探討高速鐵路建設(shè)工程中引起的高壓輸電線路遷改

孫昱

（天門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì)，湖北 天門(mén) 431700）

0 引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)工程的大力投入，我國(guó)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展完善，同時(shí)國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)的不斷發(fā)展建設(shè)，共同推動(dòng)了沿線各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，高速鐵路區(qū)間基本以高架橋?yàn)橹?，橋隧比重高，在遇到既有高等?jí)輸電線路時(shí)，要想順利施工建設(shè)通過(guò)，需先對(duì)高壓輸電線路進(jìn)行遷改處理。高等級(jí)輸電線路往往是一個(gè)地區(qū)或城市的主要電力來(lái)源，長(zhǎng)時(shí)間停電勢(shì)必會(huì)影響地區(qū)范圍居民生產(chǎn)生活及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定。高速鐵路橋梁、路基等主體工程施工過(guò)程中，在涉及既有電力線路附近時(shí)，應(yīng)尤其注意安全問(wèn)題，嚴(yán)禁盲目施工。因此，在高鐵建設(shè)工程中，應(yīng)妥善處理好與沿線架空輸電線路的各項(xiàng)問(wèn)題，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)[1]。

1 輸電線路的遷改原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.1 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（1）《110kV～750kV 架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50545—2010）。

（2）《鐵路電力設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10008—2015）。

（3）《110kV～750kV 架空輸電線路及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50233—2014）。

（4）《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10621—2014）。

（5）《〈鐵路技術(shù)管理規(guī)程〉第一次修訂內(nèi)容》（TG/01A—2017）。

（6）《架空輸電線路基礎(chǔ)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（DL/T 5219—2014）。

（7）《用電安全導(dǎo)則》（GB/T 13869—2017）。

（8）《國(guó)家電網(wǎng)公司輸電線路跨（鉆）越高鐵設(shè)計(jì)技術(shù)要求》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1049 號(hào)）。

（9）《鐵道部國(guó)家電網(wǎng)公司相互配合支持鐵路與電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施辦法》（鐵計(jì)〔2010〕17 號(hào)）。

1.2 遷改原則

（1）沿線不符合國(guó)家及國(guó)鐵集團(tuán)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求、影響新建鐵路土建及電氣化鐵路工程實(shí)施及運(yùn)行安全的交叉跨越或平行接近的電力線路均需進(jìn)行遷改[2]。

（2）原則上按電力線路現(xiàn)狀技術(shù)條件進(jìn)行遷改，所有遷改后的電力線路原則上不提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和線路等級(jí)，一次遷改到位，避免二次遷改。

（3）110kV 及以上電壓等級(jí)線路的交叉跨越，原則上采用獨(dú)立耐張段升高跨越方式（一般為耐－耐、耐－直－耐、耐－直－直－耐形式，受地形條件限制時(shí)可放寬至耐－直－直－直－耐形式）；一般采用自立型鐵塔，鐵塔結(jié)構(gòu)重要系數(shù)1.1；導(dǎo)線懸掛采用雙聯(lián)雙掛方式?？缭礁叨葷M足要求但桿塔形式或絕緣子形式、存在導(dǎo)線接頭等不滿足相關(guān)規(guī)范要求時(shí)也應(yīng)加以改造，以滿足規(guī)范要求。

（4）110kV 及以上架空線路不宜在出站信號(hào)機(jī)內(nèi)跨越鐵路。環(huán)境條件許可時(shí)，應(yīng)將被遷改電力線路移出站外另行選址跨越鐵路。平行接近鐵路的電力線路遷移，應(yīng)結(jié)合地形地貌特征，采用架空線路或電纜線路[3]。

1.3 實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求，結(jié)合高速鐵路電氣化技術(shù)條件，同時(shí)考慮架橋機(jī)施工時(shí)的高度，架橋機(jī)架橋施工時(shí)高度為距軌頂14.6m（或根據(jù)實(shí)施中具體情況確定），對(duì)高壓輸電線路遷改工程擬定如下技術(shù)要求，如表1 所示。

