中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的演進(jìn)特征與基本經(jīng)驗(yàn)

余 玉

(南昌大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院， 江西 南昌 330031)

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)已有百年發(fā)展歷史，從新聞實(shí)踐史的視角考察，自1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐歷經(jīng)共產(chǎn)黨成立初期的溯源與初步發(fā)展(1921—1949)、新中國成立初期的探索與曲折發(fā)展(1949—1978)、改革開放以來的復(fù)蘇與現(xiàn)代化發(fā)展(1978至今)三個(gè)主要階段。中國共產(chǎn)黨百年新聞實(shí)踐在各階段的新聞業(yè)務(wù)和新聞業(yè)態(tài)發(fā)展側(cè)重不同，因此在不同階段新聞實(shí)踐呈現(xiàn)樣態(tài)不一，表現(xiàn)出鮮明的特征，在多重力量的驅(qū)動(dòng)下連綴而成百年畫卷，全景式展現(xiàn)出一幅豐富多彩的中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐圖景?？v觀中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐百年嬗變歷程，其業(yè)務(wù)實(shí)踐按自身的邏輯演進(jìn)，表現(xiàn)出獨(dú)特的演進(jìn)特征，在新聞實(shí)踐中積累的業(yè)務(wù)精髓和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)推動(dòng)當(dāng)下新聞業(yè)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的演進(jìn)特征

“中國新聞事業(yè)的實(shí)踐與理念，是有獨(dú)特性的”(1)王潤澤：《實(shí)踐史：中國新聞學(xué)研究的新探索——讀張壘博士的〈中國新聞業(yè)的源起〉》，《新聞與寫作》2019年第11期。。中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)是整個(gè)中國新聞事業(yè)的組成部分，其演進(jìn)軌跡曲折，在百年實(shí)踐嬗變過程中表現(xiàn)出獨(dú)特的演進(jìn)特征。

(一)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的推進(jìn)力量由單一走向多元

新聞實(shí)踐是以新聞媒體為載體向前推進(jìn)的，新聞媒體的發(fā)展與傳媒生態(tài)密切相關(guān)，即新聞事業(yè)依托政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、技術(shù)、國際等因素推進(jìn)、影響甚至制約著新聞業(yè)的發(fā)展。百年來中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐同樣依托傳媒生態(tài)環(huán)境而發(fā)展，但各因素在不同發(fā)展階段所展現(xiàn)的推進(jìn)力量表現(xiàn)不平衡。自中國共產(chǎn)黨成立至改革開放前，政治是推進(jìn)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的主要?jiǎng)恿σ蛩?，這與西方傳媒以經(jīng)濟(jì)力量推進(jìn)不同，這既是近代報(bào)刊政論傳統(tǒng)的慣性力量使然，也是黨的新聞事業(yè)在特定時(shí)期的傳媒環(huán)境決定的。自19世紀(jì)70年代近代國人自辦報(bào)刊誕生以來，“中國媒介生長動(dòng)力機(jī)制主要是政治需要。即媒介主要由政治需要產(chǎn)生，在政治斗爭中發(fā)揮政治宣傳作用，隨政治的風(fēng)云變幻而起伏消長”(2)吳廷?。骸吨袊侣勈沸滦蕖?，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2008年，第11頁。，這適應(yīng)戰(zhàn)爭年代和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳媒生態(tài)環(huán)境。表現(xiàn)在新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐層面，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)非常注重新聞事業(yè)的“喉舌”功能，所以新聞文體中的批評(píng)報(bào)道、典型報(bào)道、社論社評(píng)等很受重視。

改革開放后，我國新聞事業(yè)隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，媒體逐步走向市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展之路，推進(jìn)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐向前發(fā)展的動(dòng)力從單一力量向多元力量拓展，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下黨的新聞實(shí)踐由政治、經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)等因素合力推進(jìn)，新聞事業(yè)除了加強(qiáng)黨的“喉舌”功能外，還注重“耳目”功能，充分發(fā)揮了媒體的新聞信息傳遞作用。新聞文體在傳統(tǒng)體裁基礎(chǔ)上增添了深度報(bào)道、現(xiàn)場短新聞、新聞?wù){(diào)查等，并注重新聞的時(shí)效性和傳播效果，同時(shí)廣告產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展起來，傳媒娛樂功能也得到充分發(fā)揮，尤其在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下，傳媒技術(shù)加速了信息傳遞的時(shí)效性、拓展了信息的豐富性，這都表明改革開放后中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在多元力量的作用下向前推進(jìn)。

(二)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在深化傳媒性質(zhì)認(rèn)知中豐富發(fā)展

中國共產(chǎn)黨新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐的豐富程度隨傳媒性質(zhì)認(rèn)知深化而變化。改革開放前，新聞業(yè)的事業(yè)單位性質(zhì)強(qiáng)調(diào)傳媒的意識(shí)形態(tài)屬性，這是在戰(zhàn)爭時(shí)期特殊傳媒生態(tài)中孕育產(chǎn)生的。新中國成立后，隨著我國傳媒公有體制的確立，意識(shí)形態(tài)屬性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我國傳媒公有體制是新聞事業(yè)在社會(huì)主義改造中確立起來的，此后中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在社會(huì)主義新聞體制下得以踐行。一方面，解放前夕，中共中央頒布《關(guān)于新解放城市中中外報(bào)刊通訊社處理辦法的決定》，對(duì)舊有新聞事業(yè)改造進(jìn)行了制度安排。該決定明確規(guī)定：“報(bào)紙刊物與通訊社是一定的階級(jí)、黨派與社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行階級(jí)斗爭的一種工具，不是生產(chǎn)事業(yè)，故對(duì)于私營報(bào)紙、刊物與通訊社，一般地不能采取對(duì)私營工商業(yè)同樣的政策。”(3)中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》上卷，北京：新華出版社，1980年，第189頁。在此精神指引下，解放初期，包括報(bào)刊、廣播和通訊社在內(nèi)的新聞事業(yè)進(jìn)行了全面的社會(huì)主義改造。另一方面，新中國成立后，公營性質(zhì)的新聞事業(yè)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展壯大，形成了以《人民日?qǐng)?bào)》為中心、以黨報(bào)為主體的公營報(bào)刊網(wǎng)，以新華通訊社為主體的國家通訊社網(wǎng)和以中央人民廣播電臺(tái)為中心的國營人民廣播電臺(tái)網(wǎng)。社會(huì)主義新聞體制的探索和確立，標(biāo)志著從晚清開始以歐洲資產(chǎn)階級(jí)為代表的辦報(bào)模式被切斷，這一模式所奉行的新聞報(bào)道的宗旨也被置換，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)開始學(xué)習(xí)蘇聯(lián)社會(huì)主義辦報(bào)模式，并在延安時(shí)期形成的社會(huì)主義新聞理論指導(dǎo)下進(jìn)行社會(huì)主義新聞事業(yè)的全新發(fā)展。從此，社會(huì)主義新聞實(shí)踐有了特色化發(fā)展，新聞事業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性得到鞏固。

