建筑施工項目竣工后的管理相關問題與解決措施分析思路構建

郝 晶

中核工程咨詢有限公司 北京 100037

建設工程竣工后的管理，包括工程竣工資料管理、驗收管理、工程成本管理，其中，工程竣工資料管理是工程質量管理的先決條件，工程驗收管理是工程質量管理的重要保證，只有把這三方面的工作搞好，才能保證工程建設工程整體的質量。項目完工后，財務決算的管理將是一個非常重要的總結和收尾工作，因而受到各參與方的高度關注。然而，在項目實施過程中，由于各參與方越來越注重進度、費用、效益等方面的考慮，使得項目在建設中往往會出現(xiàn)偏頗，忽視了項目完工前后的管理體系，從而影響到新增資產的交付和整體評價。

1 建筑施工項目竣工之后管理的重要性

很多公司都不太重視工程竣工后的管理，覺得沒有必要，也有人覺得這樣做會增加工程的經濟費用，增加工程的總費用，從而影響到社會和公司的經濟效益。特別是對于一些大型工程，其后期的管理，將直接關系到社會的某一方面和公司的長期利益。隨著工程進度的增加，工程的完工時間也會隨之增加，如果工程完工后不進行相應的調整和管理，很可能會導致工程的運行陷入停滯，從而導致工程的后續(xù)工作變得更加艱難。如果沒有及時的整理完成的數(shù)據，那么就不可能完成相應的合同，因為有些公司在完成了工程之后，并沒有對他們進行技術管理，導致他們的電話號碼無法接通，從而導致項目的后續(xù)工作無法進行下去，不但會對公司的經濟和社會產生負面的影響，而且還會讓公司失去一個巨大的市場，同時，公司的形象也會受到影響[1]。一個公司的根基就是信譽，在施工的過程中，最大的忌諱就是一開始得熱火朝天，最后卻是一個空蕩蕩的項目，這無疑會導致人力和資源的浪費。所以，在工程完成后，作為一個公司，一定要把后面的管理工作做好，這樣既可以讓項目負責人負起責任，又可以防止事故發(fā)生后沒有人負責。

1.1 對工程的實際投資進行核算

完工結算是在最終審計后確定項目成本的，而在工程完成后，也可以通過竣工結算來確定項目的付款金額，從而直接影響到項目的經濟效益。工程建設工程竣工財務決算不僅對新增加的固定資產進行審計，而且也是資金的支付和各項手續(xù)的基礎。在工程完工財務決算中，對工程施工過程中所產生的各類項目成本進行核算，主要是工程安裝費用、設備購置費用、項目待攤費用的分配、結轉等，并編制出一份資產轉移清單，轉讓資產的完整性和分類的合理與否，關系到未來的資產管理工作的效率與質量。同時，財務竣工結算與未來的經營管理有許多相關的問題，例如在竣工財務決算、處置待攤費用等方面，都會對公司未來的各種納稅基礎產生影響，并且會對企業(yè)未來的資產價值產生直接影響。

1.2 對投資效益的評價作用

在建設項目的會計核算中，既包括了項目建設的范圍，也包括了合同各方所享有的權利和責任，也包括了合同的最后結算價格和風險，并可作為成本及金額調整的依據，對工程投資的經濟效益有直接的影響。通過對建設項目的財務決算的管理，可以準確地反映建設周期、資金使用、財務狀況、建設結果，同時也能為建設項目的預算和評估提供重要的參考。通過對工程概預算、工程實際成本等各方面的分析、比較，可以反映出影響工程成本超支和結余的各種因素，從而確保施工人員能夠更好地分析和評估項目的投資建設。通過對項目招標管理、項目管理、設備管理等多方面的分析和歸納，可以有效地解決目前項目管理中的一些問題和不足，為今后的施工管理工作提供參考。

