城市雙修視角下的防洪堤綠色基礎(chǔ)設(shè)施彈性景觀營(yíng)造方法
——以武漢新合堤南岸綠化配套項(xiàng)目為例

翟紫呈

廣州園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司 廣東 廣州 510440

1 城市雙修的概念

“城市雙修”指城市修補(bǔ)與生態(tài)修復(fù)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2015年基于“城市更新”的概念整合并提出，并于同年由習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上提出明確要求，形成并確立為新時(shí)代城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)思想[1]。后續(xù)在2017年由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》最終明確了“城市雙修”的具體含義，并于同年在三亞開展先行試點(diǎn)[2]。直至目前，“城市雙修”的工作實(shí)踐已覆蓋全國(guó)較多地區(qū)。

“城市雙修”包含兩個(gè)層面的內(nèi)涵：一是生態(tài)修復(fù)，即用再生態(tài)理念，鞏固城市生態(tài)基底，通過如植被的恢復(fù)保護(hù)、雨洪管控與水質(zhì)凈化等生態(tài)治理措施修復(fù)被破壞的環(huán)境要素與生態(tài)系統(tǒng)，將其恢復(fù)為自然狀態(tài)，改善城市環(huán)境質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展能力；二是城市修補(bǔ)，即以更新織補(bǔ)手法整合、優(yōu)化空間格局，漸進(jìn)式地修復(fù)城市設(shè)施、整治景觀風(fēng)貌[3]，在保護(hù)原有城市肌理的基礎(chǔ)上，對(duì)城市空間、景觀和功能予以優(yōu)化，達(dá)到新舊和諧、整體完善的效果[4]，從而提升城市的便捷性、包容性和宜居性。相比于“城市更新”所主張的“小規(guī)模靈活漸進(jìn)式更新、與自然或生態(tài)結(jié)合”等較為單一視角的主導(dǎo)思想，“城市雙修”不僅考慮了局部的修復(fù)與修補(bǔ)，更注重了城市空間綜合布局的整體性與合理性，可很好應(yīng)對(duì)如“大拆大建”等粗放式擴(kuò)張而導(dǎo)致的“大城市病”，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。

2 綠色基礎(chǔ)設(shè)施的概念

綠色基礎(chǔ)設(shè)施（GI: green infrastructure）思想主要受美國(guó)風(fēng)景園林學(xué)者奧姆斯特德（Frederick Law Olmsted）將公園與其他開放空間連接以利于居民使用的主張影響，并于1999年由美國(guó)總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（President’s Council on Sustainable Development）正式提出。區(qū)別于以道路、能源、水廠、水壩等代表的灰色基礎(chǔ)設(shè)施（grey infrastructure），綠色基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)由各類自然環(huán)境要素構(gòu)成的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，由以水道、綠帶、線性公園形成的廊道空間，與濕地、森林、公園、農(nóng)場(chǎng)等形成的網(wǎng)絡(luò)中心構(gòu)成。它突出的是自然環(huán)境的“生命支撐”（life support）功能[5]，具有全民共享性和社會(huì)公益性，利于提高人類生活質(zhì)量與自然生境的可持續(xù)健康發(fā)展，并具有一定的自然災(zāi)害抗逆性，可減少熱島效應(yīng)和降低內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。

綠色基礎(chǔ)設(shè)施與灰色基礎(chǔ)設(shè)施均需要大規(guī)模的公共資金投入[6]，但總體來看前者更為經(jīng)濟(jì)。通過對(duì)前者的合理布局可減少后者的需求，從而節(jié)省社會(huì)投資。

3 彈性景觀的概念

“彈性”的概念最早由美國(guó)生態(tài)學(xué)家霍林(C. S. Holling)于1973年提出并引入生態(tài)學(xué)，指吸收與化解外界沖擊的能力、同時(shí)能將系統(tǒng)盡量維持在功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)過程[7]。該概念后續(xù)發(fā)展引申至城市規(guī)劃、土地利用等領(lǐng)域，并在2010年由美國(guó)風(fēng)景園林學(xué)者尼爾·科克伍德（Niall Kirkwood）于《彈性景觀——未來風(fēng)景園林實(shí)踐的走向》一文中提出“彈性景觀”，正式將彈性理念引入景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域[8]。