進(jìn)入改革開放初期，在市場經(jīng)濟(jì)體制改革中，單一的意識(shí)形態(tài)屬性逐漸突破，“進(jìn)入80年代后，報(bào)社實(shí)行‘事業(yè)單位，企業(yè)化管理’的體制，由于報(bào)業(yè)經(jīng)營的需要，報(bào)紙的商品屬性在經(jīng)過爭論之后得到確認(rèn)”(4)吳廷?。骸吨袊侣勈沸滦蕖?，第512頁。。自此，傳媒的事業(yè)和企業(yè)雙重屬性形成共識(shí)，“即新聞媒體具有形而上的上層建筑屬性和形而下的信息產(chǎn)業(yè)屬性”(5)李良榮：《新聞學(xué)概論(第四版)》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2012年，第139頁。，形成了“事業(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理”的運(yùn)作方針，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在改革開放后的報(bào)刊實(shí)踐中，不但新聞體裁增加了新品種，如20世紀(jì)80年代的深度報(bào)道異軍突起，三色報(bào)道、關(guān)廣梅現(xiàn)象出現(xiàn)，深刻反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的現(xiàn)狀和變化；而且報(bào)刊品類也增加了，如晚報(bào)開始恢復(fù)，之后都市報(bào)出現(xiàn)，傳媒報(bào)道的軟新聞不斷增多等。報(bào)刊發(fā)行開始突破“郵發(fā)合一”的發(fā)行模式，《洛陽日?qǐng)?bào)》于1985年1月開自辦發(fā)行先河。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代之后，超過總數(shù)三分之一的報(bào)刊開始自辦發(fā)行，發(fā)行份數(shù)接近總量的一半，傳媒的商品屬性在多方面得到體現(xiàn)。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，改革開放步入深化階段，傳媒的屬性認(rèn)知更加全面，傳媒公共性日益凸顯，改革深化階段的傳媒屬性表現(xiàn)出意識(shí)形態(tài)屬性、商品屬性和公共屬性的統(tǒng)一。這一階段的深度報(bào)道在前期基礎(chǔ)上不斷深化，紙質(zhì)媒體和電子媒體形成了深度報(bào)道的傳媒空間。廣播電視傳媒適應(yīng)深化的市場環(huán)境，加強(qiáng)了廣播頻率化和電視頻道化改革，尤其從中央到地方出現(xiàn)了《東方時(shí)空》和《新聞?wù){(diào)查》類欄目，不但增加了信息傳遞的數(shù)量，而且增強(qiáng)了新聞傳遞的時(shí)效性和權(quán)威性。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的起步和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳播的海量信息和速度大大滿足了受眾的新聞?dòng)?，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督功能不斷彰顯，傳媒的公共性日益凸顯。隨著人們對(duì)傳媒性質(zhì)認(rèn)知的不斷深化，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)和業(yè)務(wù)實(shí)踐也不斷進(jìn)步和豐富，可見，新聞實(shí)踐的豐富程度與傳媒性質(zhì)認(rèn)知的深化密切相關(guān)。

(三)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在受眾地位提升中曲折向前

縱觀中國共產(chǎn)黨百年新聞實(shí)踐，群眾性是中國共產(chǎn)黨新聞媒體一向重視的重要原則。中國共產(chǎn)黨早期的新聞工作已經(jīng)注意到了人民群眾在革命中的地位，群眾性原則在早期黨報(bào)實(shí)踐中已然萌芽。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭之后，中國共產(chǎn)黨的新聞事業(yè)遭遇了嚴(yán)重的摧殘，面對(duì)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，中國共產(chǎn)黨開始把革命力量從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，著手在農(nóng)村建立紅色革命根據(jù)地，這為黨的新聞事業(yè)發(fā)展奠定了新的基礎(chǔ)，黨報(bào)與群眾的關(guān)系更為緊密，群眾性原則在中央蘇區(qū)農(nóng)村逐步形成。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的群眾性原則在復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境中進(jìn)一步鞏固和成熟。

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)誕生一百年來，新聞實(shí)踐中的受眾地位經(jīng)歷了一個(gè)不斷變化的過程。從中國共產(chǎn)黨早期黨報(bào)實(shí)踐到1942年《解放日?qǐng)?bào)》改版前，群眾是黨報(bào)“教育的對(duì)象”，即受眾成為黨報(bào)教育、組織和鼓動(dòng)的對(duì)象。1928年《中央黨報(bào)的作用及同志對(duì)黨報(bào)的義務(wù)》提出黨員要“幫助他的發(fā)行，使我們的影響達(dá)到群眾中去”(6)中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》下卷，北京：新華出版社，1980年，第33頁。。當(dāng)時(shí)正值第一次國共合作失敗，革命處于低潮，群眾基礎(chǔ)薄弱，在大城市黨組織處于地下非法狀態(tài)，需要借助黨報(bào)宣傳教育群眾，擴(kuò)大黨在群眾中的影響，以達(dá)到鼓動(dòng)和組織群眾的作用。1930年3月26日《紅旗》發(fā)表《提高我們黨報(bào)的作用》，進(jìn)一步申明這一原則：“無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨，必須有全國范圍內(nèi)的經(jīng)常定期的政治機(jī)關(guān)報(bào)，有系統(tǒng)的對(duì)全國無產(chǎn)階級(jí)及廣大的勞苦群眾作廣大的政治教育……”(7)中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》下卷，第34頁。這時(shí)，群眾是“政治教育”的對(duì)象成為當(dāng)時(shí)的基本認(rèn)知。中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭相持階段，隨著形勢(shì)的變化，于1941年5月創(chuàng)刊《解放日?qǐng)?bào)》，直至1942年4月1日改版之前的十個(gè)月里，群眾在黨報(bào)中的地位，基本上被視為黨報(bào)“教育的對(duì)象”。

在《解放日?qǐng)?bào)》改版后的抗日戰(zhàn)爭反攻階段，受眾逐漸成為黨媒“反映的對(duì)象”，亦即黨報(bào)成為群眾的報(bào)道者、反映者和喉舌。當(dāng)群眾從“教育的對(duì)象”變成“反映的對(duì)象”時(shí)，黨報(bào)與群眾的對(duì)等地位顯示受眾主體地位上升，離后來毛澤東同志完整表述群眾路線更為接近，這一過程完成于《解放日?qǐng)?bào)》的改版。1942年3月16日，中共中央宣傳部發(fā)出《為改造黨報(bào)的通知》指出：“報(bào)紙的主要任務(wù)就是要宣傳黨的政策，貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活?！?8)四川日?qǐng)?bào)編輯部編：《新聞工作文集(第一冊(cè))·報(bào)紙與通訊社的一般知識(shí)》，成都：四川日?qǐng)?bào)編輯部，1954年，第347頁。改版前夕黨報(bào)把群眾作為“反映的對(duì)象”就已提出，到4月1日?qǐng)?bào)紙刊出《致讀者》社論中鄭重強(qiáng)調(diào)報(bào)紙不僅要啟發(fā)群眾的覺悟，教育并組織他們，“而且要成為他們的反映者、喉舌，與他們共患難的朋友”(9)《致讀者——〈解放日?qǐng)?bào)〉改版社論》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，北京：中國人民大學(xué)出版社，1999年，第443頁。。

抗戰(zhàn)勝利后，尤其自土地改革宣傳開始，受眾逐漸成為黨報(bào)工作者“學(xué)習(xí)的對(duì)象”，群眾在黨報(bào)中的地位再次提升。土改期間，群眾成為黨報(bào)“學(xué)習(xí)的對(duì)象”并在各領(lǐng)域形成一場運(yùn)動(dòng)，曾一度因?yàn)檫^分強(qiáng)調(diào)而形成“左傾”。1945年7月《晉察冀日?qǐng)?bào)》的社論《三論如何提高一步》指出：“寫群眾要寫得好，還要老老實(shí)實(shí)的去學(xué)群眾。不但要學(xué)群眾的創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，學(xué)群眾的英勇誠實(shí)，而且要學(xué)群眾的習(xí)慣語言，使我們的報(bào)道真正能夠體現(xiàn)廣大群眾自己的生活與斗爭，而為廣大群眾所喜聞樂見?！?10)《三論如何提高一步——〈晉察冀日?qǐng)?bào)〉社論》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第293頁。這是要求黨員和廣大黨報(bào)工作者放低身段，尊重群眾，學(xué)習(xí)群眾的精神品格，并用群眾的語言習(xí)慣來表達(dá)，這樣的報(bào)道和傳播才更有效果。從歷史現(xiàn)實(shí)看，實(shí)現(xiàn)黨報(bào)的群眾定位從“反映的對(duì)象”向“學(xué)習(xí)的對(duì)象”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是抗戰(zhàn)勝利后到解放戰(zhàn)爭期間的土地改革宣傳(11)關(guān)于解放前中國共產(chǎn)黨黨報(bào)對(duì)受眾的認(rèn)知和態(tài)度，筆者曾撰文討論過黨報(bào)“群眾性原則”在新聞實(shí)踐中的嬗變過程。參見王潤澤、余玉：《群眾：從“教育”，“反映”到“學(xué)習(xí)”的對(duì)象——黨報(bào)群眾性原則嬗變軌跡解讀》，《國際新聞界》2014年第12期。。