1.3 對工程項目的建設經驗進行總結

竣工總結是一種獨立的、相輔相成的協(xié)議，在一段時間內，雙方均有義務幫助另一方處理各類事務，承發(fā)雙方在工程中簽署的竣工結算文件是最后的支付依據，同時也能為雙方在施工過程中出現(xiàn)的各類爭議提供依據。施工項目的建設周期相對較長，涉及的項目也較多，通常要經歷項目立項、招投標、施工、竣工等過程。為了使工程的建設能夠達到預定的進度，獲得最大的經濟效益，就需要對工程的施工進行嚴格的檢查，并根據檢查的結果給予相應的獎懲。一個項目，從立項、到施工、再到完工，都是有成功的，但也有缺點和缺點，所以，在工程完成后，要對每一個項目進行總結，為今后工程建設提供借鑒。

1.4 分項工程質量驗收

分項目的質量驗收，主要是從施工工藝、公眾和設備的類別等方面來進行，一般都會設立多個檢查批次，在對各項目進行質量驗收時，各批產品均應滿足相關的質量要求，并對其進行正確的驗收。而分部工程的質量驗收，則是根據專業(yè)的施工規(guī)范來進行的，一般來說，分部工程的質量驗收工作量比較大，在完成的驗收條件比較復雜的時候，可以進行分項的驗收，同時還要對工程的地基和結構工程進行檢查。

2 我國建筑工程竣工管理存在的問題

2.1 資料填寫不真實

他們的工作是為了應付項目的進度，而不是按照項目進度來的，所以在編制過程中，經常會出現(xiàn)一些錯誤的數(shù)據，造成了建筑文件的真實性，而文件中的竣工圖和實際完工的數(shù)據會出現(xiàn)偏差，無法與項目的進度同步，而不能保證項目的質量。在建設項目建設中，由于信息不能充分、準確地獲取有關的信息，從而使建設項目的信息不能完整、準確、及時，從而影響到后續(xù)的項目管理，從而使建設項目的竣工數(shù)據喪失其指導作用。比如，在施工的時候，要對鋼筋、水泥、合金等進行取樣，并做好相關的檢驗報告，但若不能及時對其進行全面的記載，將會給工程建設造成一定的困難，而且在工程完工后，若不能收集到相關的檔案，將不能順利地進行檔案整理[2]。

2.2 竣工檔案移交遲緩

許多建設單位在完成后的管理工作中，未按相關文件的規(guī)定進行施工，造成項目完工后不能及時上報。甚至一些建筑、施工、建材供應商仍然拖欠工程款，造成了工程工期的拖延，造成了工程工期的延長，造成了工程文件的管理滯后，材料長期處于不完善的狀態(tài)。相關工作人員對其資料進行整理、歸檔，但多數(shù)企業(yè)未按法律規(guī)定及時收集、整理、組卷、歸檔，造成資料的內容混雜、遺失；裝訂時的內容混亂、錯開的頁碼、重復的問題、無法辨別的問題、資料的生成時間之間的關系、程序和方案的簽批程序不完善等。所以，要嚴格按照規(guī)范收集、整理、組卷、歸檔，避免出現(xiàn)錯誤，并將其轉交有關城市建設部門，做好檔案的保管。

2.3 造價員的能力低下

在施工項目結算中，造價師的能力差表現(xiàn)在以下三個方面：第一，造價師僅掌握基本的理論知識，長期駐守在造價現(xiàn)場，缺乏實踐經驗；其次，造價師的文化程度并不高，大部分的工程技術人員都是經過短暫的訓練，根本就達不到他們所需要的專業(yè)知識和法律；在編制結算時，許多工程造價人員工作態(tài)度不認真，對工程施工不熟悉，容易出現(xiàn)漏算少算的情況。

