黨史資源整合開發(fā)利用論析
——以遼沈地區(qū)為例

初青松, 馬春楊

(東北大學 黨委組織部, 遼寧 沈陽 110819)

中國共產黨的歷史是為實現(xiàn)民族獨立、國家富強、人民幸福而不懈奮斗的歷史, 是中國共產黨人光榮革命傳統(tǒng)和偉大民族精神的集中反映。 在慶祝中國共產黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點, 黨中央決定在全黨開展黨史學習教育, 從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進的智慧和力量。 黨史資源在中國共產黨的歷史上具有重要的地位和顯著的作用, 遼沈地區(qū)黨史資源豐富且特點明顯, 通過分析和借鑒國內黨史資源有效開發(fā)與利用的先進典型案例, 提出遼沈地區(qū)黨史資源整合開發(fā)利用的基本方略, 進而推進黨史學習教育取得實效, 增強民族自豪感和使命感。

一、 黨史資源開發(fā)利用的必要性與先進經驗

黨史資源是指革命博物館、紀念館、黨史館、重要革命人物的活動及故居、重大革命歷史事件舊址、革命烈士陵園以及革命歷史和人物紀實等紅色基因庫以及紅色遺址遺跡[1]。黨史資源是中國共產黨帶領中國人民實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來偉大歷史進程所積淀的寶貴物質基礎和精神財富,承載著一代又一代共產黨人為了國家富強、人民安康而勇于拼搏、不懈奮斗的歷史印記,在任何時期都具有鮮亮的底色和時代價值,是對黨員干部和普通群眾開展學習教育的重要資源。據(jù)報道,2012—2019年,習近平共計29次前往紅色圣地、革命老區(qū)、愛國主義教育基地及有關地方考察[2]。由此黨史資源開發(fā)利用對于開展黨史學習教育具有重要而深遠的意義。

1. 黨史資源開發(fā)利用的必要性

黨史資源開發(fā)利用能夠凝練紅色基因, 促使紅色基因植根于受教育者的精神血脈, 挺起中華兒女的精神脊梁。 黨史資源是典型的教材資源, 每一處紅色教育資源景點都能呈現(xiàn)出一堂生動的黨課, 是黨史學習教育不可或缺的部分, 其開發(fā)利用可以豐富黨史學習教育內容, 增強教育效果。

(1) 黨史資源開發(fā)利用有助于黨奮斗精神的傳承

習近平總書記強調,要加強黨史學習和教育,努力從黨走過的風云激蕩的歷史中、從黨開創(chuàng)和不斷推進的偉大事業(yè)中、從黨全心全意為人民服務的根本宗旨和長期實踐中,深化對黨的信賴,堅定對黨的領導的信念[3]。黨史資源的開發(fā)利用通過引導受教育者親身感受,主動思考,起到滌蕩心靈、砥礪精神的作用,促使資源本身所折射出的精神價值在受教育者身上得到體現(xiàn),同時,受教育者多為先進的積極分子,其在接受教育的過程中也能對其他人形成輻射帶動作用。黨史資源的開發(fā)利用可有效促進新時代社會主義文化深入發(fā)展,傳遞艱苦卓絕的精神品質,增強國家文化軟實力,為傳承黨的奮斗精神提供有效媒介支持。

(2) 黨史資源開發(fā)利用有助于提升黨員干部的黨性修養(yǎng)

黨史資源集合歷史資源、文化資源、政治資源、精神資源于一體,極大地豐富和拓展了黨史教育的內容。挖掘黨史資源的歷史內涵和時代價值,將內容豐富、形式多樣的黨史資源運用到課堂上,能夠使黨員干部理解歷史和中國人民選擇共產黨的歷史必然性,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著力培養(yǎng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的高素質干部隊伍[4]。黨史資源是錘煉黨性修養(yǎng)的有效載體,經過黨史資源的深刻洗禮,能夠提升黨員干部的黨性修養(yǎng),使黨員干部了解國情、黨史,汲取智慧和力量,增強干事創(chuàng)業(yè)的必勝信念。黨史資源的開發(fā)利用能夠強化人民對中國共產黨性質宗旨的認識,增強報國奮進的使命擔當。

2. 黨史資源開發(fā)利用的先進經驗

國內一些黨史資源豐富的地區(qū)在黨史資源開發(fā)利用方面取得了一些成效,具體措施有以下幾個方面。

(1) 政府主導系統(tǒng)化開發(fā)