新中國成立之初，中國進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐延續(xù)了解放前群眾是“學(xué)習(xí)的對(duì)象”的理念。而進(jìn)入“文革”時(shí)期，黨媒過分強(qiáng)調(diào)“靶子論”，媒體成為向群眾傳達(dá)指令的輿論工具，受眾在媒體中的地位退回“教育的對(duì)象”。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下遵循黨性原則，受眾地位回歸并進(jìn)一步提高，這時(shí)黨媒把受眾視為“服務(wù)的對(duì)象”，這不但適應(yīng)了市場化的傳媒環(huán)境，而且群眾性原則進(jìn)一步在中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐中得到落實(shí)和深化。

總之，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)發(fā)展一百年來，尤其改革開放后，黨的新聞事業(yè)的商品屬性和公共屬性逐漸凸顯，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)對(duì)受眾地位增強(qiáng)了辯證認(rèn)知，明確了受眾在黨媒中的地位，從“教育”、“反映”、“學(xué)習(xí)”到“服務(wù)”對(duì)象的變化，這一認(rèn)知嬗變軌跡表明受眾在黨的新聞實(shí)踐中的地位逐漸提升。誠然，黨的新聞工作者對(duì)受眾地位認(rèn)知不斷全面和完善，反過來推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐不斷向前發(fā)展。

(四)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在新聞理論反思中不斷推進(jìn)

理論與實(shí)踐是辯證統(tǒng)一體，中國共產(chǎn)黨新聞理論是在豐富的實(shí)踐中逐步形成的，而系統(tǒng)化的新聞理論又能更好地指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)新聞實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨新聞理論在形成系統(tǒng)化理論之前經(jīng)歷了漫長的探索時(shí)期，源頭可追溯到1915年創(chuàng)刊的《新青年》對(duì)馬克思主義的傳播，經(jīng)歷大革命時(shí)期后直至抗日戰(zhàn)爭初期，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在戰(zhàn)爭環(huán)境中不斷豐富，黨的新聞理論不斷總結(jié)升華，經(jīng)過漫長的戰(zhàn)爭洗禮，中國共產(chǎn)黨新聞理論逐步系統(tǒng)化和學(xué)理化?！皬鸟R克思主義的啟蒙傳播、中國共產(chǎn)黨的成立到新民主主義革命取得勝利，中國共產(chǎn)黨新聞理論從早期新聞實(shí)踐中萌芽、積累，并逐漸開啟了學(xué)理化探索”(12)季為民、葉俊等：《中國共產(chǎn)黨新聞理論的百年發(fā)展脈絡(luò)與演進(jìn)邏輯》，《新聞與傳播評(píng)論》2021年第4期。。

1942年開始，中國共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，這為無產(chǎn)階級(jí)新聞理論的成熟提供了契機(jī)和土壤。《解放日?qǐng)?bào)》為使自己成為真正的黨報(bào)進(jìn)行了理論反思，并在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中刊載了大量關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)新聞理論的文章，對(duì)無產(chǎn)階級(jí)黨報(bào)理論進(jìn)行了系統(tǒng)化論述和總結(jié)，對(duì)一些基本問題進(jìn)行了澄清。自《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)出《為改造黨報(bào)的通知》，到發(fā)表改版社論《致讀者》，隨后刊登《新聞必須完全真實(shí)》、《黨與黨報(bào)》、《政治與技術(shù)》、《本報(bào)創(chuàng)刊一千期》、《提高一步》、《我們對(duì)于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》等一系列關(guān)于新聞工作的文件、社論和署名文章，是無產(chǎn)階級(jí)新聞理論的代表性成果。

這些文章針對(duì)無產(chǎn)階級(jí)新聞理論的基本問題及時(shí)進(jìn)行了回答和厘清，具體的新聞理論貢獻(xiàn)在于：首先，強(qiáng)調(diào)新聞必須完全真實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義的新聞?dòng)^，批判唯心主義的新聞?dòng)^。陸定一撰文指出：“新聞的定義，就是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道”，“新聞的本源是事實(shí)”(13)陸定一：《我們對(duì)于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第265頁。。其次，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)新聞宣傳的黨性原則，確立“全黨辦報(bào)”思想，其實(shí)質(zhì)就是辦報(bào)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走群眾路線。再次，提倡無產(chǎn)階級(jí)新聞工作要有堅(jiān)定的政治立場和明確的政治方向。最后，提倡馬克思列寧主義的文風(fēng)，即生動(dòng)、活潑、新鮮、有力的文風(fēng)?！督夥湃?qǐng)?bào)》針對(duì)這些問題緊密結(jié)合當(dāng)時(shí)的中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐進(jìn)行了明確回答，初步奠定了無產(chǎn)階級(jí)新聞學(xué)的理論基礎(chǔ)，它在新的歷史條件下豐富了馬克思主義新聞學(xué)，對(duì)改造無產(chǎn)階級(jí)新聞工作者的思想和推動(dòng)新聞工作深入改革大有裨益。在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東的《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》和劉少奇的《對(duì)華北記者團(tuán)的談話》對(duì)無產(chǎn)階級(jí)新聞理論問題作了更為清晰的說明，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨新聞理論進(jìn)一步成熟，而延安時(shí)期探索、總結(jié)的無產(chǎn)階級(jí)新聞理論反過來有力地指導(dǎo)和規(guī)范了中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)時(shí)環(huán)境下的新聞實(shí)踐。

新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨新聞理論開始了新的探索，“馬克思主義新聞學(xué)”在社會(huì)主義建設(shè)初期提出并進(jìn)行了初步探索，雖然研究由于“文革”而中斷，但進(jìn)入改革開放新時(shí)期，馬克思主義新聞學(xué)理論在黨的十一屆三中全會(huì)以后恢復(fù)研究，甘惜分的《新聞理論基礎(chǔ)》是系統(tǒng)研究中國共產(chǎn)黨新聞理論的代表作。進(jìn)入新世紀(jì)，“馬克思主義新聞?dòng)^”提出并大力提倡，研究成果大量涌現(xiàn)，豐富了中國共產(chǎn)黨新聞理論內(nèi)涵。進(jìn)入新時(shí)代，“中國特色新聞學(xué)”得到提倡和認(rèn)可，其中無產(chǎn)階級(jí)新聞理論是中國特色新聞學(xué)理論體系中的重要組成部分，當(dāng)前新聞學(xué)界正在努力探索中國特色新聞學(xué)的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系和話語體系的建構(gòu)路徑，中國共產(chǎn)黨新聞理論在新時(shí)代不斷完善和豐富。中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐經(jīng)歷百年嬗變，每一階段的理論反思和體系形成，反過來不斷推進(jìn)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的豐富和發(fā)展。

二、中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)

縱觀中國共產(chǎn)黨百年新聞事業(yè)發(fā)展歷程，無論時(shí)空如何變幻、媒介生態(tài)如何變化，中國共產(chǎn)黨媒體和新聞工作者在新聞實(shí)踐中堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持正面宣傳為主的方針、重視輿論監(jiān)督、尊重新聞規(guī)律和銳意進(jìn)行改革等實(shí)踐精髓不會(huì)變，這些是中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的基本遵循。