2.4 缺乏健全的管理機制

建設項目是一個周期很長、很小的工作，而在沒有人注意到的情況下，整理師們也不會浪費太多的時間去檢查，因為他們的工作效率太低，所以無法按時完成。同時，由于其他員工工作不到位，導致完成材料的整理更加雜亂無章，甚至出現(xiàn)了遺失和損壞的情況，如果沒有備份，這些寶貴的經驗很可能會永遠丟失。在施工過程中，由于數(shù)據的保存不到位，不但會影響施工進度，還會給后續(xù)的處理和補償帶來很大的障礙。多數(shù)企業(yè)的資料管理機制不完善，資料的收集、整理、歸檔、歸檔等工作比較混亂，缺乏清晰的管理體系，導致資料的缺失，導致資料的歸檔與建設過程出現(xiàn)偏差，從而影響到項目的施工和質量。

3 建筑工程項目竣工之后加強管理的措施

鑒于上述施工項目的結算管理中存在的問題，必須采取措施，強化施工后的管理。首先要做到領導重視工程完工后的管理，目前工程市場的競爭日益加劇，施工單位要提高自身的競爭力，爭取自己的工程項目，這是工程公司的首要任務，而工程的盈利與損失，將直接影響到公司的可持續(xù)發(fā)展。所以，必須充分認識到財務決策的重要性，并使其充分發(fā)揮其積極性。在項目施工過程中，要樹立項目建設與竣工管理的平等關系。將完工管理與項目主管的利益結合起來。實現(xiàn)從上到下的主動行動。其次就是提高工程造價人員的工作能力，結算工作的要求非常的詳細和詳細，工程造價工作人員要在工作中不斷地提高自己的專業(yè)能力，以確保整個工程隊伍的穩(wěn)定性，避免在項目施工建設中出現(xiàn)優(yōu)秀的竣工后管理人才的流失，保證整體的工作效率，及時完成項目實施過程中需要的各種手續(xù)，施工單位在項目的實施過程中要對各個環(huán)節(jié)的人員進行合理的管理，要做好各種數(shù)據的收集，同時還要加強對材料的管理，防止出現(xiàn)疏漏。合理地管理數(shù)據的傳遞。

3.1 將竣工之后的文件管理工作做好

施工項目竣工驗收的第一要務就是合理地編制竣工資料，工程建設是否獲得有關部門的批準，與竣工文件的質量有很大關系。工程技術文件將會完整、完整地記載工程技術資料，是工程擴建、改建、驗收、維護的重要基礎，是有關部門、維修單位的技術資料。在編制竣工文件時，由于工作量很大，所以必須引起編制人員的高度重視，加強對檔案的管理，以防止因未充分的完成而造成的影響。

3.1.1 進行資料的及時收集和按時交接

施工部門包括材料、測試、技術、質量檢驗、工程等，這些部門往往都是要及時收集工程竣工數(shù)據，相互協(xié)作。在收集數(shù)據的時候，盡量不出現(xiàn)任何疏漏，項目主管會安排技術人員進行整理和收集，并將所有的數(shù)據都集中到一起[3]。

3.1.2 承包形式不同時使用不同的方式

建筑項目的合同類型不同，信息采集的部門也各不相同，如果是一個總承包的話，那么總承包商就會將所有的信息都集中到一起，然后將所有的信息都交給了總承包商，保證所有的信息都是正確的。對于平行分包項目，完成后的資料將由各項目經理部門匯總、整理，在驗收的時候，將收集到的數(shù)據交給發(fā)包人，由發(fā)包人進行整理和匯總。

3.1.3 對資料進行分類管理

工程完工后要對相關的數(shù)據進行歸類，將不同的系統(tǒng)、不同的專業(yè)進行歸類，如果將這些信息混雜在一起，很可能會導致工程完工后的工作無法進行，同時，在工程完工后，也要對相關的數(shù)據進行整理和收集，以防止因為時間過長而導致數(shù)據不完整。

3.1.4 明確各方責任

竣工資料的交接和準備工作由項目經理來完成，而技術負責人則是負責完成工作的交接工作，并在完成工作的過程中持續(xù)進行，不得因工作變動而導致的失蹤或轉移。完成資料的收集要有一定的基礎，并且要符合國家有關法律，包括驗收資料，工程管理，施工管理，施工試驗記錄，施工測量資料。