政府部門是引導黨史資源健康發(fā)展的責任者,應做到正確履行職能、明確發(fā)展方向、科學規(guī)劃線路、合理保護開發(fā),促進黨史資源更好更快發(fā)展。第一,以政府為主導精準定位各方角色和職能。樹立“服務型政府”的管理理念,協(xié)調好政府、企業(yè)和社會力量的關系,公平分配并合理配置資源。第二,建立宏觀調控機制。黨史資源開發(fā)要順應市場自我調節(jié)能力和自我管控節(jié)奏,控制好力度和界限,把主要精力轉移到“保方向、保大局、保落實”上。第三,樹立大局和系統(tǒng)的觀念。政府遵循國家發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域和全系統(tǒng)的資源開發(fā)指導思路,推動區(qū)域內和周邊的資源整合鏈接,實現(xiàn)不同區(qū)域的串聯(lián)和餐飲住宿交通等相關產業(yè)合作。以國內黨史資源開發(fā)與教育培訓典型——井岡山地區(qū)——為例,其黨史資源保護利用傳承工作站位高、起步早、眼界寬、效果好,建立了政府主導、整體聯(lián)動的產業(yè)鏈條。

(2) 多方協(xié)調市場化運作

在政府主導的基礎上,建立市場協(xié)調、各要素參與的黨史資源開發(fā)鏈條。一是資本鏈條。擴大招商引資,建立對應的獎勵激勵機制,進一步引進和盤活資金,對上游產業(yè)積極向下游拓展的予以獎勵支持,帶動社會資本向黨史資源全產業(yè)鏈普及;對于積極開發(fā)黨史資源產業(yè)新增長點且產生良好經濟和社會示范效益的企業(yè)和民間機構給予適當?shù)恼叻艑?、獎勵和補償。二是資源鏈條?？茖W精準界定黨史資源的核心范圍和擴張區(qū)域,不局限于一時一地一人,盡可能擴大其輻射范圍和內容規(guī)模;建立具有鮮明地域特色、統(tǒng)一邏輯內涵和完整歷史軌跡的“泛資源區(qū)”。三是人才鏈條。建立一整套資源體系內從業(yè)人員的選拔、培訓、考核和退出機制,充分發(fā)掘其中優(yōu)秀人才的潛力,進而為專業(yè)人才創(chuàng)造綠色的成長環(huán)境;增強領導干部和基層骨干的宏觀決策和專業(yè)素養(yǎng),確保黨史資源開發(fā)利用的各項政策落地落實;對非專業(yè)的服務人員提高管理服務素質,進行專業(yè)化培訓,保障梯隊建設,為資源開發(fā)的科學可持續(xù)不斷提供新鮮血液。

上海市虹口區(qū)作為“黨的誕生地”重要組成部分,是國內梳理與挖掘黨史資源、推進實施資政育人最生動的教材之一[5]。上海市虹口區(qū)不斷對黨史資源進行深度挖掘和有機整合。虹口區(qū)的黨史資源研究與開發(fā)實踐真正做到了多方協(xié)同、鏈條完整的市場化運作,通過多樣化的文化紀念活動,在全市乃至全國產生了較大影響。

(3) 統(tǒng)籌設計精細化管理

黨的十九大以來,延安緊扣黨員干部理想信念教育主題,著力平衡政府主導和市場調配的關系,建立“服務型政府”,全力打造“延安精神永放光芒”特色品牌。建立完整有效的監(jiān)督管理體系,凈化黨史資源環(huán)境:包含“硬件”的法規(guī)政策約束和“軟件”的道德誠信引導。在法規(guī)政策約束方面,又分為外部規(guī)范和內部治理兩個層面。其中,外部規(guī)范通常以政府及其職能部門為主,通過完善法律法規(guī)和資源開發(fā)利用監(jiān)管標準化機制,營造規(guī)范有序、潔凈和諧的環(huán)境,維護各方利益不受侵犯。內部治理側重依托市場的自我管理監(jiān)督,完善信息傳播和資訊公開,利用融媒體資源開通廣泛的信息反饋通道,在保障公正公開透明的前提下,充分通過公眾輿論監(jiān)督來鼓勵合法、抵制非法,即鼓勵利用黨史資源開展合規(guī)的黨員干部教育培訓,抵制利用資源優(yōu)勢借助培訓等名頭賺取高額利潤,樹立黨史資源開發(fā)利用的文明新風。在道德誠信引導方面,促進參與資源開發(fā)的各組織和個人公平競爭、誠信行事;政府主管部門引導經營者注重質量和誠信,將聲譽作為無形資產妥善加以維護;鼓勵人民群眾積極參與黨史資源創(chuàng)文明促新風工作;樹立以民為本、服務至上的觀念,使市場自發(fā)自覺地堅決抵制各種不道德和失信行為。我國民政部早在2013年就開始實施的《烈士紀念設施保護管理辦法》明確了黨史資源相關管理單位職能,建立了相應規(guī)章制度,進一步科學指導遺跡管理和保護。

