言，管理工作可以分為幾個(gè)層次進(jìn)行。質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在建設(shè)工程質(zhì)量控制方面還存在不少缺陷，逐步從上到下所獲取的信息和數(shù)據(jù)也不準(zhǔn)確，無法順利看展建設(shè)，最后的質(zhì)量安全管理效果也不盡如人意，使得質(zhì)量安全監(jiān)督流于形式。

3.2 質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系不完善

施工技術(shù)在不斷變化，各種系統(tǒng)和制度也在不斷完善和改進(jìn)。但是，所有的內(nèi)容都是模糊的、籠統(tǒng)的、混亂的，質(zhì)量安全的監(jiān)督管理任務(wù)也沒有結(jié)合實(shí)際情況來解決。由于沒有對具體的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、安全管理指南和事后分析指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析，質(zhì)量安全管理體系沒有系統(tǒng)化、規(guī)范化的界限，過于隨意。因此，質(zhì)量安全管理體系不完善，落實(shí)不到位，給施工作業(yè)帶來了諸多隱患，引發(fā)了很大爭議，也加大了順利施工、質(zhì)量安全管理的壓力[2]。所以在建筑工程施工過程中，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)工程的施工特點(diǎn)從而完善質(zhì)量監(jiān)督體系，然后將其應(yīng)用于項(xiàng)目建設(shè)中。對于施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，及時(shí)解決存在的問題，才能保證施工質(zhì)量。只有擁有健全的制度和規(guī)范體系，才能保證施工工作的連續(xù)性，才可以保證工程質(zhì)量。完善質(zhì)量監(jiān)督體系在某種程度來說也是促進(jìn)施工質(zhì)量的有效手段，加大建筑工程的審查核查力度，強(qiáng)化施工管理人員的崗位責(zé)任制度，由上至下產(chǎn)生完善的監(jiān)督體系，細(xì)化每個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)督工作，確保建筑工程的有序性，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的順利展開。保證建筑工程在使用中能夠穩(wěn)定安全，增加建筑工程的壽命，避免施工過程中出現(xiàn)問題，從而提升建筑工程施工效率。

3.3 建筑工程施工中的應(yīng)用材料問題

當(dāng)前的現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展，建筑體系不完善。很多企業(yè)不按規(guī)定施工，使用質(zhì)量存在問題的材料，施工質(zhì)量得不到充分保證。對于一個(gè)建筑項(xiàng)目而言，建筑材料的好壞直接影響到建筑整體的質(zhì)量，但由于在建筑過程中要用到許多材料，很難對現(xiàn)有建筑的建筑材料進(jìn)行統(tǒng)一管理。因此，施工單位就會采取樣本檢測的方法，雖然該方式減少了測試量，但對建筑物的整體質(zhì)量和安全構(gòu)成了潛在威脅。

3.4 監(jiān)督意識不到位

在施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制過程中，相關(guān)檢查人員的管理意識直接關(guān)系到管理工作的執(zhí)行情況。在現(xiàn)階段，在工程質(zhì)量安全管理過程中，一些管理者還沒有意識到安全管理任務(wù)在管理過程中的重要性，這也導(dǎo)致部分建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，施工過程存在安全違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于監(jiān)管不力，建筑商未按照要求進(jìn)行施工，也可能導(dǎo)致事故發(fā)生。

3.5 建筑工程施工人員的專業(yè)素養(yǎng)問題

一般來說，建設(shè)項(xiàng)目需要投入大量的施工人員，各個(gè)專業(yè)的人都會參與到建設(shè)現(xiàn)場。在引用大量人員的現(xiàn)場，一定程度上施工會受到人為因素的影響。由于每一個(gè)施工都是一個(gè)大型工程，都需要投入大量的精力，整個(gè)施工的質(zhì)量往往受到個(gè)別人員工作不力的影響，而人為因素又影響到施工現(xiàn)場的質(zhì)量，因此，人員管理就顯得格外重要。此外，建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場的流動(dòng)性比較高，建筑公司的工人培訓(xùn)難度也很大，給施工單位帶來了不小的管理壓力。