彈性景觀可在遭遇暴雨等極端天氣或其它外界干擾與沖擊時(shí)抵御和緩沖其帶來的影響，并進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，保持穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)原有功能。這要求在設(shè)計(jì)彈性景觀時(shí)需具備景觀規(guī)劃與相關(guān)水文與氣候知識(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜凶匀粴夂驐l件，并在設(shè)計(jì)過程中采用更為整體性、動(dòng)態(tài)性、多功能性、時(shí)序性、適應(yīng)性的觀點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)能應(yīng)對(duì)更多變化、干擾與不確定性因素的景觀環(huán)境[9]。

彈性景觀具體采用的措施有多種。最主要的是海綿城市方面，如增設(shè)下凹式綠地、減少硬質(zhì)鋪裝并采用透水鋪裝、增加調(diào)蓄濕地、優(yōu)化雨水收集利用等。另外還有根據(jù)水位變化栽種植物、引入親水綠道、采用靈活的駁岸形式、結(jié)合市政管網(wǎng)加強(qiáng)城市排澇與防洪系統(tǒng)管理、注重設(shè)計(jì)-施工-使用過程中的動(dòng)態(tài)管控等。

4 新合堤南岸綠化配套項(xiàng)目的實(shí)踐

4.1 項(xiàng)目概況

新合堤南岸綠化配套項(xiàng)目位于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的智慧生態(tài)城核心區(qū)域，該區(qū)域定位為生態(tài)型郊野公園群，以綠道系統(tǒng)貫通。項(xiàng)目用地以防護(hù)用地為主，為通順河防洪堤——新合堤以南的背水側(cè)堤面及后灘區(qū)域。整體用地呈狹長(zhǎng)形，面積約3.8公頃，東西長(zhǎng)約2700米，南北寬50-300米不等。堤頂與堤下有約6米高差，堤壩坡度約1:3?，F(xiàn)狀場(chǎng)地內(nèi)有較多水塘，水生植物豐富。其余場(chǎng)地為防洪堤建設(shè)過程遺留的荒地，較為平坦，有施工便道、雜草等。另場(chǎng)地中部存在部分農(nóng)田用地，處于撂荒狀態(tài)，對(duì)設(shè)計(jì)存在制約。

4.2 存在問題

本項(xiàng)目為堤防建設(shè)工程遺留下來的閑置后灘用地，現(xiàn)狀用地條件復(fù)雜。實(shí)施過程中需考慮如何結(jié)合防洪堤護(hù)坡與場(chǎng)地內(nèi)的自然匯水、農(nóng)田用地進(jìn)行適度的保護(hù)與恢復(fù)利用。

武漢地區(qū)多雨，城市容易發(fā)生內(nèi)澇，堤防區(qū)域周邊存在河水倒灌風(fēng)險(xiǎn)。在此條件下，須考慮如何以較低的開發(fā)強(qiáng)度，平衡并保證水安全性、生態(tài)性與實(shí)用性。

本項(xiàng)目用地狹長(zhǎng)，所處城市空間相對(duì)邊緣化。需考慮如何與周邊綠地形成體系，激活用地使其更好地發(fā)揮城市功能。

4.3 理念策略

為切實(shí)解決場(chǎng)地問題，設(shè)計(jì)提出了以“城市雙修”思想為指導(dǎo)，將場(chǎng)地打造為依托于綠道的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)低開發(fā)、低養(yǎng)護(hù)、高生態(tài)效益的彈性景觀。

4.3.1 以“城市雙修”思想為指導(dǎo)

本項(xiàng)目用地作為武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的智慧生態(tài)城建設(shè)時(shí)整治河道的遺留，場(chǎng)地區(qū)位消極較難利用，場(chǎng)地內(nèi)部原有生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，是典型的“城市雙修”改造思想適用對(duì)象。通過對(duì)該區(qū)域的提升整治，恢復(fù)其生態(tài)功能并優(yōu)化其周邊城市空間布局與景觀風(fēng)貌，在對(duì)城市與生態(tài)空間的修復(fù)與織補(bǔ)的同時(shí)，滿足人民對(duì)防洪堤內(nèi)區(qū)域的游憩使用需求。以“城市雙修”的思想為指導(dǎo)，可讓該地塊的生態(tài)景觀修復(fù)與修補(bǔ)更有目的性、實(shí)施更高效，最終實(shí)現(xiàn)該區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