(一)黨性原則是中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的理論基石

黨性是一個(gè)政黨根本性質(zhì)最集中的體現(xiàn)，在新聞工作中遵循這一原則就是新聞事業(yè)的黨性原則，該原則是中國共產(chǎn)黨新聞思想的基石和靈魂。1921年7月中國共產(chǎn)黨“一大”通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》，決議指出：“不論中央或地方的出版物均應(yīng)由黨員直接經(jīng)辦和編輯。任何中央地方的出版物均不能刊載違背方針、政策和決定的文章。”(14)中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》上卷，第1頁。中國共產(chǎn)黨關(guān)于新聞事業(yè)的黨性原則自此得到認(rèn)知和初步確立。

經(jīng)過長期戰(zhàn)爭直至延安整風(fēng)后，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》在發(fā)刊詞中鮮明地指出：“中國共產(chǎn)黨的使命就是本報(bào)的使命?！?15)《〈解放日?qǐng)?bào)〉發(fā)刊詞》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第441頁。1942年4月1日該報(bào)在改版社論《致讀者》中再次強(qiáng)調(diào)：“改革的目的，就是要使《解放日?qǐng)?bào)》能夠成為真正戰(zhàn)斗的黨的機(jī)關(guān)報(bào)?！瀼匚覀儓?bào)紙的黨性、群眾性、戰(zhàn)斗性和組織性”，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨報(bào)要貫徹黨性，“報(bào)紙必須與整個(gè)黨的方針黨的政策黨的動(dòng)向密切相聯(lián)，呼吸相通，是報(bào)紙應(yīng)該成為實(shí)現(xiàn)黨的一切政策，一切號(hào)召的尖兵、倡導(dǎo)者”(16)《致讀者——〈解放日?qǐng)?bào)〉改版社論》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第442頁。。至此，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的黨性原則才真正確立起來。

至新中國成立前后，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐貫徹黨性原則可從黨媒處理與群眾的關(guān)系上得以體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)黨的媒體堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一。劉少奇1948年10月2日在《對(duì)華北記者團(tuán)的談話》中強(qiáng)調(diào)：“我們要的是無產(chǎn)階級(jí)的黨性、個(gè)性，如果你有接近群眾的個(gè)性，有全面深刻反映勞動(dòng)人民心理之個(gè)性，這是好的?！?17)劉少奇：《對(duì)華北記者團(tuán)的談話(1948年10月2日)》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第510頁。1956年7月1日《人民日?qǐng)?bào)》在改版社論《致讀者》中明確指出：“《人民日?qǐng)?bào)》是黨的報(bào)紙，也是人民的報(bào)紙，從它創(chuàng)刊到現(xiàn)在，一直是為黨和人民的利益服務(wù)的?！?18)《致讀者——〈人民日?qǐng)?bào)〉社論(1956年7月1日)》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第715頁。1957年毛澤東提倡“政治家辦報(bào)”，批評(píng)“書生辦報(bào)”，當(dāng)年6月先后兩次論述這個(gè)問題，1959年再次重申了“政治家辦報(bào)”的問題，即辦報(bào)人和新聞機(jī)構(gòu)要有政治意識(shí)和胸襟，從政治上總攬全局，在辦報(bào)中落實(shí)黨性原則。

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的黨性原則依然非常受重視，除了黨報(bào)外，復(fù)刊的晚報(bào)、新創(chuàng)的都市報(bào)和期刊雜志等媒體，具體操作上要求在黨的工作重點(diǎn)為主旨的前提下提倡創(chuàng)新。面向基層的綜合性刊物《半月談》在改革開放后創(chuàng)刊，創(chuàng)刊號(hào)《致讀者》提出的辦刊宗旨是，“以黨的四項(xiàng)基本原則為指導(dǎo)，緊緊圍繞四化這個(gè)中心，密切聯(lián)系實(shí)際，解放思想，辦好刊物”(19)半月談編輯部：《致讀者》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第741頁。，凸顯刊物的黨性原則。

20世紀(jì)90年代，新聞事業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革大潮，朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)人依然強(qiáng)調(diào)在市場化媒體改革中堅(jiān)持黨性原則。1996年1月，江澤民在接見解放軍報(bào)社師以上干部時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)指出，辦好報(bào)紙“首要的一條，就是必須堅(jiān)持鮮明的黨性原則”(20)中共中央宣傳部編：《講學(xué)習(xí)講政治講正氣》，北京：學(xué)習(xí)出版社，1996年，第339-340頁。。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記同樣強(qiáng)調(diào)新聞工作必須堅(jiān)持黨性原則，他在2016年2月召開的黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，明確提出新聞?shì)浾摴ぷ魇滓氖恰袄卫螆?jiān)持黨性原則”，并進(jìn)一步指出：“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨?！?21)《習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段，提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》，2016年2月20日，http://politics.people.com.cn/n1/2016/0220/c1024-28136187.html，2021年1月5日?？梢婞h的新聞工作始終把堅(jiān)持黨性原則置于非常重要的地位。在中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)百年歷程中，黨性原則作為理論基石一直貫穿于中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐中。

(二)正面宣傳為主的方針是中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的縱貫主線

堅(jiān)持正面宣傳為主的報(bào)道方針縱貫于百年中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐之中。自中國共產(chǎn)黨成立，黨的新聞工作逐漸形成以正面典型報(bào)道的傳統(tǒng)，這是正面宣傳為主的報(bào)道方針的具體體現(xiàn)。典型報(bào)道是中國共產(chǎn)黨黨報(bào)的獨(dú)創(chuàng)，也是中國特有的報(bào)道形式，如果把中國共產(chǎn)黨黨報(bào)上的典型報(bào)道進(jìn)行歷時(shí)性考察，可以清晰看到黨報(bào)上典型報(bào)道是一道靚麗的風(fēng)景。我國典型報(bào)道發(fā)端于延安時(shí)期《解放日?qǐng)?bào)》對(duì)勞動(dòng)模范吳滿有的報(bào)道，此后報(bào)刊不時(shí)地推出先進(jìn)典型，如趙占奎、楊朝臣、劉建章、劉秉仁、劉永祥、郭鳳英、黃立德和伶玉等先進(jìn)個(gè)人，以及南泥灣、金盆灣和南區(qū)合作社等先進(jìn)集體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅1943年上半年，《解放日?qǐng)?bào)》出現(xiàn)的模范人物多達(dá)600名以上，有關(guān)先進(jìn)集體的新聞報(bào)道達(dá)40余條(22)朱清河、林燕：《典型人物報(bào)道的歷史遷延與發(fā)展邏輯》，《當(dāng)代傳播》2011年第4期。。

進(jìn)入建國初期，我國典型報(bào)道高潮再起，如抗美援朝中的英雄黃繼光、羅盛教等典型。至1960年代前期，我國典型報(bào)道更具規(guī)模和聲威，其中影響較大的有關(guān)于我國登山隊(duì)攀登珠峰的報(bào)道，關(guān)于農(nóng)業(yè)學(xué)大寨、工業(yè)學(xué)大慶的報(bào)道，以及毛主席的好戰(zhàn)士雷鋒、鐵人王進(jìn)喜、縣委書記好榜樣焦裕祿、種棉能手吳吉昌等先進(jìn)人物的報(bào)道。這些有關(guān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的正面典型報(bào)道鼓舞了當(dāng)時(shí)廣大人民群眾同心同德、自力更生、艱苦奮斗、克服困難，為建設(shè)偉大的社會(huì)主義祖國做貢獻(xiàn)的斗志。“但是，在當(dāng)時(shí)的情況下，也難免要受到‘左’的錯(cuò)誤思想的影響，打上歷史的烙印，這是次要的”(23)方漢奇主編：《中國新聞事業(yè)通史》第3卷，北京：中國人民大學(xué)出版社，1999年，第205頁。。

