種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)與規(guī)劃研究

劉紅剛，朱靜璇，鐘林憶，司志恒

（1.廣州市健坤網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司，廣東 廣州 510630；2.廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，廣東 廣州 510510）

0 引言

種業(yè)大數(shù)據(jù)內(nèi)涵非常豐富，既包含了大數(shù)據(jù)的基本屬性，也具有內(nèi)容廣泛、采集復雜、涉及環(huán)節(jié)多、影響因素多樣等特點，數(shù)據(jù)類型也由結(jié)構(gòu)化向半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)變。隨著大數(shù)據(jù)的不斷深入應(yīng)用、國家大力推進“種業(yè)振興”政策，以及種業(yè)數(shù)據(jù)量的日益增長，人們也開始逐步探索大數(shù)據(jù)在種業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用[2]。周萬獻[3]探索了大數(shù)據(jù)在廣西種業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，深入剖析了發(fā)展廣西種業(yè)大數(shù)據(jù)存在的現(xiàn)實問題，并提出了對策，促使種子產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。馬玉璞等[4]研究了種業(yè)大數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和特點，提出了云計算支持下的種業(yè)企業(yè)信息管理模式。劉海洋等[5]提出采用區(qū)塊鏈技術(shù)，建立種業(yè)大數(shù)據(jù)，以防市場上出現(xiàn)種子假冒、套牌、侵權(quán)等行為。謝特立[6]研究提出了縣域一級的種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)思路。

廣東省種業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)過多年的建設(shè)，信息資源開始利用已經(jīng)滲透到了種業(yè)企業(yè)、種質(zhì)資源圃、區(qū)域試種等方面，形成了較為穩(wěn)定的種業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)采集、管理、應(yīng)用系統(tǒng)，逐步進入網(wǎng)絡(luò)化、綜合化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。本文以廣東省種業(yè)為例，從種業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)需求與可行性出發(fā)，提出廣東省省級的種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)規(guī)劃思路，旨在為廣東省規(guī)劃建設(shè)種業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中、標準統(tǒng)一、存儲格式一致，可為種業(yè)生產(chǎn)和管理提供集中、單一數(shù)據(jù)源的種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺提供參考。

1 存在的問題與建設(shè)需求

1.1 種業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)需求

由于種業(yè)信息資源分散、未能形成有效的數(shù)據(jù)資源鏈條，公眾獲取種業(yè)信息的渠道有限，更無法獲得宏觀的種業(yè)大數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)，但公眾對種業(yè)數(shù)據(jù)資源信息服務(wù)有著強烈的需求，主要體現(xiàn)在對所需品種信息的快速掌握，包括種質(zhì)信息鏈條、種質(zhì)適合種植區(qū)域、種質(zhì)政府推廣情況、推廣面積等，以及種質(zhì)的政府公共服務(wù)機構(gòu)地址和聯(lián)系方式等。建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)系統(tǒng)，可以解決種業(yè)公共信息服務(wù)資源匱乏分散的問題，有助于為公眾提供有關(guān)種業(yè)的各類公共信息，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策能力，全面提升種業(yè)公共信息服務(wù)水平。

1.2 種業(yè)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)需求

近年來，通過國家“金農(nóng)”工程建設(shè)，積累了大量的種業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，滿足了種業(yè)政務(wù)辦公的需要，但涉及種業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的數(shù)據(jù)資源，則嚴重缺失。大部分種業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的數(shù)據(jù)資源存放在各類種業(yè)研究、保存、生產(chǎn)和經(jīng)營等企事業(yè)單位，數(shù)據(jù)相對割裂，難以形成大數(shù)據(jù)，難以通過多維數(shù)據(jù)分析，服務(wù)于種業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)。建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)資源，強化種業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集匯集和集中管理，加大種業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)，是促進種業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營要素合理配置的客觀需要。

