基于鐵路基層站段需求的大學生培養(yǎng)質量及使用對策研究

樓小平

(中國鐵路上海局集團有限公司喬司站，浙江 杭州 310000)

近年來，隨著鐵路公司制改革、市場化轉型發(fā)展步伐不斷加快以及新技術新設備的廣泛應用，鐵路基層站段的人才規(guī)模、人才素質、人才結構、人才機制等面臨更高的要求，如何適新應變，實現(xiàn)“人才興路”目標，還有很多值得探討的課題要研究和探索。

一、當前鐵路企業(yè)錄用大學生的特點

1.自身性格能力無法適應角色的轉變

近幾年畢業(yè)進入鐵路企業(yè)的大學生多為“90后”，基本上家庭條件優(yōu)越，父母過分溺愛，在家中缺乏獨立意識。進入工作環(huán)境后，很多人由于管理的規(guī)范化、對工作環(huán)境的陌生以及自身缺乏吃苦耐勞的精神，一時無法適應從一名學生到鐵路職工的身份轉變，導致無法安心工作。在人際交往與溝通方面缺乏經(jīng)驗，尚不能及時完成自我角色的轉換，無法客觀地擺正自己的位置，與同事之間的相處不能把握好觀念上的差異性，直接或間接影響到自身的發(fā)展和基層站段的需要。

2.理論知識與實踐能力無法匹配

當前鐵路基層站段的人才分布主要表現(xiàn)在三個層面：一是鐵路企業(yè)系統(tǒng)內的老職工，學歷較低、工作年限較長、工作經(jīng)驗豐富；二是中專、技校等學校畢業(yè)的職工，具有一定的理論知識和實踐工作能力；三是鐵路專業(yè)或相關專業(yè)院校畢業(yè)的大學生，理論知識豐富但缺乏實踐經(jīng)驗，在基層站段職工中所占比例較少。目前，大多數(shù)鐵路院校的教學內容過分強調理論，缺乏對大學生實際操作技能的培養(yǎng)。導致大學生剛參加工作的時段內，缺乏實際工作經(jīng)驗，所學的理論知識短時間無法與生產現(xiàn)場實際作業(yè)內容有效融合，距離工作崗位的要求存在較大差距。

3.現(xiàn)實工作與美好理想存在差距

初入鐵路企業(yè)的大學生，對一線的工作性質和技術要求缺乏足夠的了解，一部分人對工作抱有一定幻想，認為未來的工作環(huán)境要舒適，薪酬待遇水平要高，工作勞動強度要低，只求安逸不講付出。有的大學生安于現(xiàn)狀，無法較好地適應基層崗位的工作環(huán)境，怨天尤人，缺乏對業(yè)務學習與鉆研的積極性。有的大學生缺乏敬業(yè)奉獻精神，比較看重個人利益和眼前利益，沒有主動學習的意識，白白浪費了大好的青春時光。在基層工作期間，發(fā)現(xiàn)實際工作內容與自己想象差距太大，對工作環(huán)境、夜班勞累強度不能適應，無法安心踏實工作。鐵路企業(yè)薪酬待遇又相對較低，存在“平均主義”現(xiàn)象，與自己內心理想化的標準相距甚遠，給大學生的心理造成了一定的打擊。

二、探究傳統(tǒng)培養(yǎng)模式存在的問題

1.培養(yǎng)管理意識淡薄

現(xiàn)階段，大部分鐵路基層站段基于對自身經(jīng)濟效益的考慮，在管理方面過分強調生產經(jīng)營，而對人力資源的開發(fā)使用沒有加以足夠的重視。基層站段的現(xiàn)行培養(yǎng)計劃，基本都是放在基層學習，沒有“因材施教”“因人而異”，造成大學生職業(yè)發(fā)展方式單一、培養(yǎng)目的不明確、培養(yǎng)周期過長，沒有形成系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃，不利于培養(yǎng)年輕人主動學習的積極性，導致年輕大學生的資歷、溝通等綜合能力難以支撐重要崗位的要求。

在大學生見習期間，絕大部分車間管理人員忽視了二級教育的重要性，致使大學生在見習期間學不到應有的專業(yè)技術知識。在大學生初期培養(yǎng)過程中，缺乏實質有效的實作、應急培養(yǎng)內容，存在著“重管理、輕實作”的錯誤觀念，導致大學生在技術生產實踐中存在眼高手低的尷尬局面，欠缺現(xiàn)場解決實際問題的能力。

2.選拔使用方式隨意

鐵路基層站段在對見習期結束的大學生進行定職定級崗位分配時，較少考慮所學專業(yè)、能力方面的問題，而是哪個單位、工種、車間、班組需要人，就考慮把大學生放到哪里去，使其大有“英雄無用武之地”的感覺。在后續(xù)的培養(yǎng)使用階段，又缺乏相應的提升職稱、調動崗位的切實方案，致使出現(xiàn)部分大學生在偏遠車間、班組或是在同一崗位滯留時間偏長的現(xiàn)象，使其產生被冷落和遺忘的感覺。