表1 架空電力線路與電氣化鐵路交叉跨越或接近的技術(shù)要求

2 輸電線路跨越高速鐵路的遷改實(shí)施

2.1 遷改準(zhǔn)備工作

在遷改工程實(shí)施前需做好充分的準(zhǔn)備工作，且各部分工作需緊密銜接，協(xié)同一致。下面以湖北省天門(mén)市境內(nèi)1 處110kV 玉龍線跨越滬渝蓉高鐵武漢至宜昌段高速鐵路的遷改工程為實(shí)例，重點(diǎn)闡述實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)情況。

高鐵土建橋梁施工單位進(jìn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)位于鐵路施工里程DK100+700 處有1 條110kV 高壓輸電線路橫跨擬建滬渝蓉高鐵，因該線路跨越鐵路不滿足相關(guān)跨越要求，影響鐵路橋梁工程施工安全，必須先將其進(jìn)行遷改處理，遷改后才能滿足鐵路的正常施工和施工安全等要求。指揮部第一時(shí)間組織輸電線路產(chǎn)權(quán)單位查勘現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹電力線路影響鐵路施工的情況，提出遷改工作申請(qǐng)停電作業(yè)要求。電力產(chǎn)權(quán)單位接到遷改申請(qǐng)要求后，了解該線路的停電空擋期情況，根據(jù)掌握的停電周期情況制定初步遷改計(jì)劃，同時(shí)需立即委托電力設(shè)計(jì)單位根據(jù)沿江高鐵鐵路建設(shè)情況及施工圖設(shè)計(jì)等關(guān)鍵資料進(jìn)行輸電線路的跨越高鐵遷改方案可行性研究設(shè)計(jì)。本線路的遷改方案由武漢市正源通達(dá)電力設(shè)計(jì)有限公司負(fù)責(zé)完成，按原路徑拆除3 基塔，新建3 基塔進(jìn)行設(shè)計(jì)。

遷改方案設(shè)計(jì)工作完成后，立即組織鐵路、電力等相關(guān)部門(mén)對(duì)遷改方案的可行性進(jìn)行評(píng)審，各方就跨越要求，施工安全、遷改實(shí)施難度情況，后期是否滿足運(yùn)營(yíng)要求等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行評(píng)審論證，達(dá)成一致意見(jiàn)后方可開(kāi)展下一步工作。經(jīng)評(píng)審論證后，遷改后輸電線路跨越鐵路的要求符合性情況如表2 所示。

表2 110kV 玉龍線跨越滬渝蓉高鐵符合性評(píng)審

綜上，DK100+700 處110kV 玉龍線遷改后跨越滬渝蓉高鐵在跨越方式、交叉角度、水平、垂直凈距要求、桿塔結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)等方面均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

2.2 遷改工程實(shí)施

遷改方案設(shè)計(jì)工作完成后，需將有關(guān)遷改路徑報(bào)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)審批。因該線路的遷改方案就在原線行下進(jìn)行，遷改路徑未涉及新路由，規(guī)劃部門(mén)審批程序簡(jiǎn)單，容易通過(guò)。遷改路徑經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批后，電力設(shè)計(jì)單位立即開(kāi)展遷改方案施工圖設(shè)計(jì)，遷改施工單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展施工準(zhǔn)備工作。塔基位置一經(jīng)確定，項(xiàng)目部需立即組織施工人員與塔基占地權(quán)屬人協(xié)商征地拆遷及地表附屬青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，如果遇到權(quán)屬人阻撓施工等影響塔基施工建設(shè)，應(yīng)立即予以解決，妥善處理好，否則將影響整改遷改工程的進(jìn)度。征地青賠工作完成后，開(kāi)展鐵塔基礎(chǔ)施工，基礎(chǔ)實(shí)施完后，需保留一段時(shí)間的基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)期，待基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后，供電部門(mén)根據(jù)此前批準(zhǔn)的停電計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行停電，在停電期間完成鐵塔組立、接地制作安裝、安裝絕緣子串、導(dǎo)線架設(shè)、附件安裝等實(shí)施工作，最后進(jìn)行測(cè)試、停電倒接、驗(yàn)收等工作。有關(guān)遷改實(shí)施流程如圖1 所示。

圖1 高壓線路遷改施工流程

3 高壓輸電線路遷改注意事項(xiàng)