1.3 種業(yè)政務(wù)管理信息化需求

當前，種業(yè)安全已經(jīng)提升到了國家的戰(zhàn)略高度，但我國各地的政務(wù)種業(yè)信息化水平未能跟上發(fā)展，大部分種業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)存放在辦公電腦上，或僅局限在種業(yè)政務(wù)辦公水平上，不能適應(yīng)種業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)的需要。急需加強各地的種業(yè)政務(wù)管理信息化建設(shè)，將政務(wù)辦公種業(yè)數(shù)據(jù)資源進行建庫入庫，形成跨部門間可數(shù)據(jù)共享的模式，通過各類種業(yè)數(shù)據(jù)資源的分析和處理，為政府決策提供支撐，提升政府對種業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)能力。

1.4 種業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)需求

當前，種業(yè)信息服務(wù)體系存在“機構(gòu)不全，機制不活，隊伍不穩(wěn)，素質(zhì)不高”等問題，難以形成強有效的種業(yè)信息服務(wù)。加強全省種業(yè)信息服務(wù)體系，以信息化手段改造傳統(tǒng)種業(yè)服務(wù)能力，健全全省種業(yè)信息服務(wù)體系已經(jīng)成為當務(wù)之急。

2 種業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)可行性分析

2.1 建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺符合國家種業(yè)管理和發(fā)展的政策

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》（農(nóng)市發(fā)〔2015〕6 號）中明確提出了建立農(nóng)作物種業(yè)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，通過構(gòu)建國家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，形成“縱向貫通、橫向融合”種業(yè)信息體系[7]?！秾κ龑萌珖舜笏拇螘h第2094 號建議的答復摘要》（農(nóng)辦議〔2021〕426 號）中提出，下一步，提升種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)水平，加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，提升管理現(xiàn)代化水平?！蛾P(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第四次會議第0001號（農(nóng)林水利類001 號）提案答復的摘要》（農(nóng)辦案〔2021〕128 號）中提出，加快構(gòu)建種質(zhì)資源數(shù)據(jù)平臺，將國家和省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記、保護單位確定、資源信息匯交、共享利用、監(jiān)管等信息統(tǒng)一納入平臺管理。可見，建立種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，符合國家政策文件的指示和要求。

2.2 建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動種業(yè)數(shù)據(jù)共享與服務(wù)

目前種業(yè)數(shù)據(jù)資源相對豐富，但種業(yè)數(shù)據(jù)資源分布在不同的節(jié)點上，沒有數(shù)據(jù)共享渠道，數(shù)據(jù)零散且碎片化，呈現(xiàn)出明顯的數(shù)據(jù)孤島，缺乏有效的整合，難以形成種業(yè)數(shù)據(jù)的高價值利用。在保障各部門種業(yè)管理業(yè)務(wù)和涉種企事業(yè)單位利益的情況下，構(gòu)建種業(yè)大數(shù)據(jù)的集成管理和共享機制，建立種業(yè)大數(shù)據(jù)資源中心，有利于促進種業(yè)數(shù)據(jù)資源的共享與服務(wù)，推動種業(yè)數(shù)據(jù)的價值發(fā)現(xiàn)和利用。

將主動教學法應(yīng)用在護理護理教學服務(wù)當中,可以有效的提高護理實習生在專業(yè)知識方面的掌握程度、實踐操作能力以及應(yīng)急能力等多方面的能力,尤其是在應(yīng)用情境教學時,可以借助情境教學中制定計劃的方法提高實習生評估患者綜合素質(zhì)的能力,并將患者所存在的共性、個性問題進行針對性考慮和分析,借助實習生之間相同討論與教師的指導制定的計劃進行護理教學,可以顯著提升護理教學的價值與意義,同時借助主動教學法可以實現(xiàn)護理教學質(zhì)量的循環(huán)性提升作用,優(yōu)化護理教學效果,從而實現(xiàn)不斷提升護理實習生護理能力的目標[5]。

