萊州市：人大監(jiān)督助力現(xiàn)代漁業(yè)“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”

□周紹艷

“項目實施后，將開展斑石鯛、石斑類等優(yōu)質(zhì)海水魚及海參、蛤蜊的親體選育、育種、中培和生態(tài)養(yǎng)殖。一期項目完成后每年可培育各類名貴品種親魚1萬尾以上，成魚產(chǎn)量1000噸以上，海參幼苗20億頭……”近日，萊州市人大常委會赴山東海洋明波金城育種中心項目現(xiàn)場實地視察。這是貫徹落實萊州市委“1343”工作體系、加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一次重點視察，也是深化地方人大監(jiān)督工作的一個縮影。

精準(zhǔn)監(jiān)督 同向而行

今年省第十二次黨代會將“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”列入今后五年的重點工作之一，展現(xiàn)了建設(shè)新時代海洋強(qiáng)省的堅定決心。萊州市海岸線長108公里，海域面積1690平方公里，是中國海灣扇貝之鄉(xiāng)、全國最大的大菱鲆無公害養(yǎng)殖基地、海參等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。然而，陸域土地配套不足、分散粗放式養(yǎng)殖、精深加工缺乏品牌和技術(shù)支撐等問題成為制約漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，既是萊州鞏固提升漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的內(nèi)在要求，也是廣大群眾的熱切期盼。

改革發(fā)展所需、人民關(guān)切所系，就是人大監(jiān)督所至。市人大常委會主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，將現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展、海洋牧場示范區(qū)建設(shè)、王河流域綜合治理等列為2022年重點監(jiān)督議題，積極提出意見建議，依法作出決議決定，確保與市委工作上同向、行動上同步。

依法監(jiān)督 全程跟蹤

為讓人大監(jiān)督更有的放矢、切中要害、增強(qiáng)實效，市人大常委會積極探索人大監(jiān)督工作的新形式新方法，實施年初問計劃、年中問進(jìn)度、年末問成效的“一年三問”全程式跟蹤監(jiān)督，切實加強(qiáng)對現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的全過程監(jiān)督。

“擬投資20億元，新建一處占地2300畝漁業(yè)園區(qū)，布局魚蝦貝參的苗種繁育基地?！?月29日，在年初問計劃階段，市十九屆人大常委會第一次會議聽取審議了市海洋發(fā)展和漁業(yè)局年度工作計劃報告，提出推動重點漁業(yè)項目落地、規(guī)劃布局海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化海洋生態(tài)環(huán)境等審議意見。

在年中問進(jìn)度階段，市人大專門委員會組織人大代表深入相關(guān)單位和項目現(xiàn)場，實地調(diào)研現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)度情況，對土地保障、融資及合作等推進(jìn)滯后事項提出督辦建議，督促市政府緊咬目標(biāo)、把握時效，助推上半年各項工作實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”。

在年末問成效階段，市人大常委會屆時將采取聽取匯報和現(xiàn)場視察相結(jié)合的形式，聽取相關(guān)負(fù)責(zé)同志作專項工作報告，并開展工作評議，測評結(jié)果反饋市政府作為年度高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)考核的重要參考，著力激發(fā)部門干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

持續(xù)監(jiān)督 力求突破

人大監(jiān)督是手段、不是目的。針對影響現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的難點問題，市人大常委會深入攻堅，力求突破，就入海排污口整治試點等情況開展視察調(diào)研，督促政府優(yōu)化海洋生態(tài)環(huán)境，推動重點漁業(yè)項目落地，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。6月份，赴濰坊、東營兩市，就現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行專題考察。通過實地參觀兩市9家單位及企業(yè)，全面學(xué)習(xí)兩市在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌培植等方面的經(jīng)驗做法，常委會結(jié)合萊州實際，提出提高資源集約利用效率、整合推進(jìn)海洋牧場、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、規(guī)范園區(qū)管理等四個方面的意見建議，市委主要負(fù)責(zé)同志作出批示并給予充分肯定。

為充分發(fā)揮代表的示范引領(lǐng)作用，常委會結(jié)合代表主題實踐活動，動員和激勵全市各級人大代表發(fā)揮人脈廣、資源多的優(yōu)勢，提高“雙招雙引”的積極性和主動性，進(jìn)一步探索海洋強(qiáng)市的多元路徑。今年以來，全市現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目已同中航集團(tuán)、歐盟中國商會、挪威等方面進(jìn)行洽談，并成功簽訂陸基循環(huán)水養(yǎng)殖三文魚項目諒解備忘錄。

千年古邑，厚德萊州。市人大常委會將積極作為、務(wù)實創(chuàng)新，持續(xù)助推做好經(jīng)略海洋文章，為推動市強(qiáng)民富宜居文明新萊州邁上新臺階貢獻(xiàn)人大力量。