(4) 持續(xù)發(fā)展全方位保障

黨史資源在短時間內的不可再生性和不可復制性, 使其比自然資源更需注重可持續(xù)發(fā)展和科學保護。 首先,更新觀念,在不破壞原有資源和生態(tài)環(huán)境的基礎上進行開發(fā)建設, 順應歷史規(guī)律與社會需求, 實施“紅+綠”的生態(tài)發(fā)展模式。 其次,協(xié)調發(fā)展與保護,政府要認真及時治理已經出現(xiàn)的問題,積極推行補救措施; 企業(yè)要合理規(guī)劃利益邊界,保障用于生態(tài)環(huán)境保護的資金支持,協(xié)調好經濟效益和環(huán)境保護的關系。 在全社會范圍內樹立全民參與的理念,及時發(fā)現(xiàn)并堅決抵制破壞性開發(fā), 營造開放共享可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。 同時,要建立多形式的黨史資源開發(fā)保護機制, 統(tǒng)合有形的革命文物、舊址、器物,文獻、數(shù)據(jù)、標語、歌謠、影像等信息和黨史資源精神文化, 運用現(xiàn)代科技和數(shù)字化方式, 系統(tǒng)開發(fā)保護利用黨史資源。

井岡山對遺跡和文物實施分級保護處理, 嚴格遵循“原風貌”開發(fā)原則, 堅決不搞破壞式開發(fā)和“想象式復原”, 在保護的基礎上進行開發(fā)利用。

二、 遼沈地區(qū)黨史資源特征及其開發(fā)利用的現(xiàn)狀

遼沈地區(qū)豐富的黨史資源為黨員干部教育培訓提供了翔實鮮活的學習平臺,同時黨員干部以及青少年學生教育培訓所產生的社會效應也反哺黨史資源的挖掘、研究和轉化,兩者相輔相成,相互促進。

1. 遼沈地區(qū)黨史資源特征

(1) 黨史事件和黨史遺跡數(shù)量眾多、類型多樣

遼沈地區(qū)共有黨史資源782處,資源類型多樣,其中重要機構舊址125處、重要歷史事件及人物活動紀念地301處、重要人物故居13處、烈士墓70處、紀念設施273處。遼沈地區(qū)黨史資源涵蓋了各個時期的紅色足跡,文化內涵豐富。同時,遼沈地區(qū)黨史資源時間跨度長,涵蓋了從遼寧第一個黨支部的建立到抗日戰(zhàn)爭勝利、解放戰(zhàn)爭勝利再到新中國成立后社會主義建設的各個時期,每個歷史時期都有大量的黨史資源[6]。

(2) 歷史經驗和思想理論內涵豐富、價值獨特

遼沈地區(qū)黨史資源不僅包括保護完整的歷史遺跡、活動地、紀念地等,也包括其中所蘊含的歷史經驗和思想理論。遼沈地區(qū)涌現(xiàn)出的大量革命事跡、英雄人物、時代楷模提供了值得歸納、總結、學習、借鑒的歷史經驗。遼沈地區(qū)14年抗戰(zhàn)史形成了豐富的黨史資源。遼寧作為“共和國長子”在長期歷史發(fā)展實踐中凝結成“長子情懷”,形成了信念堅定、勇挑重擔的忠誠擔當精神,敢為人先、勤勞務實的創(chuàng)新實干精神,不甘落后、拼搏進取的奮斗自強精神,具有與時俱進的時代意義[7]。

