基于業(yè)財融合的高校基金會財務管理優(yōu)化策略探討

李欣潞

（深圳大學，廣東 深圳 518000）

現如今，在社會經濟持續(xù)發(fā)展的背景下，高?；饡盗砍尸F出上升的趨勢，同時捐贈規(guī)模也在原來的基礎上進一步拓展，在高校現有的經費體系中，基金會已經成為非常重要的籌資來源。高?；饡ㄟ^加強宣傳工作，鼓勵社會各界為高校提供資金方面的支持，從而促進高校教學、科學研究、人才引進以及基礎設施建設等多項工作開展，這對于高等教育事業(yè)發(fā)展起到非常重要的推動作用。因此，在業(yè)財融合模式下，高校如何提升基金會財務管理工作水平是目前面臨的重點問題，需要高校對現有的財務管理模式進行優(yōu)化與完善，從而更好地滿足高校未來的經濟發(fā)展要求。

一、業(yè)財融合與高?；饡攀?/h2>

（一）業(yè)財融合概述

隨著“管理會計基本指引”的全面實施，其中明確提出管理會計應融入單位相關領域、層次以及各環(huán)節(jié)中，將業(yè)務流程作為重要的基礎條件，通過利用先進的管理會計方法，使財務與業(yè)務之間進行有效融合，在此基礎上形成業(yè)財融合概念。通過對信息技術的合理使用，使業(yè)務與財務之間進行結合，在開展科研、采購以及資產管理等工作時，將財務管理貫徹落實到整個過程中，通過這種方式形成業(yè)財一體化管理模式，形成事前、事中以及事后的評估體系，最終形成一種閉環(huán)的管理模式。

（二）高?；饡攀?/h3>

高?；鹗墙涍^當地民政部門批準后形成的社團法人，可以為高校教育事業(yè)發(fā)展提供所需要的資金。在高校基金會中，理事會屬于最高的權力機構，同時秘書處屬于常設辦公機構。通常情況下，高校基金會在籌集資金時，主要是通過企業(yè)捐贈或者是校友捐贈等途徑來進行，根據不同的用途，可以將捐贈資金劃分為限定性與非限定性兩種形式。對于限定性的捐贈資金而言，是在捐贈協議當中對資金用途做出了明確規(guī)定，例如，用于學校教學樓建設、資助貧困學生或者是開展某項活動等。而對于非限定性的捐贈資金而言，則是在捐贈協議當中沒有明確要求資金的具體用途，因此，高?？梢愿鶕嶋H情況對資金使用做出合理安排。

二、高校基金會在財務管理中實施業(yè)財融合的意義

（一）有利于提高財務管理精細化水平

當前，國家對于預算剛性提出了更高的要求，合理制定以及實施年度預算，是目前高校財務管理工作中所面臨的重點問題。高校要想促進各項工作穩(wěn)定運轉，需要各部門協同參與，業(yè)財融合模式可以促進各部門之間進行有效溝通與交流。對于財務部門與業(yè)務部門而言，他們不是單獨存在的部門，彼此之間具有非常多的共同點，通過數據方面的有效傳輸與共享，可以對高校傳統(tǒng)的財務管理流程進行優(yōu)化與完善，從而最大限度地提升財務管理工作效率。另外，在財務數據與業(yè)務數據充分結合的基礎上，還能將高校工作結果以更加直觀的形式展現出來，使高校財務管理工作可以滿足一定的精細化要求，這在高校決策環(huán)節(jié)中可以作為非常重要的參考。

（二）實現風險評估，降低資金風險發(fā)生概率

在高?；饡攧展芾砉ぷ鬟^程中，通過加強業(yè)財融合模式建設工作，實現業(yè)務流程和財務流程的全鏈路打通，使業(yè)務管理和財務管理統(tǒng)一化和線上化。并對財務管理工作中存在的風險問題進行合理控制，從而降低資金風險發(fā)生概率。對于內部控制工作而言，主要是采取先進的管理措施與方法，對經濟活動中可能存在的風險問題進行合理的防范，最大限度地保障資產安全性，同時將資金使用效益充分發(fā)揮出來?；跇I(yè)財融合模式，可以保證各項財務工作在實施中，能夠結合業(yè)務開展進度做好風險評估工作，并根據實際情況制定出有效的處理措施。通過采取有效的控制方法，可以降低資金風險的發(fā)生概率。

（三）有利于提升和創(chuàng)造價值

無論是對于高校還是企業(yè)而言，都希望能最大限度地提升自身價值。其中，企業(yè)所追求的主要為經濟效益，而高校所追求的則是對學生的培養(yǎng)價值與教育價值，正是因為這種追求的存在，對于高校發(fā)展起到了非常重要的推動作用。高校通過加強財務管理工作，有利于在更大程度上提升自身價值。將財務與業(yè)務之間進行有效融合，可以對高校所開展的每一項教育工作進行嚴格審查，提高應變教育工作變化、外部環(huán)境變化和組織變化的能力，在第一時間內發(fā)現其中存在的問題。將財務數據分析結果作為重要參考依據，可以對高校發(fā)展動態(tài)進行全面了解，從而嚴格落實相應的監(jiān)督管理工作，保證每一份資源在教學過程中都能得到充分的利用，提升高校價值，從而推動高校實現更加快速的發(fā)展。

