民辦高校資助育人體系的實(shí)踐與思考*
——以西安培華學(xué)院為例

王惠冉 高嘉煒

（西安培華學(xué)院 陜西西安 710125）

2017 年《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中的基本任務(wù)提出：“把‘扶困’與‘扶智’，‘扶困’與‘扶志’結(jié)合起來，建立國家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助‘四位一體’的發(fā)展型資助體系，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機(jī)融合，形成‘解困—育人—成才—回饋’的良性循環(huán)，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強(qiáng)、誠實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)?！?/p>

一、民辦高校資助育人現(xiàn)狀

（一）資助育人理念落后

社會(huì)進(jìn)步發(fā)展，時(shí)代大環(huán)境影響下，人們的觀念和對(duì)待事物的方式發(fā)生了巨大的變化。不同歷史時(shí)期，培養(yǎng)人才要求不同，民辦高校資助育人工作理念也需跟緊時(shí)代發(fā)展步伐。因而在資助育人工作中，部分學(xué)校將著眼點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)資助方面，通常是輔導(dǎo)員推薦、填表、發(fā)錢等，只注重過程經(jīng)濟(jì)“資助”的流程，明顯缺乏對(duì)育人工作的重視和認(rèn)知。

（二）資助育人形式匱乏

在學(xué)校資助育人工作存在形式匱乏，主要存在問題是：一是育人活動(dòng)范圍較小，多為校內(nèi)公益活動(dòng)、宣講會(huì)及體力勞動(dòng)；二是育人活動(dòng)主體單一，多為輔導(dǎo)員，學(xué)校其余部門工作人員和其他主體參與較少；三是育人活動(dòng)主要針對(duì)貧困生。這說明現(xiàn)有的資助育人工作實(shí)施主體協(xié)同不足、活動(dòng)對(duì)象窄、活動(dòng)范圍局限性大、形式單一，且沒有體系。學(xué)生很難根據(jù)自身需要選擇受幫扶的活動(dòng)內(nèi)容，只能被動(dòng)地參與到學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)中。

（三）資助育人效果不佳

在新時(shí)代民辦高校大學(xué)生資助育人工作的過程中，存在育人理念不強(qiáng)、活動(dòng)形式單一、聯(lián)動(dòng)效果不佳的情況。雖然每年都會(huì)各類舉辦資助育人活動(dòng)，但學(xué)生依然積極性不高，參與性不強(qiáng)，沒有發(fā)揮資助育人的效果。

二、西安培華學(xué)院資助育人體系

（一）強(qiáng)化制度與隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)資助育人工作基礎(chǔ)

1.規(guī)范資助管理制度建設(shè)

嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家學(xué)生資助政策相關(guān)規(guī)定要求，完善資助工作相關(guān)制度，細(xì)化獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定和管理辦法，強(qiáng)化過程管理，豐富和優(yōu)化資助育人體系。學(xué)校建立了校、院、班三級(jí)的學(xué)生資助評(píng)議工作制度，成立分別以校領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)為組長的校院兩級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)組織、審核和管理全校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，保障學(xué)生資助政策規(guī)范落實(shí)。

2.重視資助工作隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校高度重視資助工作隊(duì)伍建設(shè)，每年組織召開資助工作專題研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、沙龍活動(dòng)等，強(qiáng)化資助政策學(xué)習(xí)解讀，資助工作評(píng)定實(shí)操能力提升等。為進(jìn)一步提升工作成效，組織骨干力量編寫《資助手冊》。堅(jiān)持每年召開資助育人工作總結(jié)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，推進(jìn)資助育人工作水平不斷提升。

（二）構(gòu)建資助育人品牌項(xiàng)目，發(fā)揮資助育人功效

1.強(qiáng)化理想信念教育，激勵(lì)受助學(xué)生立志成才

（1）扶困與扶志相結(jié)合，強(qiáng)化理想信念教育

堅(jiān)持每周一期的國旗下“微課堂”主題教育活動(dòng)。將愛國主義教育作為大學(xué)生思政教育的永恒主題，每周一清晨由二級(jí)學(xué)院黨委書記代表、輔導(dǎo)員代表和學(xué)生骨干及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生代表共同參加莊嚴(yán)的升國旗儀式，并開展國旗下主題宣講活動(dòng)，堅(jiān)定學(xué)生的理想信念，激發(fā)學(xué)生的愛黨愛國熱情，截至目前共開展38 期，累計(jì)54 名輔導(dǎo)員、3500 余名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與其中，取得良好的育人效果。