(3) 黨史資源主題鮮明、特色突出

在東北乃至全國的發(fā)展歷史和革命斗爭歷程中,遼沈地區(qū)長期處于領先地位,14年抗戰(zhàn)紅色文化資源成為最鮮明突出的優(yōu)勢資源所在[8]。在“九一八”事變后面臨外敵入侵、國賊肆虐的危急關頭,遼沈地區(qū)人民最先承擔起國家民族的重任,不畏日本帝國主義的侵略最先舉起了抗戰(zhàn)救國的旗幟,體現(xiàn)了人民對國家的忠誠、中國共產黨人對黨的忠誠;遼沈地區(qū)人民作為抗日戰(zhàn)爭暨反法西斯戰(zhàn)爭的先行者,在沒有任何既定經驗的情況下,探索出了一條適合中國發(fā)展的道路。

2. 遼沈地區(qū)黨史資源開發(fā)成效

近年來,遼沈地區(qū)充分利用區(qū)域內豐富的黨史資源,以政府為主導對黨史資源進行有機整合和深度挖掘,形成了一系列黨史學習教育現(xiàn)場教學點,深入探索了黨員干部和青少年學生教育培訓的新內容、新形式、新方法[9]。

(1) 各地區(qū)主導建設黨史教育基地

遼沈地區(qū)具有豐富的黨史教育文化資源,各地區(qū)統(tǒng)籌推進了區(qū)域內革命文物資源的普查、研究和認定工作,進行了教育基地的修繕、保護和建設工作。例如:撫順雷鋒學院整合雷鋒紀念館、平頂山慘案紀念館、撫順戰(zhàn)犯管理所等黨史資源,通過集中授課、現(xiàn)場教學、訪談教學、體驗教學等形式提升受眾對黨史文化的理解和吸收;沈陽“九一八”歷史博物館通過歷史文物、照片等手段,反映“九一八”事變歷程以及東北人民抗戰(zhàn)過程;錦州遼沈戰(zhàn)役紀念館反映了東北解放戰(zhàn)爭歷史,突出展示了遼沈戰(zhàn)役的勝利進程;丹東抗美援朝紀念館全面、客觀、真實地再現(xiàn)了抗美援朝戰(zhàn)爭的光輝歷史;本溪抗聯(lián)史實教育基地依托東北抗聯(lián)史實陳列館、楊靖宇紀念館等黨史資源,以“重走抗聯(lián)路”為核心進行黨員干部教育培訓。

(2) 遼寧省統(tǒng)籌打造黨史教育線路

遼沈地區(qū)豐富、完整的黨史資源也是絕佳的紅色旅游資源,為慶祝建黨百年,文化和旅游部聯(lián)合中宣部、中央黨史和文獻研究院、國家發(fā)改委推出了“建黨百年紅色旅游百條精品線路”評選活動,遼沈地區(qū)“不忘國恥·英勇抗戰(zhàn)”“遼沈槍聲·解放號角”“抗美援朝·保家衛(wèi)國”“共和國長子·新時代工業(yè)”“興邊富民·遼吉風光”5條線路入選[10]。5條紅色旅游精品線路涵蓋了遼沈地區(qū)8市30個重點革命文物遺址和紀念場館,重點展示了遼沈地區(qū)在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)爭、新中國建設和新時代征程中等各個歷史時期所取得的重大成就,線路中的黨史文物、紀念場館、景區(qū)景點為遼沈地區(qū)所獨有。

遼沈地區(qū)不斷加強黨史資源的開發(fā)和利用,遼寧省政府批準編制完成了《遼寧省革命文物遺址保護工程調研報告》和《遼寧省革命文物遺址保護工程實施計劃》,2018年以來,中央和省級財政共投入革命文物保護專項資金5 500萬元,實施革命文物保護工程項目25項。目前,遼寧省以5條精品線路入選為契機,擴大工程規(guī)劃和專項投入,實現(xiàn)黨史主題教育覆蓋面的擴大,豐富紅色旅游線路供給,從2020年開始圍繞“抗日戰(zhàn)爭尋史訪蹤之旅”等10個主題,策劃推出100條特色鮮明的紅色旅游線路[11]。通過不斷挖掘黨史資源的深刻內涵,將每一個紅色教學點變成常學常新的生動課堂,筑牢人民群眾的精神家園。

3. 遼沈地區(qū)黨史資源開發(fā)利用的不足

盡管遼沈地區(qū)在黨史資源開發(fā)利用方面取得了一些成效,但是仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1) 散點分布明顯,線路缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

