浙江山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

杜葉紅，周佳燕，丁檢，楊新琴

（浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，杭州，310020）

山地蔬菜是指在山區(qū)（含丘陵）不同海拔高度的山間地、山坡地和山頂臺地生產(chǎn)的蔬菜[1]，是高山蔬菜概念的擴(kuò)展和延伸。夏秋高溫季節(jié)，浙江省平原地區(qū)蔬菜生產(chǎn)茬口交替，高溫干旱和臺風(fēng)暴雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā)，常常出現(xiàn)蔬菜“伏淡”，此時山區(qū)氣候涼爽，適合蔬菜生長，在不同海拔區(qū)域生產(chǎn)不同類型、多種種植茬口的山地蔬菜，可有效彌補(bǔ)蔬菜淡季市場供應(yīng)。本文分析了浙江省山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了針對性的措施和建議，為浙江省山地蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展提供參考。

1 山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2006年提出大力發(fā)展山地蔬菜以來，浙江省充分利用豐富的山地資源優(yōu)勢，突破高山局限，實施以“特色精品、生態(tài)高效”為特征的山地蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略，山區(qū)蔬菜生產(chǎn)從高海拔區(qū)域向中、低海拔區(qū)域全面拓展，培育并形成了以茄果類、豆類、瓜類蔬菜及水生蔬菜為重點的浙中、浙西南山地蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，在優(yōu)化浙江蔬菜產(chǎn)業(yè)布局、確保蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)蔬菜市場均衡供應(yīng)方面發(fā)揮了積極作用。

1.1 規(guī)模穩(wěn)定，產(chǎn)值增長

近年來，杭州、麗水、金華、衢州等山地蔬菜主產(chǎn)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域山地資源稟賦，山地蔬菜產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值穩(wěn)步增長。2020年全省山地蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別為10.5萬hm2、300萬t，與2016年相比穩(wěn)中略增；山地蔬菜產(chǎn)值從2016年的62.5億元增加到2020年的近70億元，增幅10%以上。其中麗水市2020年山地蔬菜播種面積達(dá)2.6萬hm2、產(chǎn)量70.0萬t、產(chǎn)值12.8億元，與2016年相比分別增加2.3%、5.9%和19.5%，外銷山地蔬菜60余萬t，有效拉動了冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品電商及品牌營銷。

1.2 區(qū)域特色日趨鮮明

在政府規(guī)劃引導(dǎo)和市場需求的雙重影響下，浙江省山地蔬菜區(qū)域布局不斷優(yōu)化，已基本形成以四季豆、番茄、茄子、辣椒、茭白等為主的山地蔬菜特色優(yōu)勢品種，涌現(xiàn)了一批山地蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，如以臨安、遂昌、龍泉等為代表的山地四季豆特色優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以臨安、浦江、龍泉等為代表的山地茄子特色優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以縉云、景寧、磐安等為代表的山地茭白特色優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。麗水市的高山四季豆在杭州、上海、江蘇等省內(nèi)外市場上具有較高的知名度，是目前麗水市最具代表性的特色優(yōu)勢山地蔬菜之一。最具代表的龍泉山地茄子通過統(tǒng)一使用“龍泉綠”蔬菜區(qū)域公用品牌，統(tǒng)一包裝銷售，近年來產(chǎn)品知名度和市場競爭力顯著提升，深受上海、南京、杭州、寧波等地市場歡迎。

1.3 新優(yōu)技術(shù)逐步推廣

依托核心示范基地的示范輻射帶動作用，大力推廣山地蔬菜新品種、新技術(shù)、新模式，集約化育苗、微蓄微灌及水肥一體化、設(shè)施避雨栽培、綠色防控等先進(jìn)實用技術(shù)和山地蔬菜單品種長季栽培、菜糧輪作等綠色高效栽培新模式得到了較大面積的應(yīng)用[2，3]，各類標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到普及[4]。以集約化育苗技術(shù)為例，隨著浙江省蔬菜育苗專業(yè)化、商品化發(fā)展步伐加快，社會化服務(wù)能力的不斷提升，山地蔬菜集約化育苗技術(shù)得到較快推廣應(yīng)用，這對提高育苗效率和抗病抗災(zāi)能力，增加產(chǎn)量和效益、促進(jìn)山地蔬菜規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)具有重要作用。調(diào)研結(jié)果顯示，2020年山地茄果類蔬菜80%以上采用集約化育苗，山地瓜類蔬菜60%以上采用集約化育苗，其中嫁接育苗占50%。

