黨建引領鑄品牌 雙向融合促發(fā)展
——杭州市城投集團黨建工作雙融合發(fā)展探索與實踐

杭州市城市建設投資集團有限公司 何 穎

隨著國有企業(yè)改革發(fā)展進入新的歷史時期，對企業(yè)經營發(fā)展和企業(yè)黨建工作水平都提出了更新、更高的要求。既要抓好業(yè)務，又要做好黨建，是國有企業(yè)面對的共同課題，也是國有企業(yè)必須承擔的重要責任。為此，杭州市城投集團以“黨建+”為支點，緊密結合企業(yè)經營發(fā)展目標，找準黨建與企業(yè)經營發(fā)展之間的“三大結合”發(fā)力點，探索黨建品牌、企業(yè)品牌與服務品牌“三品共生”發(fā)展線,推動黨建與企業(yè)中心工作的雙融合、雙促進、雙提升。

1 找準思想結合點，以品牌為核心強化整體思維

加強國企黨建，關鍵是強化整體思維。杭州市城投集團在黨建工作中，以黨建品牌思想凝聚人心，以黨建品牌標準約束自我，不斷增強員工創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，讓企業(yè)在黨建品牌建設的助力下，走上以思想引領創(chuàng)新高效的發(fā)展道路；通過黨建品牌與企業(yè)品牌、黨建思想與企業(yè)文化的雙向融合發(fā)展，不斷充實品牌內涵，提升品牌形象和美譽度，推動企業(yè)高質量發(fā)展。

（1）基層黨建品牌建設推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。多年來，杭州市城投集團堅持推動系統(tǒng)各級黨組織“一企業(yè)一品牌、一支部一特色、一黨員一旗幟”創(chuàng)建工作，指導系統(tǒng)各單位結合企業(yè)實際，大力開展黨建品牌的探索創(chuàng)新。每年以1-2次“城投黨建論壇”為主要載體，將論壇與政研、文研活動相結合，梳理總結系統(tǒng)各級黨建工作，評選和積累了一批優(yōu)秀黨建案例和成果。在新冠疫情發(fā)生的特殊時期，基層黨組織建設作用發(fā)揮尤為突出，水務、公交、燃氣等集團下屬企業(yè)廣大黨員工部與職工一起，凝心聚力，忠誠履職，投身防疫一線，有力保障了疫情防控和市民生活之需。

（2）大黨建品牌建設推動企業(yè)提升發(fā)展。在系統(tǒng)企業(yè)基層黨建品牌蓬勃發(fā)展的基礎上，以大黨建思維構建市城投集團黨建品牌，初步形成了構建以“城投雁”為標志性形象，由一個集團黨建核心品牌和五大類黨建工作品牌共同構成的“一心五品”特色黨建品牌體系。各下屬企業(yè)圍繞集團黨建總體品牌建設思想，根據分類工作品牌要求，形成城投黨建品牌矩陣。由此發(fā)揮“城投雁”引領作用，展現品牌雁陣效應，更好推動集團系統(tǒng)黨建工作與企業(yè)經營發(fā)展深度融合，黨建品牌內外要素有機融合與聯合發(fā)力，為集團公司高質量發(fā)展領航賦能。

（3）社會化傳播彰顯黨建影響力。多年來，以“黨建+服務”模式，通過以“公交文明勸導”為主體的“1+N”特色志愿服務活動載體，有效打造形成萬名黨團員志愿服務“金名片”。積極加強社會聯動，建立“城投為主，聯合推動”的工作模式，集團公司系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動陸續(xù)推出了公交車站文明勸導服務、斑馬線互敬日、為您貼心服務活動、打造安全用氣三無社區(qū)、城市應急搶險服務隊、為戰(zhàn)疫人員提供暖心服務、共話環(huán)保教育新模式等創(chuàng)新服務項目。為2022年杭州亞運會舉辦，杭州市城投集團萬名黨團員志愿服務隊開展了“迎亞運做表率 我為黨旗添光彩”迎亞運城市運營保障志愿服務。一系列結合企業(yè)業(yè)務特色的黨建品牌服務活動的持續(xù)開展，為樹立積極良好的黨員形象，擴展黨建品牌社會化影響力起到積極推動作用。

2 找準目標結合點，以項目為載體彰顯黨建生產力

黨建既是領導力，也是生產力。杭州市城投集團以“黨建+項目”為載體，堅持“支部建在項目上，黨旗飄在工地上”的全覆蓋原則，推動實現黨建與業(yè)務高度匹配，黨建與企業(yè)的決策、經營和管理深度融合，促進黨建與業(yè)務“雙提升”。