3.2 將合同收尾工作予以妥善處理

在完成合同的最后，雙方都要完成自己的職責，然后才能完成所有的工作，包括移交、驗收、糾紛解決、結算、工作完成等，在完成合同的最后，還要考慮到項目的使用情況，將最新的檔案歸檔，以備日后專案之用。合同的收尾工作，包括合同文件、合同收尾程序、合同管理計劃、采購管理計劃等。另外，要搜集和整理合同文件，其中包含了承包商的業(yè)績報告、技術文件、付款記錄等財政文件，同時也要保證合同的變化、項目的進度等。在簽訂合同的時候，他必須保證自己的工作是正確的，并且保證每一次的記錄都會及時的更新，任何與合同不符的地方都要重新討論，最后達成共識。而且，雙方都要對收到的東西進行正式的確認，在確定了所有的工作之后，他都會對自己的工作進行一個總結，將自己的經驗和教訓都寫在紙上，這樣才能更好地提升之后的工作效率。

3.3 將項目跟蹤回訪的工作做好

在工程完工后要對工程進行回訪，這是對工程完工后的工程質量和使用情況進行調查，如果工程有問題，必須進行維修。在回訪保修期間，承包商應負明確的職責，并建立工程移交后的質量保證與回訪，并根據用戶的建議，對工程質量進行改善?；卦L方式多種多樣，包括會議、座談、電話詢問等。在夏季的回訪中，要注意防水，墻面防水，空調，屋面工程等，在冬季的回訪中，要將重點放在供暖工程上面。另外，還要對新設備、新工藝、新技術、新材料工程等進行回訪，以便了解其技術狀況和應用效果。對于一些特別的項目，必須按照相關的流程，進行特別的回訪。

3.4 引入科學管理方法

工程項目的目標成本管理應該從項目中標入手，所有的工作都是以目標為中心，以完成的程度為衡量指標，從而實現(xiàn)對企業(yè)內部潛能的發(fā)掘，節(jié)省資源，減少耗用，提高效益。為有效地提升企業(yè)的成本管理效率，企業(yè)總部必須將成本控制思想貫穿于工程項目的全過程，并根據項目的特征及工程的特殊性，靈活設定成本控制和費用賬戶，各項目部、工程分包商、材料設備供應商等均可授權使用，為企業(yè)提供全方位、全方位的服務，不受地域和時間的制約。要建立以項目經理為核心的目標費用分層責任制，層層遞進，同時，要嚴格落實預先制訂的獎勵與懲罰機制，并將其納入績效評價檔案，今后在選擇項目經理時，應將其作為項目成本管理工作的一部分，盡可能地選擇有資質的人作為項目經理[4]。

3.5 提高施工項目管理的信息化

現(xiàn)代企業(yè)要實現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化，就需要運用電腦。從項目中標到竣工驗收，除了要有很高的技術含量，還要運用現(xiàn)代先進的施工管理方法，以達到改善企業(yè)管理水平的目的。實踐表明，運用電腦進行施工管理是一種行之有效的方法，要加強職工的培訓，普及現(xiàn)代管理知識，加強電腦的使用，加強電腦的使用。對廣大的工程技術和企業(yè)管理人員進行現(xiàn)代管理、電腦應用等方面的培訓，并將其作為上崗考核的一項重要內容，各單位的工作人員必須精通電腦操作，實現(xiàn)辦公自動化，管理現(xiàn)代化，工作規(guī)范化。

4 結語

目前，我國的建筑企業(yè)還處于管理的初級階段，僅限于對施工場地的管理，而忽略了對項目的前期管理和后期的整體管理，總之，只有保證施工驗收工作的順利進行，施工項目的施工質量才能得到持續(xù)的提高，才能保障建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。