1.4 組織化水平不斷提升

一些山地蔬菜產(chǎn)區(qū)以專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)?；a(chǎn)主體為載體，通過經(jīng)營體制創(chuàng)新，抱團(tuán)搞生產(chǎn)、抓服務(wù)、闖市場、樹品牌，使生產(chǎn)、服務(wù)、市場融于一體，帶動區(qū)域山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如衢州柯城區(qū)綠耘蔬菜專業(yè)合作社聯(lián)合社在產(chǎn)前引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，產(chǎn)中對蔬菜種植企業(yè)、生產(chǎn)大戶進(jìn)行規(guī)范種植指導(dǎo)，產(chǎn)后由專業(yè)電商、物流企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一收購配送，有力支撐了當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)供銷的有機(jī)結(jié)合。浦江縣大力推行“三分六統(tǒng)”蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理模式，通過分戶管理、分戶采摘、分戶結(jié)算，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一藥肥、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，開展蔬菜耕種收社會化服務(wù)，有效降低了農(nóng)戶生產(chǎn)成本，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的提升和產(chǎn)銷一體化。

1.5 優(yōu)質(zhì)化品牌化較快發(fā)展

各地充分發(fā)揮山區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，示范推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)和推廣蔬菜生產(chǎn)合理選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)精品蔬菜。同時堅持走品牌化發(fā)展路徑，創(chuàng)建一批在省內(nèi)外市場有一定知名度的山地蔬菜區(qū)域品牌，如麗水山耕、龍泉綠、有縉道等。全省及有關(guān)市地多次開展產(chǎn)品評比及展示展銷活動，在提升品牌知名度和市場影響力等方面發(fā)揮了積極作用。

2 山地蔬菜發(fā)展面臨的主要問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)

受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜基地相對分散，多數(shù)基地的溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)。目前，山地蔬菜微蓄微灌應(yīng)用面積約6 667 hm2，覆蓋率不足15%，遇旱成災(zāi)現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致產(chǎn)量、效益不穩(wěn)定。另外，受用地限制和交通條件相對落后等因素影響，目前山地蔬菜產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致山地蔬菜運輸能力和銷售半徑下降，不利于山地蔬菜品質(zhì)提升和產(chǎn)加銷發(fā)展。

2.2 機(jī)器換人步伐緩慢，生產(chǎn)效率不高

蔬菜品類多、生長特性復(fù)雜，種植標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性難度大，作業(yè)要求差異明顯，適用性、通用性蔬菜作業(yè)農(nóng)機(jī)應(yīng)用率不高，加上丘陵山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對薄弱，復(fù)雜地形、小田塊不利于機(jī)器作業(yè)，導(dǎo)致山地蔬菜機(jī)器換人步伐較為緩慢。移栽、整枝、收獲等農(nóng)事操作以及產(chǎn)后的分級、清洗、包裝等環(huán)節(jié)以人工為主。隨著農(nóng)村勞動力的不斷轉(zhuǎn)移和老齡化問題的加劇，用工荒和用工貴問題越來越突出，且短時間內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，迫切需要加快機(jī)器換人步伐，減少勞動用工投入，提高基地生產(chǎn)效率。

2.3 技術(shù)力量薄弱，科技水平有待提升

當(dāng)前，山區(qū)基層農(nóng)技推廣技術(shù)力量相對薄弱，蔬菜生產(chǎn)技術(shù)示范推廣力度不強(qiáng)，綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)到位率不高，影響山地蔬菜提質(zhì)增效。山地土壤相對貧瘠，一些基地因不合理施肥造成土壤酸化、次生鹽漬化，長期種植單一品種導(dǎo)致土壤連作障礙問題日益突出，土壤治理技術(shù)推廣難度大[5]。近幾年蔬菜基地根腐病、青枯病、枯萎病、黃萎病等病害發(fā)生趨重，病害傳播極快，嚴(yán)重的可導(dǎo)致整片種植區(qū)塊絕收，直接影響山地蔬菜產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。

2.4 產(chǎn)銷對接不暢，社會化服務(wù)不突出

現(xiàn)階段浙江省山地蔬菜產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)單元多、社會化服務(wù)偏弱、產(chǎn)銷對接不暢等問題。大多數(shù)合作社規(guī)范化程度不高，山地蔬菜生產(chǎn)仍以農(nóng)戶分散種植經(jīng)營為主，在育苗、栽培管理、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、商品化處理和品牌化銷售方面缺少專業(yè)社會化服務(wù)，小規(guī)模生產(chǎn)與大市場、大流通不相適應(yīng)的矛盾還沒有根本解決。品牌小、散、弱，專業(yè)合作社綜合實力普遍不強(qiáng)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和社會化服務(wù)機(jī)制不健全，產(chǎn)品營銷能力不足。