（2）注重品德素養(yǎng)教育，強(qiáng)化行為約束

在學(xué)生中深入開展誠信教育、勞動(dòng)教育、感恩教育、正確消費(fèi)觀等主題活動(dòng)等，并與所有受助學(xué)生簽訂《誠信承諾書》和《大學(xué)生文明行為承諾書》，不斷提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自律意識(shí)、感恩意識(shí)、誠信素養(yǎng)，強(qiáng)化法律意識(shí)和契約精神，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，堅(jiān)定學(xué)生立志成才，報(bào)效祖國，回報(bào)社會(huì)。

2.立足朋輩引領(lǐng)，培養(yǎng)學(xué)生感恩意識(shí)和奮斗精神

資助育人工作要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)政策，立足朋輩引領(lǐng)，開展勵(lì)志教育和感恩教育，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的奮斗精神和感恩意識(shí)。每年選取獲得獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生的優(yōu)秀事跡進(jìn)行宣傳并給這些學(xué)生的家長郵寄喜報(bào)，通過這些活動(dòng)方式將這些學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)、良好習(xí)慣和模范行為深入地傳播給每一位學(xué)生，從而影響和帶動(dòng)其他學(xué)生。讓每一位學(xué)生在對(duì)榜樣的認(rèn)同過程中，汲取養(yǎng)分，激勵(lì)自己奮發(fā)向上，自強(qiáng)不息，成長為積極進(jìn)取的新時(shí)代青年。

（1）牢記使命責(zé)任，強(qiáng)化黨員示范引領(lǐng)

結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在全校深入開展“共產(chǎn)黨員+誠信”教育、“共產(chǎn)黨員+立志成才之星”評(píng)選、“共產(chǎn)黨員+模范資助宣傳大使”評(píng)選等系列資助育人實(shí)踐活動(dòng)。通過深入開展，圍繞鑄魂育人主線，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在資助育人工作中的先鋒模范作用，激勵(lì)廣大受助學(xué)生誠信感恩、勵(lì)志圖強(qiáng)、奉獻(xiàn)祖國。

（2）向家庭郵寄喜報(bào)，傳遞鼓勵(lì)與溫情

為表彰先進(jìn)，激勵(lì)更多學(xué)生向優(yōu)秀學(xué)習(xí)，搭建家校聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，形成育人合力，學(xué)校每年向獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等受獎(jiǎng)助學(xué)生家庭郵寄喜報(bào)，家長備感喜悅與自豪，學(xué)生備受激勵(lì)與鼓舞。

（3）樹立榜樣典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)

堅(jiān)持通過學(xué)校微信公眾號(hào)“學(xué)工在線”，每月集中推送一期先進(jìn)學(xué)生事跡，堅(jiān)持在校園所有宣傳欄固定宣傳先進(jìn)學(xué)生事跡，堅(jiān)持在每棟公寓樓公共顯示屏中，固定播放先進(jìn)學(xué)生事跡，堅(jiān)持每年“五四”表彰大會(huì)隆重表彰受獎(jiǎng)助學(xué)生等，樹立榜樣典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，形式進(jìn)一步營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，激勵(lì)受助學(xué)生不斷努力進(jìn)取。

3.強(qiáng)化貸后管理，培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)和契約精神

助學(xué)貸款是國家為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)而實(shí)施的一項(xiàng)資助政策，國家生源地信用助學(xué)貸款是指國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的助學(xué)貸款。各類助學(xué)貸款普遍重視前期貸款申請(qǐng)的資格審查，但貸款發(fā)放后貸款學(xué)生對(duì)還款情況出現(xiàn)消極現(xiàn)象，貸款違約，還款不及時(shí)對(duì)大學(xué)信用造成不良影響。

（1）加強(qiáng)宣傳力度，傳達(dá)國家助學(xué)貸款精神

一是認(rèn)真張貼各類資助宣傳海報(bào)，發(fā)動(dòng)廣大學(xué)生積極關(guān)注；二是每學(xué)期通過微信公眾號(hào)進(jìn)行自主政策宣傳，主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、積極健康，能較好地宣傳國家學(xué)生資助政策，讓學(xué)生全面了解貸款的對(duì)象條件、申請(qǐng)流程、材料要求、還款方式和違約后果等；三是通過新生錄取通知書的郵寄將《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》《生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)指南》等學(xué)生資助資料一起郵寄給學(xué)生，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)了解國家助學(xué)貸款政策；四是發(fā)放《生源地信用助學(xué)貸款還款指南》，應(yīng)屆貸款畢業(yè)生人手一份。