總體來看,遼沈地區(qū)黨史資源仍處于分散的點狀分布,資源開發(fā)過程中缺少統(tǒng)一布局,項目的設置缺乏內在關聯(lián)。在開發(fā)黨史資源時,遼沈地區(qū)多聚焦于市內獨立資源,沒能將現(xiàn)有資源優(yōu)勢置身于全省乃至全國的整體資源利用中,也沒有把黨史資源置于遼沈地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的大局中,缺乏聯(lián)動性、協(xié)調性和整體性思維。同時,目前人們對黨史資源漸漸消亡的緊迫性認識不足,對開發(fā)利用黨史資源能夠產生深遠的文化價值、經濟價值和社會價值的認識有待加強。

(2) 知名度不高,體驗參與性不足

黨史資源宣傳報道的力度不夠,總體上依靠政府、旅行社,缺乏系統(tǒng)全面的宣傳,在電視、報紙等傳統(tǒng)媒體上出現(xiàn)頻率不高,專業(yè)的旅游雜志和旅游報紙上也難以見到其身影。在戶外媒體的使用中,并沒有對候車室、公交車、地鐵、公告欄上的廣告資源進行充分利用。黨史教育和旅游項目基本還處在粗放型階段,缺少精準的設計,多為傳統(tǒng)的“講解-參觀”式游覽,缺少情感共鳴和精神層面的同頻共振,僅停留在革命遺址遺跡參觀、圖片文字介紹和講解員的講解上,以靜態(tài)展示為主,未能與情景體驗、影視演藝、民俗活動等結合,動態(tài)內容缺乏。

黨史資源的開發(fā)利用常以政府為主導,而企業(yè)、單位、個人主導開發(fā)經營的甚少。未能將遼沈地區(qū)黨史教育場館所有權、管理權、經營權分離,市場的潛力和市場機制的活力未被激發(fā)。借助黨史資源發(fā)展的教育培訓和旅游行業(yè)與其他產業(yè)關聯(lián)性強,涉及吃、住、行、游、購、娛等多種直接和間接提供服務的場所。隨著時代的進步,企事業(yè)單位對教育培訓的需求以及消費者對旅游的需要不斷升級,遼沈地區(qū)需要適應市場的瞬息萬變,合理開發(fā)配套資源,創(chuàng)建標準化、規(guī)范化的管理團隊和管理體系,著力體現(xiàn)出城市文化與黨史文化結合的獨特之處。

三、 遼沈地區(qū)黨史資源整合開發(fā)利用的基本方略

遼沈地區(qū)黨史資源是建黨精神的重要載體。 遼沈地區(qū)有“九一八”歷史博物館、抗美援朝紀念館、雷鋒紀念館、勞模紀念館、中國工業(yè)博物館等一大批黨史資源, 承載著黨領導遼寧人民接續(xù)奮斗的歷史記憶, 這些黨史資源是寶貴的文化資源和精神財富。 深刻認識黨史資源鑄魂育人的獨特優(yōu)勢, 開展好黨史學習教育, 有助于不斷賡續(xù)中國共產黨人的精神血脈, 發(fā)揮源源不斷的精神力量。

1. 黨史資源開發(fā)立體化

黨史資源的開發(fā)必須在充分分析遼沈地區(qū)黨史教育和旅游特征的基礎上,結合資源優(yōu)勢,使黨史資源的整合利用真正成為進行愛國主義教育、帶動脫貧致富的精神動力。

黨史資源具有深厚的歷史文化底蘊,同時兼具社會效益與經濟效益,必須從多維度、立體化的方向深入挖掘黨史資源的深層次價值,其中歷史價值是其他一切價值的基礎,立足黨史資源獨特的歷史優(yōu)勢,充分發(fā)揮并傳承其中的精神文化,并將其厚植于每一個受教育者和游客的心中。黨史資源的開發(fā)過程應堅持立體化原則:立體化意味著黨史資源開發(fā)的全面化、覆蓋化和一體化,將遼沈地區(qū)的黨史資源“建檔立卡”“推送入庫”,總體規(guī)劃、統(tǒng)一布局、通盤串聯(lián)、全面覆蓋,并實現(xiàn)不同資源的異業(yè)異態(tài)聯(lián)合;立體化也意味著黨史資源向下扎根挖掘,向上開發(fā)創(chuàng)新,實現(xiàn)靜態(tài)展示和動態(tài)呈現(xiàn)結合,傳統(tǒng)與科技結合。