3 山地蔬菜高質(zhì)量發(fā)展對策及建議

3.1 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善山地蔬菜區(qū)域布局

進(jìn)一步搞好山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用山區(qū)“反季節(jié)”“生態(tài)優(yōu)良”等多重優(yōu)勢，找準(zhǔn)市場定位，明確發(fā)展目標(biāo)，培育優(yōu)勢主導(dǎo)品種，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，促進(jìn)山地蔬菜區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步提升山地茭白、山地茄子、山地四季豆等山地特色蔬菜產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，打造“一縣一品”“一地一品”的山地蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)集聚區(qū)，不斷提升完善浙中、浙西南山地蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，推動山地蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

切實加大資金投入，通過政策引導(dǎo)、項目支撐、資金扶持等為山地蔬菜發(fā)展提供保障，加強(qiáng)以基地水電溝渠路網(wǎng)、生產(chǎn)大棚和育苗設(shè)施為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。對規(guī)模較為集中連片的山地蔬菜基地，進(jìn)行宜機(jī)化改造，以方便農(nóng)機(jī)操作，降低勞動強(qiáng)度，提高勞動效率；強(qiáng)化以微蓄微灌為重點的水利設(shè)施建設(shè)，不斷提高基地抗災(zāi)保收能力；鼓勵有條件的主體加強(qiáng)避雨栽培設(shè)施和冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高山地蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力。

3.3 強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綠色化發(fā)展

根據(jù)山地蔬菜主產(chǎn)區(qū)的主導(dǎo)品種和生產(chǎn)特點，總結(jié)關(guān)鍵技術(shù)，形成主導(dǎo)品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式，通過現(xiàn)場觀摩與技術(shù)培訓(xùn)等形式，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平全面提升。依托新型經(jīng)營主體，創(chuàng)建一批蔬菜全程綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，輻射推廣蔬菜綠色良種，推廣微蓄微灌及水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控等綠色高效配套技術(shù)；加強(qiáng)蔬菜連作障礙綜合防控、酸化土壤修復(fù)及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，促進(jìn)蔬菜化肥農(nóng)藥減量和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加快機(jī)器換人，提高生產(chǎn)效率

以科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)”行動和數(shù)字化改革為契機(jī)，梳理山地蔬菜生產(chǎn)過程中的難點和瓶頸問題，掌握種植戶的實際需求，因地制宜研發(fā)、示范推廣適宜山地蔬菜生產(chǎn)的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，著力攻克機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，加快推進(jìn)5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境感知、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、終端應(yīng)用等數(shù)字化技術(shù)示范應(yīng)用，著力打造若干山地蔬菜先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)應(yīng)用場景，不斷提升機(jī)械化數(shù)字化技術(shù)支撐能力。

3.5 加強(qiáng)品牌建設(shè)與市場開拓，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力

積極培育山地蔬菜區(qū)域公用品牌，鼓勵以優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)范性合作社為依托，打造山地蔬菜優(yōu)勢品牌，提升產(chǎn)品檔次。鼓勵引導(dǎo)規(guī)模主體推廣品牌山地蔬菜，參加各類產(chǎn)品評比、展示展銷和推介活動，不斷提高品牌知名度和區(qū)域影響力。加快利用訂單直銷、凈菜進(jìn)城、直播帶貨等現(xiàn)代經(jīng)營方式和手段，拓寬銷售渠道，減少流通環(huán)節(jié)，拓展效益空間，不斷提升山地蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力。積極挖掘地方特色文化，因地制宜開發(fā)休閑觀光、農(nóng)事體驗、菜園認(rèn)領(lǐng)等衍生功能，以一產(chǎn)帶動三產(chǎn)，為山地蔬菜發(fā)展注入新的活力。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展山地蔬菜產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)山地蔬菜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。

3.6 強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)和風(fēng)險防御，保障產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展

積極組建或引進(jìn)各類社會化服務(wù)組織，完善創(chuàng)新專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和社會化服務(wù)機(jī)制，通過訂單項目、定向委托、購買服務(wù)等方式，開展蔬菜種苗統(tǒng)育統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施，提供農(nóng)機(jī)作業(yè)，商品化處理、貯藏保鮮等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)，尤其是要重點培育一批規(guī)?；?、專業(yè)化、商品化的瓜菜育苗中心，進(jìn)一步提升瓜果類蔬菜育苗保障能力。此外，還應(yīng)積極推進(jìn)山地蔬菜產(chǎn)區(qū)主導(dǎo)品種目標(biāo)價格保險，運用保費補(bǔ)貼和價格政策鼓勵菜農(nóng)入保，降低基地生產(chǎn)的自然災(zāi)害風(fēng)險和低價滯銷風(fēng)險，促進(jìn)山地蔬菜生產(chǎn)健康有序發(fā)展和蔬菜淡季市場供應(yīng)。