改革開放后，由于社會(huì)和人文環(huán)境發(fā)生變化，在此背景下黨的媒體將典型人物報(bào)道推向新高潮，如堅(jiān)持真理的張志新，獻(xiàn)身科學(xué)的陳景潤、蔣筑英、羅健夫、鄧稼先，精神文明方面的朱伯儒、張海迪、賴寧、張華、華山搶險(xiǎn)隊(duì)、中國女排、趙春娥、老山英雄等典型，宣傳集體主義、愛國主義和無私奉獻(xiàn)等先進(jìn)思想。1989年11月25日李瑞環(huán)在中宣部組織的新聞工作研討班上提出，“新聞工作必須堅(jiān)持而絕不能背離正面宣傳為主的方針”，即“一切鼓舞和啟迪人們?yōu)閲业母粡?qiáng)、人民的幸福和社會(huì)的進(jìn)步而奮斗的新聞?shì)浾?，都是我們需要努力?bào)道的”(24)吳廷俊主編：《中國新聞傳播史(1978—2008)》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2011年，第75頁。。自此，新聞工作堅(jiān)持正面宣傳為主的方針正式提出并確立下來。當(dāng)下在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中作出杰出貢獻(xiàn)的鐘南山、張伯禮、張定宇、陳薇被授予“共和國勛章”和“人民英雄”國家榮譽(yù)稱號(hào)，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐中適時(shí)推出的正面宣傳報(bào)道對(duì)讀者具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，有利于凈化人民的心靈和推動(dòng)國家良性、健康發(fā)展。

(三)輿論監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的顯著特色

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)履行輿論監(jiān)督職責(zé)是通過批評(píng)報(bào)道得以落實(shí)，且批評(píng)報(bào)道成為無產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。土地革命時(shí)期，《紅色中華》作為中華蘇維埃運(yùn)動(dòng)的喉舌，曾在報(bào)縫中一直重復(fù)刊登《歡迎投稿》的啟事中提及，“無論長篇矩著，本報(bào)竭力歡迎。特定投稿辦法如下：1、論文，時(shí)評(píng)，社會(huì)調(diào)查，工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，紅軍斗爭，各項(xiàng)新聞，對(duì)于政府與群眾運(yùn)動(dòng)，各項(xiàng)工作的批評(píng)，群眾文藝等等”(25)陳信凌：《江西蘇區(qū)報(bào)刊研究》，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2012年，第170-171頁。，毫不回避和排斥報(bào)刊對(duì)工作的批評(píng)，并設(shè)置“蘇維埃建設(shè)”、“突擊隊(duì)”、“鐵錘”、“鐵棍”、“輕騎隊(duì)通訊”、“黨的生活”和“生活批判”等批評(píng)欄目，對(duì)貪污腐化、鋪張浪費(fèi)、官僚主義、官商勾結(jié)等行為進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)，有力地推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)中批評(píng)報(bào)道傳統(tǒng)的形成。從戰(zhàn)爭年代延續(xù)到和平年代，批評(píng)報(bào)道成為中國共產(chǎn)黨利用黨報(bào)進(jìn)行批評(píng)和自我批判、淳化黨風(fēng)民風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有效手段。

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，思想解放為新聞界釋放了新中國成立以來未有的思想活力，批評(píng)報(bào)道依然成為輿論監(jiān)督的重要手段。1979年11月25日，石油勘探局“渤海二號(hào)”鉆井船在渤海遷移井位拖船作業(yè)途中翻沉，死亡72人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3700多萬元，這是新中國成立以來最重大的死亡事故。事故發(fā)生后，《人民日?qǐng)?bào)》和《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道了海洋石油勘探局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違章指揮造成重大責(zé)任事故，并將事故真相公之于眾。國務(wù)院對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，在全國引起強(qiáng)烈反響，新聞界對(duì)此事件報(bào)道稱作是新聞批評(píng)的一個(gè)“里程碑”。1980年6月14日，新華社報(bào)道了山西省昔陽縣在水利建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行，歷時(shí)四五年，耗資幾千萬，盲目上馬“西水東調(diào)”，之后《人民日?qǐng)?bào)》針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的錯(cuò)誤導(dǎo)致勞民傷財(cái)?shù)摹拔魉畺|調(diào)”的蠢事進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)報(bào)道，標(biāo)志著新時(shí)期新聞批評(píng)的復(fù)興。

改革開放進(jìn)入深化階段之后，批評(píng)報(bào)道更好地彰顯了輿論監(jiān)督的力量。自20世紀(jì)90年代中央電視臺(tái)《新聞?wù){(diào)查》等節(jié)目開播，尤其是網(wǎng)絡(luò)新媒體的興起和發(fā)展，傳媒發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用越來越凸顯。2003年是我國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的分水嶺，當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)事件井噴式發(fā)展，如“非典”事件、“孫志剛案”、“劉涌案”、“衡陽大火”、“繁峙礦難”、“寶馬車肇事案”等都發(fā)生在這一年，后來發(fā)生的“陜西華南虎假照事件”、“杭州飆車事件”、“三鹿奶粉事件”、“我爸是李剛事件”、“藥家鑫事件”、“江西宜黃強(qiáng)拆自焚”、“溫州動(dòng)車事故”、“八孩鐵鏈女事件”、“唐山打人事件”等，網(wǎng)絡(luò)傳媒的批評(píng)監(jiān)督力量得到充分彰顯。到目前為止，網(wǎng)絡(luò)在推動(dòng)熱點(diǎn)事件的進(jìn)程和社會(huì)問題解決過程中發(fā)揮著越來越大的輿論監(jiān)督作用。中國共產(chǎn)黨百年新聞實(shí)踐中的輿論監(jiān)督傳統(tǒng)一直承繼下來，形成中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的特色。

(四)新聞規(guī)律是中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的內(nèi)在機(jī)制

新聞規(guī)律是新聞實(shí)踐的內(nèi)在制約機(jī)制，規(guī)約中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的走向。新聞報(bào)道“用事實(shí)說話”，新聞工作者“客觀、公正、真實(shí)、全面”地報(bào)道新聞，正面宣傳為主與輿論監(jiān)督的辯證統(tǒng)一等都是必須遵循的新聞規(guī)律(26)陳力丹：《堅(jiān)持黨性原則，尊重新聞規(guī)律——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話的體會(huì)》，《中國記者》2016年第3期。。

大革命時(shí)期，1925年創(chuàng)刊于廣州的《政治周報(bào)》是在中國共產(chǎn)黨和國民黨第一次合作的情況下出版的。時(shí)任第一任主編毛澤東遵循“用事實(shí)說話”的新聞規(guī)律，他在《〈政治周報(bào)〉發(fā)刊理由》中強(qiáng)調(diào)：“我們反攻敵人的方法，并不多用辯論，只是忠實(shí)地報(bào)告我們革命工作的事實(shí)?！?27)毛澤東：《〈政治周報(bào)〉發(fā)刊理由》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第381頁。表明在宣傳斗爭中，不能依靠空洞的議論，而是要充分發(fā)揮“事實(shí)”所具有的內(nèi)在邏輯力量，從而凸顯權(quán)威說服力。