4 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的有效策略

4.1 完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方法

建設(shè)部門和監(jiān)管部門要加強(qiáng)建筑行業(yè)信用評價(jià)體系的應(yīng)用，依法執(zhí)法，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展綜合社會評估，衡量責(zé)任主體信用行為的遵守情況。例如，福建省的工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中的質(zhì)量安全，采用記分行政處理和信用評價(jià)相結(jié)合的方式控制質(zhì)量安全。在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用信用體系設(shè)計(jì)組件評審的價(jià)值。隨著公司評級的價(jià)值得以維持，將執(zhí)行單獨(dú)的檢查，并將信用檢查和合同評級的執(zhí)行等檢查應(yīng)用于投標(biāo)決策。通過建立健全統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，建立錯(cuò)誤建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人、不悔改、違法失信企業(yè)“黑名單”和禁止違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”。采用最新的方法和檢測設(shè)備，利用科學(xué)準(zhǔn)確的設(shè)備和科學(xué)高效的檢測手段，對支撐結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度和土體厚度進(jìn)行檢測，確?？茖W(xué)有效控制。作為項(xiàng)目開發(fā)的一部分，引入了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，并使用監(jiān)控方法來控制和管理現(xiàn)場。通過引進(jìn)高新技術(shù)，打造在線信息平臺，建立適應(yīng)現(xiàn)代趨勢的管理和領(lǐng)導(dǎo)模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保證監(jiān)督檢查工作的公開透明，以及從互聯(lián)網(wǎng)上收集動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的相互交流[3]。

4.2 加大施工材料的監(jiān)督力度

當(dāng)前，任何一個(gè)施工現(xiàn)場都會使用到大量的建材，而建材的來源非常多，但是不能因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容多就疏于管理。相反，應(yīng)加強(qiáng)對建筑材料的合理管理。因?yàn)椋ㄖ牧系馁|(zhì)量直接影響建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，因此項(xiàng)目經(jīng)理需要落實(shí)施工材料的監(jiān)督制度。建筑材料的選擇應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的材料購買者進(jìn)行，以確保建筑材料適用且性價(jià)比較高。當(dāng)然，在施工現(xiàn)場，為了進(jìn)一步保證施工的質(zhì)量，要慎重選擇優(yōu)質(zhì)的建筑材料，以防劣質(zhì)材料導(dǎo)致澆筑不良。建筑材料到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，必須經(jīng)過至少兩人的驗(yàn)收，現(xiàn)場嚴(yán)格遵守出廠合格證、材質(zhì)證明單和現(xiàn)場抽檢合格證的一證二單制度。除抽檢外，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵材料必須送到有資質(zhì)的外部實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測試檢驗(yàn)，還應(yīng)在施工現(xiàn)場建立相互監(jiān)督的方式。管理人員需有效地履行職責(zé)，確保施工過程的有效管理。

4.3 改變安全監(jiān)督方式，加強(qiáng)質(zhì)量安全把控

建設(shè)項(xiàng)目的具體特征一目了然。建設(shè)周期比較長，過程比較復(fù)雜，涉及的環(huán)節(jié)很多。因此，質(zhì)量和安全的管理任務(wù)非常復(fù)雜。由于管理流程并不能包羅萬象，傳統(tǒng)的管理效果遠(yuǎn)非完美，項(xiàng)目質(zhì)量也常常存在問題。因此，要提高建設(shè)工程的整體質(zhì)量，就必須根據(jù)實(shí)際情況，很好地改變安全監(jiān)督方式。此外，要嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目從籌備到竣工的質(zhì)量控制和安全性，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。例如，加強(qiáng)對流程的控制和管理。材料采購需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要，確保材料質(zhì)量，結(jié)合工程設(shè)計(jì)規(guī)劃，正確管理、儲存施工材料。

4.4 提高質(zhì)量安全意識，做好安全防護(hù)訓(xùn)練

為提高建設(shè)項(xiàng)目安全管理的質(zhì)量和有效性，需要不斷提高相關(guān)施工人員的安全意識，做好安全培訓(xùn)。第一，提高利益相關(guān)方的質(zhì)量安全意識，提高監(jiān)督管理人員的安全意識，自覺控制建設(shè)工程質(zhì)量，使工程符合國家通行的安全標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，不僅是專業(yè)的監(jiān)督管理人員，所有的施工人員都應(yīng)該重視質(zhì)量、安全管理，因此要提高施工人員的安全意識，加強(qiáng)對施工質(zhì)量和安全的監(jiān)管。在這個(gè)過程中，需要注意細(xì)節(jié)，防止發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌、漏水等事件。而且，不規(guī)范的操作也會影響建筑物的施工進(jìn)展，也會影響建筑物的經(jīng)濟(jì)效益。第二，做好安全防護(hù)訓(xùn)練。建議單位定期進(jìn)行設(shè)備搬運(yùn)、安全操作等工作說明會，在情況允許的情況下進(jìn)行有效的實(shí)戰(zhàn)演練，讓人員逐漸增強(qiáng)安全管理意識，提高施工過程中安全管理的效率。例如，培訓(xùn)引入了更先進(jìn)的“5S”安全管理模式，幫助員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，減少安全事故發(fā)生[4]。