（四）有利于高校新舊會計制度的有效銜接

隨著政府會計制度的全面實施，會計核算工作在開展中呈現出了非常明顯的復雜性，同時工作總量也一直呈現出上升的趨勢，在高校新舊會計制度銜接、平行記賬以及計提折舊等各項工作中，逐漸出現了非常多的問題。例如，管理制度的缺失、部門職責模糊不清等。當出現問題時，各部門之間經常會出現互相推諉的現象。而基于業(yè)財融合模式，通過項目申請、消費、報銷、審批、審核、入賬、支付的全業(yè)務流程線上化，可以幫助財務部門對學校整個業(yè)務開展情況進行全面了解，同時獲取到完善的財務核算信息，進而滿足政府會計制度改革中的會計核算要求。

三、業(yè)財融合背景下高校財務管理工作中存在的問題

（一）對業(yè)財融合建設的重視程度不夠

對于高校業(yè)財融合工作而言，需要學校各部門共同參與到其中，管理層在思想高度方面首先達到一定的重視程度，才能促進各部門跨越本部門利益阻礙，促進全校管理流程規(guī)范化，同時調動各部門參與到業(yè)財融合建設中的積極性。然而，高校對業(yè)財融合的認識程度不足，高?；饡谫Y金使用以及財務制度建設等方面，缺少一定的獨立性。高校財務人員因為長時間受傳統(tǒng)觀念的影響，往往將工作重點放在資金使用程序規(guī)范性以及報銷合理性方面，而沒有對項目管理情況引起重視，大部分管理工作都集中在事后，在事前預測以及事中分析等過程中管理工作比較少，從而無法滿足全過程管理的要求。

（二）項目支出隨意性較大，缺乏合理預算

在業(yè)務與財務融合之前，預算編制與預算執(zhí)行屬于非常重要的基礎內容，然而，高校基金會缺少完善的預算管理體系，導致項目在支出過程中呈現出明顯的隨意性。在面對限定性項目時，缺乏合理性的支出，一些項目在入賬開始階段時，沒有任何支出行為；一些項目雖然已經結項了，但仍存在余額沒有清理，項目在支出過程中缺少合理的規(guī)劃。在面對資助項目時，沒有對其進行嚴格考核。

（三）信息系統(tǒng)對接受限

對于高?；饡栀涃Y金管理工作而言，所涉及的部門主要有項目籌集部門、項目管理部門以及財務部門等。首先，針對項目籌集部門而言，需要對整個項目進行負責，大部分屬于學校的二級部門、學院以及實驗室等，主要是對所捐贈的資金進行有效籌集，同時對后期使用進行合理規(guī)劃；其次，項目管理部門主要指的是高?；饡瑢椖窟\營以及執(zhí)行等情況進行嚴格管理。財務部門指的是高校財務處或者是獨立的財務管理部門，需要對所捐贈的資金開展嚴格的財務管理工作，同時將項目核算工作進行全面落實。對于不同部門而言，工作重點與工作目標之間都具有一定的差異，項目負責人員往往認為財務部門不需要了解太多的業(yè)務知識，而財務人員會認為項目部門對各類報銷流程不夠了解，項目部門將重點放在了項目執(zhí)行方面，導致事前以及事中監(jiān)督工作無法得到全面落實。

（四）缺少復合型財務人才

基于大數據時代發(fā)展背景下，將業(yè)財融合模式應用到高?；饡芾砉ぷ髦?，就必須促進傳統(tǒng)會計核算功能向管理會計價值創(chuàng)造功能方面的有效轉型。然而，目前高校財務人員在結構分布上不夠合理，存在的基礎核算工作人員比較多，而管理、決策以及控制工作人員相對較少。對于大部分會計工作人員而言，往往將關注點只放在會計準則運用以及會計核算準確性方面，而沒有對業(yè)財融合建設引起高度重視，最終導致管理會計決策的支持作用無法充分發(fā)揮。

四、業(yè)財融合背景下加強高校基金會財務管理的策略

（一）提升高校對業(yè)財融合建設的重視程度

首先，高校財務部門在目標上與其他部門具有一定的差異，所以，對業(yè)財融合建設工作開展形成了一定的阻礙。因此，高校可以圍繞部門考核工作，將考核指標融入其中，在此基礎上提升業(yè)財融合指標考核。其次，高校管理層以及財務部門應提升對業(yè)財融合的重視力度，這與業(yè)財融合實施質量有著直接聯系。財務部門應將自身的主導作用充分發(fā)揮出來，與業(yè)務部門之間進行有效對接，并逐漸融入業(yè)財部門管理工作中，從而對高校運營狀況進行全面了解。