2.3 建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)

大數(shù)據(jù)處理技術(shù)已逐步成熟，在各行各業(yè)應(yīng)用廣泛。并且廣東省已啟動建設(shè)《廣東省農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）建設(shè)與資源收集保存、鑒評》《廣東省畜禽種質(zhì)資源庫》項目和廣東省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動，收集了大量的種業(yè)數(shù)據(jù)資源成果，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也急需這些數(shù)據(jù)的共享和利用，進一步提升數(shù)據(jù)的價值。

3 種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺規(guī)劃設(shè)計

3.1 平臺建設(shè)目標

種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)，根據(jù)種業(yè)實際需求及應(yīng)用現(xiàn)狀，采用頂層設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一資源數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一平臺和統(tǒng)一地圖，從數(shù)據(jù)、信息、知識和應(yīng)用四個維度推進全省種業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政部門的監(jiān)管、決策分析和服務(wù)能力。種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)要點如圖1所示。

圖1 種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)要點

3.2 平臺建設(shè)思路

種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺采用“1+N”云模式進行構(gòu)建，體現(xiàn)了條塊結(jié)合、資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的建設(shè)思路，其中有以下兩點需注意：①“1”表示要建立1個種業(yè)大數(shù)據(jù)資源中心，利用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)架構(gòu)對結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)資源進行集中化管理。②“N”表示建設(shè)N 個種業(yè)云服務(wù)包括：畜牧種業(yè)云服務(wù)、種植種業(yè)云服務(wù)、漁業(yè)種業(yè)云服務(wù)等。

3.3 平臺建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃

（1）1 個種業(yè)大數(shù)據(jù)資源中心。種業(yè)大數(shù)據(jù)信息資源庫有別于目前常見的商業(yè)性大數(shù)據(jù)應(yīng)用，目前我們所看到的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，多集中于大規(guī)模的企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司，其應(yīng)用相對單一，數(shù)據(jù)主題也相對單一，但數(shù)據(jù)量非常大。而種業(yè)大數(shù)據(jù)信息資源庫，由于涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、科研機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和推廣機構(gòu)等不同的業(yè)務(wù)處理需求，其數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)種類、大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面更加復雜，因此首先要做好的是信息資源整合工作，這是種業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)工作。

（2）N 個種業(yè)云服務(wù)支撐平臺。建設(shè)種植種業(yè)云服務(wù)平臺，整合與打通種植類農(nóng)作物種子檢驗管理、農(nóng)作物種質(zhì)資源庫建設(shè)項目數(shù)據(jù)、農(nóng)作物試驗數(shù)據(jù)上報管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、農(nóng)作物示范推廣服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查庫數(shù)據(jù)等系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源，為全省種植業(yè)提供統(tǒng)一的種業(yè)大數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)；建設(shè)畜牧種業(yè)云服務(wù)平臺，整合與打通畜禽種質(zhì)資源庫建設(shè)項目數(shù)據(jù)、動物疫苗供應(yīng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、動物獸藥檢驗管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)等系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源，為全省畜牧業(yè)提供統(tǒng)一的種業(yè)大數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)；建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)云服務(wù)平臺，整合與打通水產(chǎn)種質(zhì)資源庫建設(shè)項目數(shù)據(jù)、水產(chǎn)品溯源系統(tǒng)數(shù)據(jù)、水產(chǎn)苗種檢疫系統(tǒng)數(shù)據(jù)等系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源，為全省水產(chǎn)業(yè)提供統(tǒng)一的種業(yè)大數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)。