土地革命時(shí)期，《紅色中華》報(bào)刊很好地踐行了“輿論監(jiān)督”規(guī)律，在發(fā)刊詞中闡明：“要指導(dǎo)各級(jí)蘇維埃的實(shí)際工作，糾正各級(jí)蘇維埃在工作中的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤。”(28)《〈紅色中華〉發(fā)刊詞》，《紅色中華》1931年12月11日，第1版。通過開設(shè)“鐵錘”、“鐵棍”、“突擊隊(duì)”等欄目進(jìn)行針對(duì)政府部門及其相關(guān)人員的批評(píng)，在中央蘇區(qū)的特殊時(shí)期很好地發(fā)揮了黨報(bào)的輿論監(jiān)督功能。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，“新聞自由”規(guī)律在1938年創(chuàng)刊于漢口的《新華日?qǐng)?bào)》得到生動(dòng)體現(xiàn)，該報(bào)作為抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨在國統(tǒng)區(qū)公開出版的唯一一份大型機(jī)關(guān)報(bào)，在出版生態(tài)極其惡劣的情況下，“該報(bào)把合法斗爭和非法斗爭結(jié)合起來、把原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來，在‘反檢’斗爭中取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利”(29)方漢奇主編：《中國新聞傳播史》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2002年，第268頁。。新中國成立后，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》在1956年7月1日改版時(shí)提倡“開展自由討論”，認(rèn)為“報(bào)紙是社會(huì)的言論機(jī)關(guān)。在任何一個(gè)社會(huì)里，社會(huì)的成員不可能對(duì)于任何一個(gè)具體問題都抱有同一種見解”(30)《致讀者——〈人民日?qǐng)?bào)〉社論(1956年7月1日)》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第716頁。，“新聞自由”規(guī)律在黨報(bào)實(shí)踐中得以表現(xiàn)出來。

“新聞規(guī)律是新聞活動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制，不斷演進(jìn)發(fā)展的新聞活動(dòng)方式會(huì)生成新的機(jī)制，這些都需要不斷認(rèn)識(shí)”(31)楊保軍：《論“新聞規(guī)律”與“新聞規(guī)范”》，《新聞?dòng)浾摺?021年第2期。。1942年4月，延安《解放日?qǐng)?bào)》進(jìn)行改版，把新聞視野從國際轉(zhuǎn)向國內(nèi)，特別是解放區(qū)，這便是符合新聞規(guī)律的新聞改革。新中國成立初期進(jìn)行公有制新聞體制探索、《人民日?qǐng)?bào)》針對(duì)黨報(bào)脫離實(shí)際的狀況適時(shí)改版、《人民日?qǐng)?bào)》改版中反思教條主義錯(cuò)誤、改革開放后重啟新聞改革、1980年代信息觀念引入新聞業(yè)并指導(dǎo)新聞實(shí)踐、1990年代進(jìn)一步進(jìn)行全方位新聞改革等，這一系列新聞改革的探索表明中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在不斷變化的傳媒生態(tài)中探索新聞規(guī)律、尊重新聞規(guī)律，遵循新聞傳播的普遍原則，在新時(shí)期媒介市場化、產(chǎn)業(yè)化過程中推動(dòng)新聞事業(yè)朝現(xiàn)代化發(fā)展。誠如中國共產(chǎn)黨對(duì)中國特色社會(huì)主義道路探索一樣，“是黨通過實(shí)踐探索不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)而逐步形成并持續(xù)推動(dòng)發(fā)展的”(32)岳奎：《黨的八大對(duì)中國道路的探索及對(duì)改革開放的重要影響》，《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2021年第2期。。

當(dāng)然，在中共百年新聞實(shí)踐史上也出現(xiàn)過違背新聞規(guī)律的現(xiàn)象，“尊重、適應(yīng)新聞規(guī)律，就是不可越界，就是在規(guī)律允許的范圍內(nèi)展開新聞活動(dòng)。一旦超越規(guī)律允許的限度，就會(huì)遭到規(guī)律的懲罰”(33)楊保軍：《試析尊重新聞規(guī)律開展新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕疽蟆?，《?dāng)代傳播》2017年第6期。。在1947年開展的“反客里空運(yùn)動(dòng)”就是針對(duì)不真實(shí)新聞報(bào)道和報(bào)道中弄虛作假作風(fēng)的新聞改革，是土地改革宣傳中違背新聞?wù)鎸?shí)性規(guī)律的一次糾偏。新中國成立后中國共產(chǎn)黨新聞體制得到加強(qiáng)，在1950年代初“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)新聞工作經(jīng)驗(yàn)”過程中，“完全按照斯大林模式建立起了新中國的新聞管理體制，包括——新聞媒體全部國有化……黨管新聞媒體……黨媒功能黨委化”，“由于這種新聞體制在理論上與執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力的要求背道而馳，在實(shí)際上很快接二連三地出現(xiàn)失誤”(34)吳廷俊：《新聞媒體必須按新聞規(guī)律行事——對(duì)共和國新聞史上三個(gè)指導(dǎo)方針的反思》，《新聞與傳播評(píng)論》2009年刊。。完全把蘇聯(lián)模式照搬運(yùn)用于中國新聞實(shí)踐，不僅違背新聞規(guī)律，也會(huì)影響新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐的正常開展和健康發(fā)展。改革開放之初忽視新聞商品屬性也影響了新聞事業(yè)的良性發(fā)展，凡此種種需要在新聞改革實(shí)踐中，進(jìn)一步加深對(duì)新聞規(guī)律的理解和探索。

2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳌瓐?jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力?！?35)《習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段，提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》。中國共產(chǎn)黨一直認(rèn)為，尊重新聞規(guī)律有利于推動(dòng)新聞實(shí)踐的良性發(fā)展，因此，其作為新聞事業(yè)的內(nèi)在要求和檢驗(yàn)準(zhǔn)繩一直貫穿于中國共產(chǎn)黨百年新聞實(shí)踐中。

(五)業(yè)務(wù)改革是中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐發(fā)展的活力源泉

中國共產(chǎn)黨百年新聞實(shí)踐是在業(yè)務(wù)改革中不斷推進(jìn)的，銳意改革給中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)和新聞實(shí)踐提供了不竭的動(dòng)力。在中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)史上，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)發(fā)展到一定階段就進(jìn)行理論反思和業(yè)務(wù)改革，改革開放前主要體現(xiàn)在黨報(bào)的改版上，改革開放后則主要體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)下的紙質(zhì)和電子傳媒全方位的改革上，每一次改革都會(huì)反思問題和提出改進(jìn)措施，從而整體推進(jìn)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的豐富和發(fā)展。一百年來中國共產(chǎn)黨新聞業(yè)務(wù)的大型改革大致包括改革開放前1942年《解放日?qǐng)?bào)》和1956年《人民日?qǐng)?bào)》改版，改革開放后新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐改革經(jīng)歷了1978年新聞業(yè)務(wù)的復(fù)蘇與改革，以及1992年紙質(zhì)和電子傳媒的全面改革。

延安《解放日?qǐng)?bào)》自1941年5月16日創(chuàng)刊后，經(jīng)過幾個(gè)月的發(fā)展，辦報(bào)實(shí)踐有脫離群眾和脫離實(shí)際的弊端，以致1942年1月24日中央政治局作出決議：“同意毛澤東指出今后《解放日?qǐng)?bào)》應(yīng)從社論、專論、新聞及廣播等方面貫徹黨的路線與黨的政策，文字須堅(jiān)決廢除黨八股?！?36)中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》上卷，第118頁。至1942年4月1日發(fā)表《致讀者》改版社論，《解放日?qǐng)?bào)》在采訪、寫作、編輯、文體、文風(fēng)等業(yè)務(wù)層面遵循黨性原則進(jìn)行全面改革，自此《解放日?qǐng)?bào)》版面大大改觀，脫離了教條主義傾向，成為指導(dǎo)邊區(qū)工作的一張完全的黨報(bào)。同樣，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊后經(jīng)過幾年的發(fā)展，也出現(xiàn)過脫離實(shí)際和可讀性差等問題，“面對(duì)這一情況，《人民日?qǐng)?bào)》著手進(jìn)行改版，以滿足黨和人民的期望，成為一張名副其實(shí)的黨中央機(jī)關(guān)報(bào)，同時(shí)也代表人民說話的報(bào)紙”(37)劉海貴主編：《中國現(xiàn)當(dāng)代新聞業(yè)務(wù)史導(dǎo)論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2002年，第289頁。。1956年7月1日《人民日?qǐng)?bào)》正式改版，改版后擴(kuò)大了報(bào)道范圍，新聞數(shù)量增多，新聞更貼近讀者和生活，版面圖文并茂，清新活潑，新聞文風(fēng)大大改進(jìn)。中共中央機(jī)關(guān)報(bào)通過兩次大的改革，為新聞業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了活力，釋放了能量，推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的發(fā)展。

