甘肅局：對(duì)標(biāo)十五條 迅速抓落實(shí)

近日，國(guó)家礦山安監(jiān)局甘肅局黨組書記、局長(zhǎng)趙永鑫主持召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了“3·21”東航航空器飛行事故發(fā)生后習(xí)近平總書記重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示精神、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和甘肅省委常委會(huì)議精神；傳達(dá)了應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣融安煤礦“4.2”煤與瓦斯突出涉險(xiǎn)事故批示要求；通報(bào)了一季度全省礦山安全生產(chǎn)狀況、安全監(jiān)察執(zhí)法情況和清明假期礦山安全生產(chǎn)與遠(yuǎn)程監(jiān)察執(zhí)法情況。研究提出了貫徹落實(shí)的12條初步措施。

會(huì)議指出，在第一季度全省生產(chǎn)安全事故“四項(xiàng)指標(biāo)”總體下降的情況下，礦山生產(chǎn)安全事故卻同比增加，礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前必須嚴(yán)防能源保供大形勢(shì)下礦山企業(yè)不顧安全盲目生產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防先進(jìn)產(chǎn)能釋放大前提下建設(shè)項(xiàng)目趕工期趕進(jìn)度帶來的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防疫情防控大環(huán)境下地方監(jiān)管不到位帶來的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)“帶病”生產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防采掘接續(xù)緊張導(dǎo)致重大災(zāi)害治理不到位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記重要指示一針見血地指出了當(dāng)前事故多發(fā)的根源性問題，突出強(qiáng)調(diào)了抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，提出了更加嚴(yán)格的工作要求，充分體現(xiàn)了總書記對(duì)人民安危的高度關(guān)切，是抓好礦山安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和根本遵循。

會(huì)議要求，推動(dòng)落實(shí)好十五條硬措施是重大政治考驗(yàn)，必須吃透精神、準(zhǔn)確理解、精準(zhǔn)運(yùn)用、抓好落實(shí)。一要通過黨組會(huì)、專題會(huì)、集體學(xué)習(xí)會(huì)等途徑，結(jié)合聯(lián)系指導(dǎo)、監(jiān)察執(zhí)法、電話通知等方式，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)；二要進(jìn)一步完善分片聯(lián)系指導(dǎo)和分礦聯(lián)系督導(dǎo)制度，認(rèn)真組織煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察和對(duì)地方政府監(jiān)督檢查，推動(dòng)壓實(shí)黨政屬地責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；三要統(tǒng)籌組織好煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)察、煤礦企業(yè)采掘接續(xù)緊張專項(xiàng)監(jiān)察、全系統(tǒng)環(huán)節(jié)“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)察、非煤礦山“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察四個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察，將責(zé)任監(jiān)察貫穿監(jiān)察執(zhí)法始終，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；四要按照應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安監(jiān)局和甘肅省的安排部署，聚焦礦山安全監(jiān)察重點(diǎn)工作任務(wù)，配合做好礦山安全大檢查；五要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)保供煤礦和供應(yīng)緊張礦種礦山的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)禁借保供為名非法盜采、超層越界開采、超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)；六要將礦山外包工程納入日常監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，加大職工訪談力度，加強(qiáng)勞務(wù)合同、職工保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)內(nèi)容檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法違規(guī)行為，倒逼礦山企業(yè)加強(qiáng)用工人員安全管理；七要進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、地震、防汛、應(yīng)急管理、自然資源等部門的溝通聯(lián)系，完善自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握氣象和災(zāi)害信息，及時(shí)向轄區(qū)礦山發(fā)送安全預(yù)警信息；八要在煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查移交到地方之前，嚴(yán)格審查各項(xiàng)要求，牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線；九要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家礦山安監(jiān)局《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定要求，嚴(yán)肅查處煤礦傷亡事故和煤礦較大未遂事故，堅(jiān)決打擊煤礦瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為；十要推動(dòng)加快“電子封條”建設(shè)；十一要堅(jiān)決糾治執(zhí)法檢查寬松軟，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大問題、重大隱患態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)法、毫不手軟；十二要用好遠(yuǎn)程監(jiān)察執(zhí)法平臺(tái)，統(tǒng)籌做好疫情防控和監(jiān)察執(zhí)法，以信息化手段超前防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。