（2）強(qiáng)化貸后管理，幫助學(xué)生樹立正確觀念

每學(xué)期組織一次貸款專題培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)對(duì)象為負(fù)責(zé)貸款的相關(guān)工作人員、全體輔導(dǎo)員老師及勤工助學(xué)助理。通過培訓(xùn)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好生源地助學(xué)貸款的政策宣傳和解讀工作，并召開主題班會(huì)面向全體學(xué)生傳達(dá)國家助學(xué)貸款相關(guān)精神，解讀國家助學(xué)貸款文件要點(diǎn)，為學(xué)生答疑解惑。每年6 月要求畢業(yè)班輔導(dǎo)員針對(duì)貸款畢業(yè)生開展專門的還款教育主題班會(huì)，告誡同學(xué)們要按時(shí)還款建立良好的個(gè)人信用記錄，專題開展專題講座，增強(qiáng)學(xué)生還貸意識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀，進(jìn)一步提高還貸率，培養(yǎng)學(xué)生的契約精神。

4.提升實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息和創(chuàng)新精神

（1）自立自強(qiáng)，提高學(xué)生自我管理能力

學(xué)校將勤工助學(xué)崗位雙選會(huì)和線上發(fā)布崗位有機(jī)結(jié)合，形成系統(tǒng)的申請(qǐng)模式。根據(jù)各部門的實(shí)際需求設(shè)立了教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、行政、后勤等專項(xiàng)工作的固定和臨時(shí)的勤工助學(xué)崗位，并由專人負(fù)責(zé)管理，優(yōu)先錄用家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過勤工助學(xué)崗位充分發(fā)揮自己的智慧和才干，獲得成長。通過參加專業(yè)或技能競賽，可以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力和技能，也能鍛煉學(xué)生自身的心理承受能力。引導(dǎo)學(xué)生參加社團(tuán)組織鍛煉自己的社交能力，進(jìn)行自我管理、自我規(guī)劃，使自己成為自己的“掌舵人”，只有不斷地自我認(rèn)知、自我激勵(lì)、自我教育，才能最大限度地提升自己。

（2）更新理念，探索勤工助學(xué)新模式

通過提升受助學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，改善受助學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況，應(yīng)立足學(xué)校和學(xué)生實(shí)際情況，為學(xué)生開辟實(shí)習(xí)實(shí)踐新路徑，向其提供實(shí)踐型助學(xué)崗位，將學(xué)生專業(yè)知識(shí)和工作崗位有機(jī)結(jié)合，既解決了學(xué)生的實(shí)際困境又滿足了社會(huì)的需求。充分利用勤工助學(xué)，設(shè)置校內(nèi)外實(shí)踐型和服務(wù)型崗位，如“學(xué)生助教”等，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可通過助學(xué)崗位付出勞動(dòng)獲得合理報(bào)酬，既可以改善生活狀況，還可開闊視野，提高技能，培養(yǎng)自己的人際交往和組織協(xié)調(diào)能力。學(xué)校在與企業(yè)開展合作的過程中，可以優(yōu)先推薦綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，以提高學(xué)生實(shí)踐能力，增強(qiáng)就業(yè)信心。

5.注重精準(zhǔn)幫扶與關(guān)愛，助力學(xué)生成長成才

（1）堅(jiān)持“貧困生家訪”，深化幫扶機(jī)制

堅(jiān)持每年對(duì)受助的學(xué)生家庭實(shí)地走訪慰問，了解學(xué)生家庭困難，宣傳國家資助政策，征集群眾對(duì)學(xué)校學(xué)生資助工作的意見和建議，關(guān)心學(xué)生成長，近年學(xué)校組織教工通過寒暑假時(shí)間，累計(jì)走訪學(xué)生家庭2000 余個(gè)，取得良好成效。