（二）構建業(yè)財融合一體化平臺，實現全過程財務管理流程

高校要想實現業(yè)財融合，就必須將財務管理工作落實到每一項業(yè)務環(huán)節(jié)中，改變原本各系統(tǒng)之間獨立存在的狀態(tài)，從而實現業(yè)務與財務相結合的一體化服務平臺。在對一體化管理平臺進行建設時，應該涉及集體項目申請、立項審批、項目管理、來款查詢以及網上保障等眾多內容，通過各項功能作用的發(fā)揮，不僅可以滿足財務部門工作要求，同時也能達到非財務要求。促進財務部門與業(yè)務部門之間實現有效溝通與交流，避免在溝通過程中受到限制，使原本單一的部門轉變獨立管理的模式，使多部門共同參與到管理工作中。財務人員應全面掌握業(yè)務項目開展進度，在對業(yè)務情況全面了解的基礎上，可以對財務數據進行分析，從而為后期決策提供非常重要的參考依據，將最終的分析結果反饋給業(yè)務部門。業(yè)務部門結合財務動態(tài)以及分析結果，對工作實施進度以及工作情況做出合理調整，從而促進財務管理工作可以貫徹到整個業(yè)務項目中。

（三）加強全面預算管理工作實施，重視預算編制與執(zhí)行

在業(yè)財融合模式中，加強預算管理工作實施可以為其提供非常重要的保障作用，同時也是業(yè)財融合的必然要求。在項目剛成立時，項目負責人員首先需要完成預算編制工作，在這一階段中需要與財務工作人員之間進行溝通與交流，對使用資金需求以及具體用途等進行全面了解，從而在業(yè)務流程中，能夠實現對資金使用途徑的合理控制。當面對限定性項目時，在立項階段中就需要確定項目執(zhí)行期限，從而按照具體年度，完成預算編制工作。其次，在面對非限定性項目時，需要制定出完善的預算支出明細，將結果上報理事會之后，通過審批同意之后才能執(zhí)行。在預算階段，需要將業(yè)務活動控制在預算范圍當中，并在一定的時間范圍內向業(yè)務部門提供所需要的財務數據，從而可以方便業(yè)務部門對任務完成情況以及財務進度之間存在的偏差進行全面了解，從而對經費活動的資金需求做出合理調整。通過預算工作全面開展，可以促進各項工作能夠高效完成，嚴格按照實際進度進行支出，同時還能避免經費在使用過程中出現管理混亂的問題。最后，財務管理人員通過參與到預算編制工作當中，可以對各項業(yè)務情況進行全面了解，從而最大限度地提升捐贈資金管理工作效率和質量。

（四）加強人才隊伍建設，培養(yǎng)復合型會計人才

在高?；饡攧展芾砉ぷ髦校氪龠M業(yè)財融合管理的全面實施，就需要具備復合型才能的專業(yè)人才。對于高校財務管理工作人員而言，不但要對基本的財務知識進行全面了解，同時還需要掌握先進的信息技術以及業(yè)務需求，將業(yè)財融合理念全面貫徹到各項工作中。首先，高校應制定出完善的培訓制度，在一定的時間內開展嚴格的培訓活動，鼓勵工作人員積極參與到培訓活動中，使財務人員對信息技術以及財務知識等進行全面了解。在培訓過程中可以充分利用網絡形式，例如，使用財務管理系統(tǒng)或者是銀企互聯系統(tǒng)等，通過應用各類軟件來完成操作流程，可以將大數據以及智能技術的價值作用充分發(fā)揮出來，從而有效提升財務人員信息管理水平。同時，高校應該開展內部輪崗制度，使財務人員對不同的崗位業(yè)務知識進行全面了解，從而學習不同的會計專業(yè)知識。其次，高校要加強財務人員與業(yè)務人員之間的溝通與交流，開展不同形式的交流活動，使財務人員可以深入業(yè)務項目中開展調研工作。例如，親自到實驗室對各項實驗流程以及材料使用情況等進行全面了解，從而站在不同角度，制定出完善的財務管理工作制度，同時明確出合理的報銷規(guī)則。對于業(yè)務工作人員而言，應該對其開展嚴格的業(yè)務培訓工作，使業(yè)務人員可以掌握更多的財務知識內容，從而培養(yǎng)出更多的財務助理，以提升業(yè)務部門的財務管理工作水平。

五、結語

綜上所述，現如今，在社會經濟快速發(fā)展的背景下，社會對于高校教學工作質量提出了更高的要求。因此，高校要想實現一流高校戰(zhàn)略目標，提升高?；饡攧展芾硭?，就必須認識到業(yè)財融合建設的重要性，因為它可以為高校財務管理工作探索出新的發(fā)展方向。高校通過建設基金會捐贈資金管理一體化平臺，可以打破財務與業(yè)務之間存在的信息障礙，將信息化技術的價值作用充分發(fā)揮出來，從而有效地提升高校財務管理水平。