3.4 平臺管理體制規(guī)劃

（1）數(shù)據(jù)共享管理體制。建立種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)共享管理體制，以保障種業(yè)大數(shù)據(jù)共享有一個良好公開的政策環(huán)境。建立完善的種業(yè)大數(shù)據(jù)共享管理體制，確保涉種相關(guān)部門之間能夠建立良好的種業(yè)信息資源共享渠道，共同遵守依職能共享、依規(guī)范共享、及時共享、合法使用種業(yè)數(shù)據(jù)資源；建立完善的種業(yè)大數(shù)據(jù)共享管理體制，要求各級涉種管理部門負責本級管理轄區(qū)范圍內(nèi)的種業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)領(lǐng)導工作，協(xié)調(diào)和解決種業(yè)數(shù)據(jù)資源共享過程中遇到的各類重大問題；其他涉及機構(gòu)也應(yīng)當做好種業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集、上傳、維護和共享工作，并按照數(shù)有關(guān)要求，合理合法地獲取和使用種業(yè)共享數(shù)據(jù)資源。

（2）監(jiān)督考核管理體制。鑒于種業(yè)大數(shù)據(jù)管理中條塊分割的特點，種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺的管理架構(gòu)擬采用逐級管理的模式，種業(yè)大數(shù)據(jù)信息資源平臺只負責管理到市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，區(qū)縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化部門，再向下進行管理；市、區(qū)、縣級市種業(yè)大數(shù)據(jù)管理部門，應(yīng)當會同同級監(jiān)察機關(guān)對種業(yè)數(shù)據(jù)資源共享的情況，進行監(jiān)督和績效評估，并定期進行通報。

3.5 平臺運行機制規(guī)劃

（1）數(shù)據(jù)采集機制。種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)需在目前已有采集渠道上的基礎(chǔ)上，加強部門聯(lián)合，減少重復數(shù)據(jù)采集，拓展采集渠道，擴大數(shù)據(jù)來源，調(diào)整數(shù)據(jù)上報方式，形成以自主采集為主，數(shù)據(jù)購置、數(shù)據(jù)交換為輔的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集模式；形成省、地市、縣區(qū)垂直采集渠道與統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門橫向聯(lián)合數(shù)據(jù)采集的橫縱結(jié)合采集體系。地市級、區(qū)縣級數(shù)據(jù)通過各自數(shù)據(jù)中心的匯總，統(tǒng)一上傳至省級種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺；區(qū)縣級業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)根據(jù)現(xiàn)狀，上報到區(qū)縣級數(shù)據(jù)中心或者省級垂直管理部門。

（2）數(shù)據(jù)共享機制。數(shù)據(jù)的共享方式基本上與采集方式一致，基本上種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺只面向第一層節(jié)點，分別是省級部門、地市級數(shù)據(jù)中心和區(qū)縣數(shù)據(jù)中心，區(qū)級業(yè)務(wù)部門一般從區(qū)級數(shù)據(jù)中心取數(shù)。

（3）數(shù)據(jù)交換機制。種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺可以看作一個市級范圍內(nèi)種業(yè)數(shù)據(jù)交互層面的中心樞紐，每個用戶可以自己建設(shè)自己的應(yīng)用，但數(shù)據(jù)層面一定會和種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺建立聯(lián)系；一些獨立業(yè)務(wù)部門以及區(qū)縣數(shù)據(jù)中心，同時還可以承擔向上級報送數(shù)據(jù)的功能，接入渠道一般采用數(shù)據(jù)交換總線的前置機方式。

（4）數(shù)據(jù)維護機制。由于各部門業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，將不可避免的導致源系統(tǒng)的升級或新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺的數(shù)據(jù)源眾多，數(shù)據(jù)源變化的概率會更高，變化的情況將復雜而多樣，所以必須有一套完善的應(yīng)對策略。

4 結(jié)語

本文分析了當前種業(yè)數(shù)據(jù)資源存在的問題和建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)的需求，從可行性角度，提出了建立種業(yè)大數(shù)據(jù)具備可行性，并給出了“1+N”的種業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺規(guī)劃設(shè)計思路。建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)是多項國家政策文件的指示，各地區(qū)應(yīng)當加快區(qū)域的種業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文對各地建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺具有一定的參考意義。