4.3.2 依托于綠道的綠色基礎(chǔ)設(shè)施

設(shè)計(jì)引入綠道作為主要交通空間，在組織場(chǎng)地內(nèi)動(dòng)線的同時(shí)，連通川江池公園一期、二期的綠道環(huán)線，串聯(lián)周邊原本分散公園區(qū)域，完善該區(qū)域乃至武漢市的綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)依托于綠道的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，最終形成銜接公園與公園、城市與水系、人與自然的生態(tài)廊道。

4.3.3 低開發(fā)、低養(yǎng)護(hù)、高生態(tài)效益的彈性景觀

本項(xiàng)目用地性質(zhì)為防護(hù)綠地為主，與用地南側(cè)與西側(cè)的公園綠地川江池公園一期、二期不同，它需要在有限的開發(fā)強(qiáng)度下實(shí)現(xiàn)更多的生態(tài)功能與價(jià)值，同時(shí)對(duì)游憩性與景觀性仍有一定需求，且需盡量減少后期養(yǎng)護(hù)負(fù)擔(dān)，以體現(xiàn)其生態(tài)可持續(xù)本質(zhì)。而城市邊界防洪堤后灘的特征，決定了該用地具有防洪堤水利設(shè)施的補(bǔ)充與城市空間邊界的雙重屬性，需結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)有條件，融入了海綿設(shè)施并使其具備一定的生態(tài)彈性，以應(yīng)對(duì)暴雨或洪澇災(zāi)害。故在此設(shè)計(jì)低開發(fā)、低養(yǎng)護(hù)、高生態(tài)效益的彈性景觀變得十分必要。

4.4 建設(shè)方案

4.4.1 整體設(shè)計(jì)

基于上述理念與策略，設(shè)計(jì)因地制宜地結(jié)合北側(cè)堤岸、中部農(nóng)田用地與南側(cè)市政路側(cè)用地，將原本的荒廢的場(chǎng)地整體恢復(fù)為融入田園景觀的生態(tài)林帶，利用堤壩自身高差創(chuàng)造體驗(yàn)豐富游賞的帶狀游覽空間，形成“城市——林帶——田野——花坡”的多層次景觀。

設(shè)計(jì)在場(chǎng)地東西兩側(cè)緊鄰川江池公園區(qū)域增設(shè)休閑綠色開放空間與生態(tài)林帶，結(jié)合濕地和水系，營(yíng)造疏密有致的林蔭綠地游憩空間，同時(shí)延伸川江池公園功能，與之共同形成集生態(tài)保育、文化體驗(yàn)、游憩科普為一體的生態(tài)型郊野公園群。中部則采取有針對(duì)性的有限開發(fā)建設(shè)，在農(nóng)田用地輪播如油菜花、蔓花生、粉黛亂子草、地膚、彩色棉花等不同作物，與原有場(chǎng)地自然匯水改造而來的曲折蜿蜒濕地水系，形成富有田園趣味的生態(tài)景觀。防洪堤坡面上則種植蔓花生、含羞草、蒲公英等地被植物，打造怡人的美麗花坡。

完成后的園區(qū)將會(huì)作為川江池公園一期和二期的補(bǔ)充，給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來1+1＞2的效益，共同形成服務(wù)于地區(qū)的公園群，最終達(dá)成城市雙修。

4.4.2 綠色基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建

根據(jù)前述策略，設(shè)計(jì)在園內(nèi)引入一條貫穿場(chǎng)地的綠道作為主園路，將場(chǎng)地內(nèi)部與場(chǎng)地外東西兩側(cè)地塊連接，并沿線組織生態(tài)林帶與農(nóng)田景觀，同時(shí)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)原有水系進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，形成依托于綠道的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建城市生態(tài)廊道。園內(nèi)交通結(jié)合綠道與堤頂路組織，最終形成兩個(gè)層級(jí)的園路：第一個(gè)層級(jí)為綠道，包含可滿足應(yīng)急防汛通行與日常游覽需要的堤頂路，和可供小型電瓶車通行與滿足騎行、緩跑需求的透水瀝青主園路；第二個(gè)層級(jí)則是對(duì)上一層級(jí)的補(bǔ)充，使游人可便捷地由主路通往各分區(qū)景點(diǎn)的特色景觀游步道，包含天然石子小路、增加親水性或連接部分過水區(qū)域的仿木棧道、穿行于農(nóng)田景觀間的田埂路。