經(jīng)歷結構上具有復合經(jīng)歷、多崗位鍛煉的大學生數(shù)量不多，在年輕干部的培養(yǎng)上用心用力不夠，導致產生干部隊伍接續(xù)存在“青黃不接”的問題。在大學生的選拔使用過程中，論資排輩、拔苗助長等不良傾向，容易挫傷要求上進且能力較強的大學生的積極性，形成“抬頭望、坐著等、熬年頭”想法，或造成“先天營養(yǎng)不良”的大學生無法擔負重任的局面。

3.追蹤評價機制籠統(tǒng)

在對鐵路基層站段大學生的培養(yǎng)過程中，人事部門對大學生的日常工作、學習情況缺少清晰具體的評價機制，無法對大學生的知識水平、專業(yè)技能、工作能力等進行評價分析，不能夠有效調配大學生人力資源。車間、班組管理人員忽視了追蹤評價機制的重要性，只停留于大學生日常見習、學習鍛煉、崗位晉升的表面記錄工作。

此外，目前大部分鐵路企業(yè)的老職工都認為大學生在基層車間、班組只是進行短暫的實習熟悉，用不了多久就會到機關任職，和大學生一起工作還要為他們的安全操心，因此在“傳幫帶”方面缺乏力度和熱度。對此，人事部門未建立相應的追蹤評價機制，不能對大學生的日常工作、學習情況進行跟蹤調查，致使無法督促車間、班組管理人員注意或改進相應方面的教育、培養(yǎng)方式。

三、優(yōu)化鐵路企業(yè)大學生培養(yǎng)使用的對策

1.德才并舉，從根本上樹立大學生正確人生觀和價值觀

通過經(jīng)常開展各種正能量的教育活動，深化黨史、新中國史、鐵路發(fā)展史等的教育，將先進人物、勞模的典型事跡和優(yōu)秀大學生的成長經(jīng)歷分享給青年大學生，使大學生能夠對黨、新中國以及鐵路歷史文化深度認同，幫助筑牢正確觀念，引導大學生樹立立足本崗、愛崗敬業(yè)的精神，使其能夠從心底接受鐵路企業(yè)的培養(yǎng)工作。

圍繞青年大學生的成長方向以及如何體現(xiàn)自身價值等方面，加強了解和引導大學生的思想動態(tài)，主動分析心理波動原因，及時解除不良心理，同時要提高全局意識，使青年大學生能夠保持良好的心理素質，促進健康成長。

利用大學生座談會和日常交流等多種形式和時機，為大學生正確解讀現(xiàn)有培養(yǎng)使用的相關政策制度，準確把握“大學畢業(yè)生是鐵路運輸生產一線作業(yè)崗位重要來源”及“當前鐵路干部隊伍青黃不接，急需補充大批德才兼?zhèn)涞那嗄瓴趴　钡亩ㄎ?，廣泛宣傳“因才適用”“人崗適配”的人才使用導向。

2.整章建制，從基礎上加強大學生管理力度和服務水平

大學生早期培養(yǎng)應按照見習學習、生產實踐和學習鍛煉三個階段分段實施，在此基礎上系統(tǒng)性制訂人才培養(yǎng)計劃。見習學習要通過對主要崗位見習，使其全面了解工作環(huán)境、生產特點、關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)、崗位職責。生產實踐安排大學生在運輸一線主要操作技能崗位進行實踐鍛煉，使其專業(yè)理論與現(xiàn)場實際進一步結合，具備崗位任職資格。學習鍛煉安排大學生在技術崗位、管理崗位或相近崗位進行多崗位鍛煉，培養(yǎng)技術攻關、組織決策和綜合管理能力。

優(yōu)化早期跟蹤培養(yǎng)制度，由干部人事部門牽頭，建立大學生職業(yè)生涯規(guī)劃標準，出臺工作考評辦法，明確各科室和車間、班組在大學生早期培養(yǎng)、管理、考評工作中的分工和職責，形成入職、跟班學習、實踐操作、考核評價的完整體系，提高培養(yǎng)管理水平。提升政治素質考察質量，注重在重大斗爭一線、重要任務攻堅中考察識別，擴大反向測評范圍，更加精準識人用人。

出臺實行大學生管理的具體辦法，從制度上明確大學畢業(yè)生從現(xiàn)場一線到車間管理崗位、機關工作，需要具備“主專業(yè)從低到高業(yè)務熟練(縱向精通)，相關專業(yè)了解熟悉(橫向通達)”的前提條件，并采用“考試+考評+討論”確定人才選拔使用的方法，改進實施優(yōu)才計劃，做大人才“蓄水池”。