（1）以黨建標準化破解項目發(fā)展難題。在落實“支部跟著項目走”過程中，建立健全了以破解支部建立難、作用發(fā)揮難、項目建設難、規(guī)范管理難為目標的“四大破難機制”，推動各個工程項目部按照有目標、有計劃、有制度、有載體、有措施、有落實的“六有”標準，不斷規(guī)范黨建標準，明確工作要求，實現項目建設與黨建工作同步?！奥撓瘯h”“專題研討會”“黨建論壇”“六比六賽”“四比四爭”“五優(yōu)項目”“重難點任務領辦攻堅”等一系列項目黨建工作有效推進了黨建與中心工作深度融合。

（2）以黨建聯建凝聚協同攻堅力量。根據建設項目的規(guī)模、周期、參建各方企業(yè)性質、黨員數量等情況，因地制宜、有針對性地建立“獨立黨支部、聯合黨支部、黨建聯盟”等不同類型的組織形態(tài)或工作載體，配強工作專班，健全工作機制，凝聚協同攻堅力量。系統(tǒng)各項目黨組織堅持深化聯建共建活動，實現了單個黨組織“唱獨角戲”向多個黨組織“集體大合唱”的轉變，為項目建設營造了良好的社會環(huán)境，凝聚了推動項目建設的多方合力。

（3）以項目支部建設強化組織凝聚力。系統(tǒng)各項目黨組織按照“一切工作到支部”要求，對照《黨章》《支部工作條例》，深入抓實“兩學一做”“固定主題黨日”“三會一課”以及民主生活會和組織生活會等經常性、規(guī)范性和常規(guī)性工作，嚴肅嚴格組織生活。把流動黨員納入組織管理，納入日常教育，納入隊伍建設，納入關心關愛范疇。建立完善黨員考評機制，設立黨員責任區(qū)，創(chuàng)建黨員先鋒崗，組建黨員突擊隊，開展立功競賽、評選評優(yōu)等活動，促進黨員比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。通過各項目黨組織堅持開展黨建工作，不斷提升組織凝聚力。

3 找準能力結合點，培育和使用“雙肩挑”人才隊伍

堅持黨管干部、黨管人才，“補短板”與“重長效”相結合，不斷推動員工隊伍政治素質和業(yè)務素質雙提高，使黨支部真正成為員工成長發(fā)展的指導者和引路人。

（1）賽培結合優(yōu)化選材育才機制。一方面，通過推行“能力裂變”工程、“三個一”引才工程、干部“蹲苗工程”以及“卓越、紅心、強筋、雛鷹”人才培育計劃，不斷優(yōu)化干部人才選拔招聘機制、優(yōu)化干部人才培養(yǎng)管理機制。建立和完善人才培育、交流平臺與載體，營造“想干事、能干事、干成事”良好氛圍，推動“人才強、發(fā)展強”的新格局構建。另一方面，通過開展“三比三賽創(chuàng)一流”活動（比克難攻堅、賽推進目標任務促新成效；比創(chuàng)業(yè)激情、賽推動轉型發(fā)展促新突破；比工作標準、賽服務保障民生促新提升。爭創(chuàng)一流隊伍，鍛造城投鐵軍；爭創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯城投干部擔當），積極引導干部員工擔當作為，確保集團公司年度中心工作高標準、高質量、高水平完成。

（2）先鋒引領激發(fā)頭雁效應。杭州市城投集團著力強化黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，積極推動選樹“最美人物”，挖掘“最美故事”，通過“城投工匠”“最美城投人”等評選與宣傳，不斷強化先鋒引路，激發(fā)新作為，宣傳正能量。在先鋒模范選樹過程中，突出了從“群眾中來到群眾去”的黨建工作思路，擴大了黨的工作覆蓋面，提高了黨的基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（3）“四責協同”確保隊伍作風過硬。全面落實黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任、黨委書記的第一責任以及班子成員的一崗雙責，做到“四責協同”，不斷強化領導干部責任擔當，扛起首要政治責任；黨群、紀檢、風控部門形成合力機制，做到隨時交流情況、定期分析研判、及時解決問題；從嚴管理干部，嚴管就是厚愛，集團分管領導加強對聯系單位班子成員的關心關愛，一年一次談心談話全覆蓋，了解關心干部“八小時以外”生活，營造風清氣正、和諧共進的隊伍作風。