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，“新聞本位”復(fù)歸，新聞改革重新啟動(dòng)。20世紀(jì)80年代初，新華社創(chuàng)辦的《半月談》和《瞭望》是新聞改革的突破口，其生動(dòng)、權(quán)威、深入的報(bào)道內(nèi)容開啟了那個(gè)時(shí)代的新聞改革。《半月談》創(chuàng)辦目的是為了“撥亂反正”，重新確立正確的新聞報(bào)道思想、樹立正確的理論宣傳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，而《瞭望》作為另一改革窗口，其創(chuàng)辦目的和出發(fā)點(diǎn)在于：有突破報(bào)道禁區(qū)的嘗試，表現(xiàn)出新聞專業(yè)主義傾向，刊物對(duì)文風(fēng)多樣化和報(bào)道創(chuàng)新的要求，以及努力成為專業(yè)新聞周刊。通過改革，新聞業(yè)進(jìn)一步解放思想，記者獨(dú)立思考的空間擴(kuò)大，深度報(bào)道應(yīng)運(yùn)而生，以致各大媒體形成了深度報(bào)道的傳媒空間。

1992年我國改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步推進(jìn)，新聞事業(yè)突破只屬于上層建筑的性質(zhì)認(rèn)知，同時(shí)也認(rèn)定其屬于信息產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，我國新聞事業(yè)出現(xiàn)了“事業(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理”的新思路。隨著網(wǎng)絡(luò)的起步和發(fā)展，傳媒的公共屬性也開始顯現(xiàn)。在此背景下，自1996年開始，我國傳媒業(yè)開始結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，黨媒“從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)化為集約化增長，從外延性增長轉(zhuǎn)向內(nèi)涵性增長”(38)李良榮：《新聞學(xué)概論(第四版)》，第369頁。，報(bào)業(yè)出現(xiàn)集約化經(jīng)營，廣播電視走向頻率、頻道專業(yè)化的多元化之路，傳媒產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)明顯。這些隨著傳媒生態(tài)的變化而進(jìn)行的傳媒業(yè)改革，促使我國傳媒業(yè)形成爭奇斗艷的傳媒市場，傳媒業(yè)成為國家支柱性產(chǎn)業(yè)之一。新時(shí)期新聞改革的活力再次得到釋放，新聞實(shí)踐變得更加豐富多彩。

三、中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的嬗變路徑與辯證省思

“新聞業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，不僅體現(xiàn)在新聞業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，更體現(xiàn)在新聞事業(yè)的歷史就是充滿變化的實(shí)踐史，體現(xiàn)在其與政治經(jīng)濟(jì)科技文化等社會(huì)其他領(lǐng)域千絲萬縷的互動(dòng)過程?？床坏竭@一點(diǎn)，就看不到新聞事業(yè)的生動(dòng)樣貌”(39)王潤澤：《實(shí)踐史：中國新聞學(xué)研究的新探索——讀張壘博士的〈中國新聞業(yè)的源起〉》。。因此，在實(shí)踐史視域下考察中國共產(chǎn)黨百年新聞事業(yè)的嬗變歷程和邏輯理路，總結(jié)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)精髓，思考其未來趨勢(shì)和發(fā)展方略，無疑是十分必要的。

(一)進(jìn)路與理路：中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的嬗變路徑

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)百年發(fā)展歷經(jīng)戰(zhàn)爭時(shí)期、建國初期和改革開放新時(shí)期三個(gè)階段，其新聞實(shí)踐有一條清晰的嬗變路徑?！爸袊侣劦膶?shí)踐并不是完全按照西方新聞理論的邏輯進(jìn)行的，而是體現(xiàn)出獨(dú)特的路徑”(40)王潤澤、譚澤明：《溝通：百年中國新聞實(shí)踐的核心理念》，《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2018年10月12日，第4版。，結(jié)合現(xiàn)實(shí)語境考察其嬗變的歷史進(jìn)路與邏輯理路，可以更好地揭示中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的演進(jìn)脈絡(luò)。

中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐是依托政黨展開的，我國政黨報(bào)刊的前身是近代早期國人創(chuàng)辦的政論報(bào)刊，經(jīng)過新文化運(yùn)動(dòng)和五四運(yùn)動(dòng)的滌蕩，《新青年》等報(bào)刊的社會(huì)主義因素出現(xiàn)并增長，推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨的誕生，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)隨之開啟百年發(fā)展歷程，報(bào)刊、廣播、通訊社業(yè)務(wù)實(shí)踐起步并發(fā)展，黨的新聞實(shí)踐藉此逐步進(jìn)入早期探索時(shí)期。進(jìn)入第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，這是中國共產(chǎn)黨新聞宣傳實(shí)踐框架的最早建構(gòu)時(shí)期，中央蘇區(qū)時(shí)期的新聞實(shí)踐框架在延安時(shí)期得到沿襲與賡續(xù)，在新中國成立后得到深化與拓展，所以，“中央蘇區(qū)的新聞宣傳實(shí)踐是新中國媒體運(yùn)行的先行摸索與成功預(yù)演”(41)陳信凌、邱世玲：《中國共產(chǎn)黨新聞宣傳實(shí)踐框架的最早建構(gòu)》，《新聞與傳播研究》2021年第7期。。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)開啟新篇章，建國初期新聞實(shí)踐在改造私營新聞業(yè)和確立社會(huì)主義新聞體制過程中不斷探索，其間媒體公有體制的確立、新聞改革的成功探索、典型報(bào)道傳統(tǒng)的形成、電視新聞實(shí)踐的早期探索等都是適應(yīng)建國初期傳播生態(tài)而發(fā)展的。

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我國正式步入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞事業(yè)重啟新聞改革，新聞實(shí)踐隨之回歸正途，中國傳媒開啟了市場化改革之路。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的探索和深入，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐出現(xiàn)報(bào)刊版面形式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、新聞文體的繼承與創(chuàng)新、新聞批評(píng)的重拾與突破、廣播與電視新聞業(yè)務(wù)的改革與探索、媒體產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型與新聞實(shí)踐發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐的探索與發(fā)展等時(shí)代特征和突出表現(xiàn)。從發(fā)展趨勢(shì)來看，改革開放時(shí)期的中國共產(chǎn)黨黨媒在市場化背景下出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集約化轉(zhuǎn)型、廣播電視新聞業(yè)務(wù)改革和網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)新變化等，新時(shí)期新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐整體朝現(xiàn)代化態(tài)勢(shì)發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的歷史進(jìn)路與邏輯理路是互助交織的?？v觀中共百年新聞事業(yè)的實(shí)踐嬗變，現(xiàn)在看似習(xí)以為常的報(bào)刊樣貌，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)踐的起步和豐富，以及不同媒介形態(tài)的每一步新聞業(yè)務(wù)改進(jìn)在當(dāng)時(shí)都是一項(xiàng)創(chuàng)舉，它們都是由其內(nèi)在邏輯力量規(guī)制而推進(jìn)的。