3.齊抓共管，從源頭上盤活大學生人員分配和資源使用

當前鐵路改革發(fā)展的形勢，對人才需求多樣化、專業(yè)化、高端化趨勢越來越明顯，不僅需要專業(yè)技術、生產技能人才，更需要懂管理、善策劃、會經(jīng)營的經(jīng)營管理人才。對此，大學生早期培養(yǎng)必須加強組織領導，黨政工團齊抓共管，各級組織聯(lián)合作戰(zhàn)，才能達到深化培養(yǎng)的目的。一些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀大學生在現(xiàn)場培養(yǎng)鍛煉過程中，站段主要領導要重點關注和培養(yǎng)；組織人事部門要針對每名大學生特點制訂針對性培養(yǎng)計劃，建立綜合考評制度、追蹤評價機制，并穿針引線當好“紅娘”，抓好落實；職教部門要安排責任心強、業(yè)務素質高的教師擔任培訓工作，對大學生進行專業(yè)理論和實作技能培訓；一線車間、班組要把培養(yǎng)大學生作為一項重要工作來抓，主動關心其工作、生活和學習，安排理論知識扎實、實踐經(jīng)驗豐富的老職工進行手把手幫教，使之盡快適應崗位工作需要。

全覆蓋、周期性開展大學生專項調研，強化復合歷練和跟蹤培養(yǎng)，對符合條件的優(yōu)先選拔。深化人才培養(yǎng)計劃，堅持掛實職、擔實責，防止“鍍金”“打雜”，提高大學畢業(yè)生業(yè)務學習和實作鍛煉的主動性，幫助克服現(xiàn)場工作期間的迷惘和無助。

建立并推進大學畢業(yè)生和其他優(yōu)秀職工“兩支隊伍”分頭同步建設，促進人才成長。一方面，可以讓大學畢業(yè)生看到成長的空間，又感受到不進則退的危機；另一方面，把大學畢業(yè)生和其他職工的提拔使用區(qū)分開來，明確大學畢業(yè)生培養(yǎng)工作“統(tǒng)一于人才隊伍建設整體，區(qū)別于優(yōu)秀職工提拔使用”的政策指向，形成大學畢業(yè)生和其他優(yōu)秀職工提拔使用“齊頭并進、競爭發(fā)展”的生動局面。

4.搭建平臺，從關鍵點推進大學生實踐鍛煉和成長成才

采用多元化鍛煉方式為大學生們提供舞臺，促進進步成才。通過加強送培送學積極搭建業(yè)務學習平臺，由站段專業(yè)職能部門、職教部門和共青團組織牽頭組建“規(guī)章問答”和“實作演練”等興趣小組，指定專人組織運作，吸收大學畢業(yè)生和有興趣的職工參加，提高實作水平，促進個人業(yè)務技能學習。在此基礎上，選拔業(yè)務理論與實作技能“雙過關”的大學生參加國鐵集團、集團公司的技術比武，提供展示個人才能的舞臺，提升自我價值的認可；通過送外培訓，積極輸送優(yōu)秀青年大學生參加實踐鍛煉培訓班；通過“師帶徒”培養(yǎng)，讓優(yōu)秀青年大學生與業(yè)務精湛的業(yè)務骨干簽訂師徒協(xié)議，加快優(yōu)秀大學生的成長；通過推動“雙師型”人才隊伍建設，鼓勵大學生報名職業(yè)技能鑒定考試，取得“技師”“工程師”職業(yè)資格；通過“壓擔子”訓練，有針對性地引導和安排大學生參與相關的企業(yè)QC攻關課題；有計劃地選拔一批可塑性強的大學生直接由站段班子成員進行“一帶一”式的幫教培養(yǎng)，并安排在相對困難的崗位任職鍛煉。

按照“人盡其才、才盡其用”的原則，采取循序漸進的方式，分梯次加大培養(yǎng)選拔力度，根據(jù)實際選拔任用一批，適時儲備一批，使大學生培養(yǎng)選拔形成源源不斷、波浪式推進的良好態(tài)勢。發(fā)揮“百千萬人才”“三支隊伍”牽引作用，培養(yǎng)匯聚更多骨干精英。對于在高等級業(yè)務技能比賽中獲得名次的大學生，依據(jù)等級和成績建立梯隊培養(yǎng)破格使用規(guī)劃，作為提拔使用的優(yōu)先對象，并積極創(chuàng)造條件，先行安排掛職鍛煉，為其成長成才搭建好平臺。

要構建民主推薦、競爭上崗、公開招聘競爭平臺。在擇優(yōu)競聘之中，改進考察方式方法，大力選拔經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨煉、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的大學生走上合適崗位，得到重用。

目前，鐵路基層站段在大學生培養(yǎng)和使用方面尚存在一些問題。基層站段要想保持高質量發(fā)展態(tài)勢，必須注重對大學生的培養(yǎng)使用。唯有優(yōu)化培養(yǎng)理念、緊貼站段需求、合理使用資源，提高大學生素質、發(fā)揮大學生優(yōu)勢，才能進一步激發(fā)大學生隊伍的內生動力，為鐵路企業(yè)的高質量發(fā)展提供有力的人才支撐。