重慶市推動中小學(xué)國際理解教育的認(rèn)知與實(shí)踐

李斌

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，疊加持續(xù)反復(fù)的新冠肺炎疫情，使全球格局正在進(jìn)行顛覆和重構(gòu)。在這樣的背景下，不同國別、不同文化和意識形態(tài)之間的理解和認(rèn)知差異顯得尤為突出。中國作為一個有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有實(shí)力的大國，如何帶頭破解這一世紀(jì)難題？習(xí)總書記提出了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”這一偉大思想。在推進(jìn)這一思想的進(jìn)程中，中小學(xué)國際理解教育必將成為一個重要抓手，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，為我們肩負(fù)的歷史使命和責(zé)任提供具有全球勝任力的人才支撐，為人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和平發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文擬從解讀青少年國際理解教育的重要意義、目標(biāo)要求出發(fā)，分析重慶在本領(lǐng)域的不足，并從制度及實(shí)踐層面提出相應(yīng)的舉措。

一、深刻認(rèn)識實(shí)施國際理解教育的重要意義

教育是面向未來的事業(yè)，在實(shí)現(xiàn)文明繁盛與人類進(jìn)步中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。開展國際理解教育，數(shù)十年來已成為聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）倡導(dǎo)加強(qiáng)不同文明、文化之間的相互理解、相互尊重和相互借鑒的重要工具，并在多個文件中將多元文化教育、具有創(chuàng)造力和負(fù)責(zé)任的全球公民、倡導(dǎo)尊重文化多樣性等內(nèi)容作為國際理解教育的新熱點(diǎn)。世界各國在推進(jìn)國際理解教育方面也進(jìn)行了諸多的實(shí)踐，并取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。中國的國際理解教育起步較晚，但鑒于國家近年來綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，其重要性和迫切性也不斷提高。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》首次在政府文件中明確提出“國際理解教育”概念，提出要加強(qiáng)國際理解教育，推動跨文化交流。2016年，《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》再次提出要積極開展國際理解教育。2020年6月《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的意見》中表示，“基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，將加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育，幫助學(xué)生樹立人類命運(yùn)共同體意識，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有國際視野的新時代青少年”。不難看出，實(shí)施青少年國際理解教育，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和世界公民，不僅是國際形勢發(fā)生深刻變化的必然需求，也是歷史賦予我們學(xué)校的必然選擇。

二、準(zhǔn)確把握國際理解教育的目標(biāo)和要求

首先，要深刻理解青少年國際理解教育的內(nèi)涵。青少年國際理解教育旨在增進(jìn)學(xué)生對不同文化背景、民族、國家、地區(qū)的了解和理解，幫助學(xué)生在對傳統(tǒng)文化充分了解的基礎(chǔ)上培養(yǎng)文化自信、民族自豪感和愛國主義情操，在對異域文化了解的基礎(chǔ)上培養(yǎng)文化認(rèn)同、國際理解和全球胸懷，實(shí)現(xiàn)愛國基礎(chǔ)上的國際理解教育與國際理解基礎(chǔ)上的愛國主義教育的辯證統(tǒng)一。其次，要把握青少年國際理解教育的育人目標(biāo)。國際理解教育的終極目標(biāo)是促進(jìn)國家與民族間的價值認(rèn)知與認(rèn)同。具體而言，開展國際理解教育是為了使青少年在對本民族主體文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，了解別國歷史、文化、社會習(xí)俗的產(chǎn)生、發(fā)展和現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)與其他國家人民交往的技能、行為規(guī)范，學(xué)習(xí)正確分析世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及其對本國發(fā)展的影響，正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)競爭與合作、生態(tài)環(huán)境、多元文化共存、和平與發(fā)展等方面的國際問題，使廣大青少年一方面具有堅實(shí)的社會主義核心價值觀，另一方面尊重世界文化多樣性和差異性，積極參與跨文化交流，同時關(guān)注人類面臨的全球化挑戰(zhàn)，理解人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵與價值。再次，要確定階段性工作具體要求。我們需要從以下幾方面著手：一是在課程教學(xué)中融入國際和全球視角的元素；二是培養(yǎng)一批優(yōu)秀的教師來帶動、實(shí)施國際化的教育教學(xué)活動；三是鼓勵學(xué)生親身參與和體驗(yàn)學(xué)校的跨文化活動和海外交流；四是充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和手段增強(qiáng)師生學(xué)習(xí)體驗(yàn)的效果；五是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持。