第一,要深入挖掘提煉,講好黨史故事,融入“遼沈元素”。針對不同的黨史資源利用不同載體,將文化注入文物,讓黨史資源“活”起來,從專業(yè)的視角加強對黨史資源的研究,用專業(yè)的術語和生動的故事展現(xiàn)黨史資源的獨特魅力;在深入研究史實、尊重史實的基礎上,注重黨史資源隱藏的藝術效果,強化對重要事件和重點人物的刻畫,要如同影視作品般引人入勝,增強黨史教育的感染力和吸引力。

第二,要提升黨史教育綜合展示水平,鼓勵社會各界參與籌資,加強重要黨史教育基地的開發(fā)、保護和利用,通過現(xiàn)代技術手段和親民的布展,對黨史資源進行創(chuàng)新性呈現(xiàn)。例如,以舞臺情景故事的形式展現(xiàn)遼沈地區(qū)的黨史資源和紅色文化,突出遼沈地區(qū)的紅色印象和地方特色,借鑒其他省市印象劇的成功經驗和現(xiàn)實熱度,為遼沈地區(qū)的黨史資源增添新的血液、注入新的活力,使黨史資源真正活起來、動起來、火起來。

第三,要做好黨史教育成果的宣傳應用,利用傳播速度快、覆蓋面廣的智能互聯(lián)新媒體加強對黨史教育成果的廣泛推介和宣傳刊播。一是要凝練紅色文化IP,厚植宣傳素材基礎。要善于提取紅色資源中蘊含的具備高辨識度和社會認同度的要素,在此基礎上賦予強烈的人文情懷和感召力。二是加大“走出去”力度,大力向相關領域共享黨史資源信息,向潛在消費對象提供豐富資料,向關注資源開發(fā)動態(tài)的組織和個人提供科學參考,從而擴大資源影響力。

2. 黨史資源建設主題化

黨史資源建設主題化就是要充分挖掘黨史資源的發(fā)展方向, 深度挖掘其主題內涵, 打造有特色的黨史主題教育和旅游景點。 遼沈地區(qū)具有獨特的黨史文化印記, 從名人舊居到革命遺址, 從歷史文化基地到現(xiàn)代文明場館都有其獨特的資源內涵, 除了要以現(xiàn)有的歷史遺跡為依托, 還應對口頭遺產進行搶救性挖掘[12], 吸引更多的受教育者和游客進行教育培訓和旅游觀光。 另外,可結合建黨、建軍等紀念日, 在網(wǎng)絡上推出專題紀念活動, 吸引更多的人在網(wǎng)上打卡黨史教育圣地, 為實地參觀教育作鋪墊,增加黨史文化影響力。

1.5 統(tǒng)計學分析 所有研究數(shù)據(jù)運用SPSS 20.0軟件包進行統(tǒng)計分析。計量資料以表示，組間比較采用t檢驗；計數(shù)資料以[例(%)]表示，組間比較采用χ2檢驗或Fisher's精確概率法，P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

遼沈地區(qū)具有天然的黨史資源優(yōu)勢,凝結成眾多獨特而極具價值的黨史教育主題:遼沈地區(qū)作為中國人民抵御外侮的一面旗幟,凝結成為東北抗聯(lián)抗戰(zhàn)主題;遼沈地區(qū)人民參與了具有國際影響力和深遠歷史意義的抗美援朝戰(zhàn)役,凝結成為遼沈地區(qū)獨有的抗美援朝主題;作為中國共產黨早期活動地區(qū),遼沈地區(qū)人民參與宣傳黨的主張、開展工人運動、建立黨的基層組織等,凝結成為不忘初心的愛國愛黨主題;除此之外,遼沈地區(qū)還涌現(xiàn)出了雷鋒精神、建設東北老工業(yè)基地的奉獻精神等一系列獨特的黨史教育主題,圍繞每一個主題,都可以進行資源整合和綜合包裝,挖掘歷史、整合文物、連通景點,以主題為基礎單元進行全方位的打造。