誠然，中國共產(chǎn)黨新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐演進(jìn)是綜合因素內(nèi)在作用的結(jié)果，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是外部驅(qū)動(dòng)力，國內(nèi)政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)狀況和文化水平是內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力，外加科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，共同推動(dòng)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的嬗變發(fā)展。外因雖然是重要推動(dòng)因素，但內(nèi)因終歸起決定作用，具體表現(xiàn)在：首先，新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐演進(jìn)需要新聞工作者具有業(yè)務(wù)探索能力，提升新聞業(yè)務(wù)水平，如對(duì)新聞采、寫、編、評(píng)、攝、錄、播等業(yè)務(wù)的步步改進(jìn)就是不斷探索的結(jié)果。其次，新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐演進(jìn)需要新聞工作者具有突破陳規(guī)、富于創(chuàng)新的能力，如報(bào)紙的版式、版面和編排的不斷變化，新聞傳媒形態(tài)的豐富，廣播電視新聞與網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)展等都離不開創(chuàng)新能力。再次，新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐演進(jìn)更需要新聞工作者具有革新的勇氣，因?yàn)榻詠硇侣剺I(yè)務(wù)實(shí)踐的重大變革需要沖破傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力的阻礙，如報(bào)刊版式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，版面編排和報(bào)道內(nèi)容不斷變化，新聞文體逐漸豐富，廣播電視新聞實(shí)踐起步后遭遇挫折回歸正軌，以及網(wǎng)絡(luò)媒體在中國的破土而出到其威力彰顯等，都是一代代新聞人的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然外部驅(qū)動(dòng)的科技進(jìn)步是新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐演進(jìn)不可或缺的重要驅(qū)動(dòng)力，如報(bào)刊采編、印刷、發(fā)行以及廣電和網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)的發(fā)生與改進(jìn)都需要技術(shù)作支撐。與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在傳媒性質(zhì)認(rèn)知深化、受眾地位曲折提升、新聞理論不斷反思中向前推進(jìn)，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨百年新聞事業(yè)在實(shí)踐嬗變中所表現(xiàn)出的特有的演進(jìn)特征，又體現(xiàn)了歷史進(jìn)路與邏輯理路的統(tǒng)一。

(二)堅(jiān)守與發(fā)展：中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的辯證省思

中國共產(chǎn)黨百年新聞事業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針、重視輿論監(jiān)督、尊重新聞規(guī)律和銳意進(jìn)行改革等方面，這些業(yè)務(wù)精髓縱貫中國共產(chǎn)黨百年新聞實(shí)踐中。新時(shí)期的新聞工作者若要科學(xué)、全面認(rèn)知這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就要把握好堅(jiān)守與發(fā)展的關(guān)系，在“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一中省思其業(yè)務(wù)精髓及內(nèi)涵變化，以利于推進(jìn)中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的當(dāng)代發(fā)展。

黨性原則作為中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的首要原則，是中國共產(chǎn)黨在長期的工作實(shí)踐中培育出的優(yōu)良傳統(tǒng)，“開創(chuàng)了無產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)為黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)服務(wù)，同黨中央保持政治、思想和組織上的一致的好傳統(tǒng)”(42)鄭保衛(wèi)主編：《中國共產(chǎn)黨新聞思想史》，福州：福建人民出版社，2004年，第533頁。。無論是在戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期，黨的新聞工作要同黨中央保持政治、思想和組織上的一致，這是新聞工作貫徹黨性原則的根本要求。然而，隨著社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變遷，在不同的歷史時(shí)期黨性原則會(huì)適時(shí)增加體現(xiàn)時(shí)代特色的新內(nèi)涵。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨的新聞實(shí)踐強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”、“‘三個(gè)代表’重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”等，這是馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，也是在新的時(shí)代背景下對(duì)黨性原則賦予的新內(nèi)涵。當(dāng)下新聞工作特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐對(duì)黨性原則堅(jiān)守與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。

“堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，是社會(huì)主義新聞事業(yè)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)極其重要的方針”(43)鄭保衛(wèi)主編：《中國共產(chǎn)黨新聞思想史》，第453頁。。正面典型宣傳在戰(zhàn)爭年代與和平年代都發(fā)揮了重要作用，因此，在中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐中堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針仍需堅(jiān)持，不但要適時(shí)推出先進(jìn)典型等正面報(bào)道，而且正面宣傳的內(nèi)容和理念要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)不同時(shí)期的時(shí)代特征和時(shí)代精神。如新時(shí)期的正面典型人物報(bào)道，其報(bào)道理念實(shí)現(xiàn)了從“神化”向“人化”的轉(zhuǎn)變，報(bào)道對(duì)象從“高、大、全”的正面人物向典型人物、新聞人物、“冰點(diǎn)”人物拓展，甚至平凡人物所做的不平凡事也是正面宣傳報(bào)道的對(duì)象，正面典型報(bào)道逐漸走向客觀、全面。

強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正面宣傳為主并不是要摒棄批評(píng)報(bào)道，兩者是互為補(bǔ)充的，無論表揚(yáng)或批評(píng)都要給人民群眾以希望、信心和勇氣，因此，中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐在強(qiáng)調(diào)正面宣傳的同時(shí)沒有忽視輿論監(jiān)督的作用。習(xí)近平總書記在“2·19”講話中強(qiáng)調(diào)指出，“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀”(44)《習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段，提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》。。無論在傳統(tǒng)媒體時(shí)代還是新媒體時(shí)代，新聞傳媒一直是凈化社會(huì)空氣、淳化黨風(fēng)民風(fēng)的重要手段，但網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代與傳統(tǒng)媒體時(shí)代輿論監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、時(shí)效等方面有較大區(qū)別，得益于網(wǎng)絡(luò)傳媒所具有的時(shí)效性、便捷性和廣泛性，以致黨媒的輿論監(jiān)督功能在新媒體時(shí)代更為凸顯，從而體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨新聞?shì)浾摫O(jiān)督的“變”與“不變”的統(tǒng)一性。

尊重新聞規(guī)律是中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的內(nèi)在要求。“新聞規(guī)律是新聞活動(dòng)自身具有的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系，是新聞活動(dòng)諸多因素在新聞活動(dòng)展開過程中形成的穩(wěn)定關(guān)系”(45)楊保軍：《論“新聞規(guī)律”與“新聞規(guī)范”》。。新聞規(guī)律是固有而隱匿的，中國共產(chǎn)黨新聞工作者不但要有尊重新聞規(guī)律的意識(shí)，而且要在認(rèn)識(shí)規(guī)律的基礎(chǔ)上主動(dòng)探索新聞規(guī)律，在新的時(shí)代背景下探索新聞規(guī)律應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)代新聞工作者認(rèn)識(shí)新聞規(guī)律在不斷走向自覺，雖然有時(shí)有違新聞規(guī)律，但對(duì)新聞規(guī)律認(rèn)知和探索的自省意識(shí)是長期存在的。與此同時(shí)，在遵循新聞規(guī)律的前提下不斷加強(qiáng)新聞業(yè)務(wù)改革，這本身就是遵循新聞規(guī)律的表現(xiàn)?？v觀中國共產(chǎn)黨百年新聞實(shí)踐發(fā)展史，銳意改革是黨的新聞事業(yè)一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，在新聞實(shí)踐中保持改革創(chuàng)新的姿態(tài)，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)才會(huì)煥發(fā)出生機(jī)和魅力。因此新時(shí)代的新聞工作者不能靜態(tài)看待尊重新聞規(guī)律和新聞業(yè)務(wù)改革，而要認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)的變化過程。

整體而言，從實(shí)踐史的視角考察中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)，中國共產(chǎn)黨百年新聞實(shí)踐大體經(jīng)歷了共產(chǎn)黨成立前的摸索，共產(chǎn)黨成立之初的探索發(fā)展，新中國成立初期的進(jìn)一步探索，改革開放新時(shí)期在媒體市場化推動(dòng)下逐步朝產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展的過程。中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐扎根于革命戰(zhàn)爭、國家建設(shè)和改革開放的特殊環(huán)境和現(xiàn)實(shí)土壤中，其實(shí)踐演進(jìn)是新聞業(yè)自身與社會(huì)發(fā)展互動(dòng)的結(jié)果，推進(jìn)力量多元，發(fā)展過程曲折，嬗變軌跡獨(dú)特，演進(jìn)特征鮮明。辯證認(rèn)知中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)在演進(jìn)過程中積累的豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)精髓，對(duì)新時(shí)代黨的新聞實(shí)踐發(fā)展能起到重要的借鑒和推動(dòng)作用。