3.1 規(guī)劃好遷改準(zhǔn)備工作

高壓輸電線路跨越高鐵的遷改工作是一項(xiàng)復(fù)雜煩瑣、技術(shù)要求高、綜合性強(qiáng)的工作。務(wù)必高度重視前期的策劃工作，做足準(zhǔn)備工作，充分考慮到實(shí)施過(guò)程中可能遇到的困難和阻力。鑒于本實(shí)例為原路徑原線行下實(shí)施，規(guī)劃影響較小，審批難度不大，如遇到線行改變，涉及新路由時(shí)，容易與地方規(guī)劃等發(fā)生沖突，這時(shí)就要充分考慮協(xié)調(diào)規(guī)劃所需的時(shí)間，在鐵路建設(shè)工期明確，輸電線路停電計(jì)劃確定的前提下，做好相關(guān)工作的倒排計(jì)劃，超前謀劃。其次在遷改設(shè)計(jì)方案確定后，遇到塔基征地青賠權(quán)屬人不同意新塔基放置位置，不配合征地青賠等情況時(shí)，阻撓施工等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)盡快找當(dāng)?shù)卣块T(mén)予以協(xié)調(diào)處理，避免因阻工影響在停電間隙檔內(nèi)無(wú)法完成鐵塔組立、架線施工等工作，從而導(dǎo)致遷改工程延期等重大問(wèn)題。因此在整個(gè)遷改實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中，應(yīng)做好充足準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目的有序協(xié)調(diào)，特別是政策審批、征地青賠等事務(wù)性工作的協(xié)調(diào)進(jìn)度[4]。

3.2 需做好調(diào)查工作

根據(jù)高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及重難點(diǎn)控制工程的情況，結(jié)合鐵路施工的工藝、工序等特征，組織相關(guān)單位對(duì)施工實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行翔實(shí)調(diào)查，如電力線路的類型，產(chǎn)權(quán)單位，交叉形式，施工作業(yè)要求，線路下方其他低壓、通信電桿，地埋管線等周邊環(huán)境附屬設(shè)施情況，根據(jù)這些影響因素制定科學(xué)的遷改實(shí)施方案，從而確定最佳的實(shí)施計(jì)劃。

3.3 積極協(xié)調(diào)各方，相互配合

輸電線路的遷改施工是個(gè)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，接口單位眾多，因此在實(shí)施過(guò)程中要充分協(xié)調(diào)好各方，各方齊心協(xié)力，相互配合才能最快、最好地完成遷改工作，保障鐵路施工工期，如遇施工阻力，行政審批困難等問(wèn)題應(yīng)做好相應(yīng)協(xié)調(diào)工作，盡快達(dá)成一致步調(diào)[5-6]。這也對(duì)項(xiàng)目組織者提出了很高的要求，在整個(gè)過(guò)程中應(yīng)做好統(tǒng)一規(guī)劃部署，斡旋各方，使得各方在實(shí)施過(guò)程中心往一處使，力往一處用，只有這樣才能高質(zhì)量地完成好輸電線路改造、高鐵建設(shè)等重大項(xiàng)目工程。

4 結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合與滬渝蓉高鐵交叉跨越的110kV 玉龍線的遷改實(shí)施案例的情況，闡述了高壓輸電線路的遷改中的工作流程，注意事項(xiàng)及有關(guān)工作心得情況。高壓輸電線路跨越高鐵遷改工作是一項(xiàng)重要、復(fù)雜、涉及面廣、專用性強(qiáng)的綜合性工作，需要參建各方共同努力、積極配合才能順利推進(jìn)的工程。作為項(xiàng)目管理策劃者，應(yīng)做好充分的前期準(zhǔn)備工作，做好有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，過(guò)程中積極協(xié)調(diào)各方，工作才能有條不紊，井然有序地開(kāi)展。通過(guò)本次遷改工程實(shí)例的經(jīng)歷，對(duì)當(dāng)前滬渝蓉高鐵及今后其他高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目中遇到的高壓輸電線路遷改問(wèn)題的解決，可以提供較好的參照和借鑒，具有重要指導(dǎo)意義。