（2）扶困與扶智相結(jié)合，助力學(xué)生健康成長

對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立幫扶臺(tái)賬，在給予學(xué)生一定程度經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)受助學(xué)生開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、心理輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)教育、勤工儉學(xué)等幫扶活動(dòng)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢工作、職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)、英語四級(jí)輔導(dǎo)班、心理團(tuán)體輔導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)等活動(dòng)，豐富校內(nèi)外勤工儉學(xué)崗位，建立“一生一策”“一生一檔”“一生一卡”的幫扶政策，確保學(xué)生健康成長成才。

三、民辦高校資助育人過程中存在的問題

（一）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，提高全員育人思想認(rèn)識(shí)

增強(qiáng)資助育人意識(shí)，完善資助育人體系，需要各個(gè)部門始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，多管齊下，形成合力，實(shí)現(xiàn)整體與部分聯(lián)動(dòng)，共同育人。在思想上，引導(dǎo)各部門和二級(jí)學(xué)院高度重視資助育人協(xié)同工作，把資助協(xié)同育人當(dāng)成高校思想政治工作的重要任務(wù)，通過評(píng)選資助育人工作典范、表彰優(yōu)秀資助育人單位和資助先進(jìn)個(gè)人等，使資助育人成為全校各個(gè)部門肩負(fù)的共同使命，把資助育人變成各個(gè)部門的自覺行動(dòng)，內(nèi)化于心，外化于行，從而推動(dòng)學(xué)校人才培養(yǎng)，形成資助育人良性循環(huán)。

（二）提升教師作用，營造協(xié)同育人宣傳氛圍

學(xué)生資助育人是全員育人理念貫穿其中的隱性教育方式，在資助工作中實(shí)現(xiàn)全員育人，要求各部門和教職員工明確責(zé)任，分清渠道，重視方法，科學(xué)育人。所有教職員工包括專任教師行政人員和學(xué)生工作人員等均需具備資助育人的責(zé)任和意識(shí)。廣大教師更是開展資助教育的關(guān)鍵力量。其中，二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)是直接引導(dǎo)者，輔導(dǎo)員是重要組織者，班級(jí)干部是協(xié)助者，學(xué)生則是資助工作的全程參與者，領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員在資助的過程中，應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格遵循學(xué)校的工作原則和資助相關(guān)工作規(guī)定，解釋清楚資助工作流程和步驟，統(tǒng)一評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)評(píng)審結(jié)果公開化，透明化，主動(dòng)接受學(xué)生的意見、建議及相關(guān)反饋，并引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減等資助政策，合理解讀國家的各類資助政策。教師和輔導(dǎo)員應(yīng)用實(shí)際行動(dòng)，將資助育人融入日常工作，引導(dǎo)學(xué)生自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，同時(shí)教育學(xué)生尊重他人，尊重自己。積極生活，學(xué)會(huì)感恩，回報(bào)社會(huì)。

（三）優(yōu)化校外資源，加強(qiáng)家校協(xié)同育人效果

鞏固資助育人的效果，離不開家校合作，家校合力育人，有利于各項(xiàng)資助政策的落實(shí)。通過家校合作、整合校內(nèi)外資源，共同搭建學(xué)生成長成才平臺(tái)，營造全員共育的良好環(huán)境。一是在入學(xué)階段，利用家長送新生入學(xué)機(jī)會(huì)，召開新生家長見面會(huì)，介紹學(xué)校的辦學(xué)特色、師資力量、教學(xué)水平及相關(guān)資助政策，和家長做深入交流，并對(duì)合力教育學(xué)生達(dá)成共識(shí)。通過見面會(huì)，可詳細(xì)講解資助政策，鼓勵(lì)家長成為資助育人的參與者，并引導(dǎo)有資源的家長可以給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。二是在校階段，根據(jù)建立的家庭經(jīng)濟(jì)困難電子檔案庫，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)資助活動(dòng)，如家訪、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理教育、技能拓展等，并依托新媒體技術(shù)及時(shí)與受助家長交流，及時(shí)掌握學(xué)生思想、心理等，強(qiáng)化家?；?dòng)。三是畢業(yè)階段，聯(lián)合招生與就業(yè)指導(dǎo)中心，針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供職業(yè)面試輔導(dǎo)，并溝通家長準(zhǔn)確把握學(xué)生求職意向，了解學(xué)生實(shí)際求職狀況，準(zhǔn)確發(fā)力、按需幫助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成從學(xué)校到職場的角色轉(zhuǎn)換。