4.4.3 彈性景觀構(gòu)建

由于場(chǎng)地具有防洪堤后灘的特性，設(shè)計(jì)考慮以現(xiàn)狀地形為基礎(chǔ)，引入如下凹式綠地、植草溝、旱溪、透水鋪裝等一系列海綿設(shè)施，和現(xiàn)有場(chǎng)地內(nèi)的生態(tài)濕地共同形成完整的彈性景觀體系，有效地對(duì)雨水進(jìn)行收集、調(diào)蓄、下滲，滿足場(chǎng)地內(nèi)的排水組織。

通過對(duì)園內(nèi)低洼地勢(shì)的梳理，使場(chǎng)地內(nèi)排水能以自然排水為主，并在適當(dāng)位置增加低于路面的疏林綠地、農(nóng)田區(qū)域，形成下凹式綠地，在大雨時(shí)可收集周邊雨水，分散匯集地表徑流，調(diào)蓄下滲。植草溝與生態(tài)旱溪可將雨水引導(dǎo)匯集至場(chǎng)地東西兩側(cè)的生態(tài)濕地中，進(jìn)行集中調(diào)蓄，同時(shí)它們自身也具備一定的調(diào)蓄下滲能力。場(chǎng)地內(nèi)的園路、休息平臺(tái)等鋪裝區(qū)域均采用透水鋪裝，以透水瀝青為主，可將雨水就地下滲，減少地表徑流，避免路面積水?；谏鲜龆鄠€(gè)海綿設(shè)施的協(xié)同運(yùn)作，使就地分散收集調(diào)蓄與集中引導(dǎo)匯集調(diào)蓄相結(jié)合，更為有效、有組織地發(fā)揮海綿設(shè)施的效果。

海綿設(shè)施的引入，可基本滿足常規(guī)的雨水調(diào)蓄需求，但應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨或天文大潮等極端情況時(shí)仍有不足。為保證場(chǎng)地的生態(tài)彈性，設(shè)計(jì)將場(chǎng)地內(nèi)海綿設(shè)施體系接入市政管網(wǎng)，當(dāng)超過海綿設(shè)施調(diào)蓄能力時(shí)，西側(cè)多余的雨水可通過溢流管流入市政雨水管內(nèi)，而東側(cè)多余的雨水則經(jīng)由過路管流入道路南側(cè)川江池公園的大水體中，形成區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的調(diào)蓄體系。極端情況下，當(dāng)上述措施仍無法滿足排水需求時(shí)，則可啟用場(chǎng)地內(nèi)設(shè)計(jì)預(yù)留的強(qiáng)排設(shè)施，將積水排至北側(cè)河流，防止城市內(nèi)澇。

4.5 實(shí)施效果

建成后該地塊現(xiàn)已成為受歡迎的開放綠地空間，周邊市民常來此散步或慢跑，建成效果基本達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期。建成至今，場(chǎng)地彈性景觀功能發(fā)揮穩(wěn)定，雨洪調(diào)蓄效果理想，周邊區(qū)域暫未出現(xiàn)內(nèi)澇報(bào)道。養(yǎng)護(hù)方面，場(chǎng)地內(nèi)除部分地被植物需日常管養(yǎng)外，整體養(yǎng)護(hù)需求較低，植物長(zhǎng)勢(shì)良好，且有市民表示雨后公園植物會(huì)形成更美的效果，會(huì)專程在雨后過來游覽。

5 總結(jié)

本項(xiàng)目是在“城市雙修”思想指導(dǎo)下一次較為成功的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了在防洪堤類綠色基礎(chǔ)設(shè)施中營(yíng)造彈性景觀，滿足了可持續(xù)生態(tài)性與使用需求，對(duì)于后續(xù)其它類似項(xiàng)目的實(shí)踐具有一定的參考價(jià)值。通過有目的性的保護(hù)性開發(fā)，強(qiáng)化項(xiàng)目所在區(qū)域的綠色肌體，結(jié)合綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)理念，將彈性景觀的手段引入其中，形成生態(tài)廊道，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了有效的生態(tài)恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)的低開發(fā)、低養(yǎng)護(hù)、高生態(tài)效益綠色空間。適度的開發(fā)與建設(shè)成功地激活了位于防洪堤內(nèi)、城市邊界的消極空間，并使其與周邊綠地聯(lián)動(dòng)，開發(fā)拓展了城市服務(wù)功能，對(duì)該區(qū)域城市空間布局是一次很好的完善與優(yōu)化。從生態(tài)環(huán)境修復(fù)與城市空間的優(yōu)化與修補(bǔ)兩個(gè)方面，著實(shí)地落實(shí)了“城市雙修”。