三、重慶推動國際理解教育的現(xiàn)狀和困難

總體而言，重慶在中小學(xué)國際理解教育方面還比較滯后，直至重慶市基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）中將推動國際理解教育作為常態(tài)化工作推進(jìn)，重慶才從制度設(shè)計和政策保障上將國際理解教育納入今后一段時期的重要工作。近兩年，重慶與成都共同成立了成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈國際理解教育聯(lián)盟，通過區(qū)域合作謀求在國際理解教育領(lǐng)域的突破；立項(xiàng)實(shí)施重慶市青少年國際理解教育研究與推廣國際化特色項(xiàng)目，整合政府、高校、研究機(jī)構(gòu)和中小學(xué)的力量，協(xié)同推動國際理解教育在重慶的發(fā)展；將國際理解教育納入全市四個中外人文交流教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，著力打造一批示范性學(xué)校，凝練可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。以重慶市巴蜀小學(xué)為例，作為一所有著悠久歷史、曾獲基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果特等獎的優(yōu)秀學(xué)校，將辦學(xué)視野國際化列入學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃，以課程為原點(diǎn)展開國際理解教育的實(shí)踐研究，著力培養(yǎng)師生的“我愿”，即自己有主動理解他人的意愿和“我能”，即自己能夠被他人所理解的必備知識和技能。通過持續(xù)的努力，該校成為全國首屆新時代國際理解教育共同體成員單位，牽頭締結(jié)由9個國家9所學(xué)校組成的“國際小學(xué)校長論壇（IPHF）”教育聯(lián)盟，探索了Skype Class等國際理解教育創(chuàng)新開展方式，建立了以巴蜀為紐帶，牽手區(qū)縣友好學(xué)校和國外友好學(xué)校的“1+1+N”橋式交流模式，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)先后在“全球勝任力培養(yǎng)的中國實(shí)踐——2021 國際教育發(fā)展論壇”以及“首屆新時代國際理解教育共同體研討會”上作專題分享，并作為全市第一所基礎(chǔ)教育學(xué)校承辦了重慶市國際理解教育中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目。

但同時我們也清醒地認(rèn)識到，在此領(lǐng)域我們還存在著諸多的短板。一是課程設(shè)定與教材研發(fā)整體不夠，沒有專門性的青少年國際理解教育教材；選用的教材體現(xiàn)國際理解教育特色不足，課程教材內(nèi)容未能有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)積極性。其次，師資隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)起步較晚，師資素養(yǎng)不足。三是對理論的研究還停留在比較淺的層次上。當(dāng)前我市對國際理解教育研究較多的停留在一般性的宣傳層面，更多的是原始資料的積累，還缺少學(xué)術(shù)團(tuán)隊和科研機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行深入透徹的研究。四是在實(shí)踐拓展層面存在不平衡不充分的問題。一方面，從開展國際理解教育本身來看，受限于東西部城市發(fā)展差異和教育資源差距，重慶在橫向比較上明顯慢于沿海城市。從縱向來看，我市青少年國際理解教育同樣存在城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差別。另一方面，從供給關(guān)系上看，重慶教育事業(yè)的對外開放雖然已經(jīng)為推動青少年國際理解教育打下了一定的基礎(chǔ)，但在實(shí)踐中沒有暢通的實(shí)施國際理解教育的制度配套和渠道支撐，其作用與功能發(fā)揮有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

四、積極構(gòu)建實(shí)施青少年國際理解教育的保障舉措

一是健全機(jī)制，突出特色。鼓勵、支持區(qū)縣教育行政部門和學(xué)校應(yīng)立足自身實(shí)際，以推進(jìn)中外人文交流，促進(jìn)民心相通，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為宗旨，建立本區(qū)本校青少年國際理解教育工作組織、人員和經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制，制定符合本區(qū)本校特點(diǎn)的青少年國際理解教育實(shí)施方案，把青少年國際理解教育作為學(xué)校乃至區(qū)域特色發(fā)展項(xiàng)目，通過試點(diǎn)先行，培育典型，創(chuàng)建品牌，使之成為區(qū)域教育國際化示范窗口。二是科研引領(lǐng)，合作共建。遴選部分學(xué)校重點(diǎn)開展青少年國際理解教育課題研究，制定課題研究方案，與高校和科研院所合作組建課題研究共同體，開發(fā)青少年國際理解教育繪本教材讀物、教學(xué)工具等，構(gòu)建“以點(diǎn)成線，以線構(gòu)面”的研究共同體，發(fā)揮輻射和引領(lǐng)作用。三是注重人才，強(qiáng)化師資。把青少年國際理解教育納入教師培訓(xùn)重要內(nèi)容，把實(shí)施青少年國際理解教育作為提升教師素養(yǎng)的重要指標(biāo)。加大各學(xué)科教師引智培訓(xùn)及境外培訓(xùn)的力度，建設(shè)一支具有國際視野、掌握國際化教育理念和育人方式的校長和教師隊伍。四是加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。要在廣大師生、家長和社會層面宣傳青少年國際理解教育的重要意義，推廣先進(jìn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)社會各界不斷增強(qiáng)對開展青少年國際理解教育戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)價值的認(rèn)識。

不忘初心，方得始終。我們堅持以立德樹人為根本導(dǎo)向，結(jié)合重慶歷史底蘊(yùn)和文化魅力，弘揚(yáng)“行千里，致廣大”的城市精神，培育開放包容、多元共融的城市文化，推進(jìn)國際理解教育在全市生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。