4.5 制定嚴(yán)格規(guī)范的管理?xiàng)l則

因?yàn)榘踩芾韺τ陧?xiàng)目的成功至關(guān)重要，所以項(xiàng)目開發(fā)需要制定嚴(yán)格、規(guī)范的管理規(guī)則，以提高每個(gè)操作的效率。一是要在施工中建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，以激起人員的工作熱情，提高人員的工作責(zé)任感，明確違規(guī)范圍，對于錯(cuò)誤的行為給予相應(yīng)的懲罰。其次，需要向安全施工管理各環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人說明，明確主要職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度，增強(qiáng)管理人員的管理責(zé)任感。三是按照管理方針，考慮各個(gè)項(xiàng)目的不同特征，再對其進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)工作，切實(shí)落實(shí)安全管理制度，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以保障施工期間的工作質(zhì)量[5]。

4.6 加強(qiáng)特殊天氣以及特殊季節(jié)施工安全性的監(jiān)督

在建筑工地施工過程中，難免會出現(xiàn)惡劣的天氣。例如，南方的建筑業(yè)經(jīng)常遇到臺風(fēng)，而中國的東北部則經(jīng)常經(jīng)歷極端寒冷和大雪等異常天氣。對于安全管理員來說，監(jiān)控施工現(xiàn)場的安全是一個(gè)大問題，因?yàn)樵诖似陂g發(fā)生的事件通常會對施工質(zhì)量和設(shè)施安全產(chǎn)生重大影響。安全檢查員還必須在施工期間遇到極端天氣情況時(shí)對建筑工地進(jìn)行必要的安全檢查。如果由于惡劣天氣無法進(jìn)入施工現(xiàn)場，則需要通過電話或信息監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)檢查現(xiàn)場情況，確保施工部門在現(xiàn)場和建筑施工期間采取正確的安全措施，以實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場的技術(shù)階段安全管理工作進(jìn)行檢查[6]。

4.7 完善獎(jiǎng)懲制度和進(jìn)度管理責(zé)任制

土木工程是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)，施工過程中的施工會危及工人的安全。企業(yè)可以通過提高員工安全意識，完善先進(jìn)的獎(jiǎng)懲制度和進(jìn)度管理責(zé)任制，讓員工感受到公司的人性化和責(zé)任感。通過將其責(zé)任與獎(jiǎng)金相掛鉤，施工人員將真正體會到安全管理在建設(shè)項(xiàng)目管理中對業(yè)務(wù)發(fā)展的重要性。如果人員按時(shí)按量完成工作，就將獲得獎(jiǎng)金和晉升機(jī)會。這樣，不僅可以激勵(lì)員工努力工作，還可以幫助他們增強(qiáng)管理意識[7]。

4.8 利用信息技術(shù)對施工過程進(jìn)行全面管理

施工現(xiàn)場的施工環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，造成很大的管理困難。在使用人員進(jìn)行管理時(shí)，不可避免地會出現(xiàn)紕漏。利用最新的信息技術(shù)，對施工過程進(jìn)行全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)控制施工現(xiàn)場，提高施工人員的安全性。近年來，BIM技術(shù)在建筑工程中得到廣泛應(yīng)用。高效監(jiān)控信息技術(shù)的應(yīng)用可以在施工過程中直接監(jiān)控施工方法、建筑材料和施工人員，以及對所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面監(jiān)控，以確保施工過程的安全性和可靠性[8]。

5 結(jié)語

隨著建設(shè)規(guī)模的逐年增加，以及質(zhì)量安全管理任務(wù)的增大，怎樣制定有效的管理機(jī)制和模式，并應(yīng)用到實(shí)際工作中，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)并減少質(zhì)量和安全事故的發(fā)生對工程師和質(zhì)量安全管理人員來說是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。但是，相信隨著國家建筑相關(guān)法律條文的逐步完善，建筑市場的進(jìn)一步規(guī)范以及人們的共同努力，這一目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。