在深入挖掘紅色資源的基礎上統(tǒng)籌開展綠色資源的建設和布局,避免單一的資源路線無法滿足多樣化的市場需求。遼沈地區(qū)處于我國東北,在地理環(huán)境上具有鮮明的氣候特點,四季分明、山水秀麗,因此可建立“紅色+綠色”的發(fā)展格局,如“重走抗聯(lián)路”、模擬對戰(zhàn)等情景再現(xiàn),遼沈地區(qū)冬季嚴寒飛雪的天氣是其他城市無法比擬的,借助氣候特點和地理優(yōu)勢,開發(fā)黨史教育實地體驗課程,能夠得到全國各地黨員干部和游客的喜愛?？蓱肰R場景再現(xiàn),結合聲、光、電等現(xiàn)代化信息技術,讓受教育者身臨其境感受黨史故事中的生動情節(jié),提高黨史資源的感召力和吸引力。

3. 黨史資源教育品牌化

文化性是黨史資源生命力的精髓,黨史資源的文化內涵被看作是在其開發(fā)過程中決定黨史教育和旅游的品位、級別及生命力的首要因素,只有將黨史資源的文化內涵用具體的文化品牌或者某一個動態(tài)過程加以外化,才能在教育和經濟層面創(chuàng)造雙重價值,并發(fā)揮源源不斷的內生動力。

黨史資源的發(fā)展要充分考慮遼沈地區(qū)的黨史教育情況,以“開發(fā)黨史資源、弘揚黨史文化、激活黨史熱度、打響黨史基地教育品牌”為指引,設計多種形式的黨史主題教育,讓黨史文化融入血脈,讓黨的發(fā)展印記烙刻在人們心中。通過優(yōu)先吸引遼沈地區(qū)當?shù)厝说竭|沈戰(zhàn)役紀念館、抗美援朝紀念館等黨史資源場館參加品牌活動,再逐步擴大至周邊省市乃至全國,提高黨史文化輻射面。同時,將黨史資源與大中小學教育教學活動有機結合,延伸建立教育培訓實踐基地,進一步豐富完善大中小學黨史教育陣地,傳承中國共產黨的偉大建黨精神。

從長遠和縱深的角度看,黨史資源不僅是實體舊址遺跡和物品保存,更應深入發(fā)掘其背后蘊含的與時俱進的精神、文化和品牌價值財富,從而深入挖掘黨史資源的發(fā)展空間。一是增強故事性和啟發(fā)性,黨史資源中蘊含革命故事與名人生平,將其拓展到當代熱點和形勢政策焦點,在寓教于樂的同時提高代入感,促進黨史故事、國家發(fā)展和文化自信三重認同。二是提升黨史資源旅游產品開發(fā)質量,主導推出名優(yōu)旅游商品,引導發(fā)展趨勢和市場走向,從品類、質量、內容和包裝等多方面優(yōu)化特色產品,強化紅色理念,樹立紅色品牌。通過系列舉措,提高黨史資源利用后的綜合收入水平和輻射帶動能力,實現(xiàn)長遠科學發(fā)展。

4. 黨史資源產品特色化

當前許多黨史資源開發(fā)模式單調且雷同,使得許多黨史資源勝地特點不明顯。一方面,降低了受教育者和游客對黨史資源的期待值,使黨史資源產業(yè)吸引力降低;另一方面,不利于黨史文化的傳承與創(chuàng)新性發(fā)展。遼沈地區(qū)需要打造特色發(fā)展道路,明確自身定位,避免黨史資源不同區(qū)域的發(fā)展格局重復、發(fā)展方式重復、項目產品重復,實現(xiàn)黨史教育內容和形式的特色創(chuàng)新。

目前遼沈地區(qū)的黨史教育主要以靜態(tài)展示為主, 而這種形式對受教育者和游客的吸引力不強, 造成某些黨史資源景點鮮有人涉足的現(xiàn)象。 針對這種情況, 文旅部門可以教育性、體驗性為基本原則,策劃黨史體驗產品, 豐富黨史學習教育內涵。

遼沈地區(qū)具有獨特的新民主主義革命、社會主義革命和建設時期的黨史資源,可通過組織人力進行資料匯編和歷史梳理,突出遼沈地區(qū)黨史內容的特色優(yōu)勢。同時,在智能互聯(lián)時代以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動黨史教育的形式創(chuàng)新,在黨史資源展出中多維運用5G、4K等新技術,重現(xiàn)歷史真實場景,讓歷史可觸、可感,讓廣大干部和人民群眾在交互式的體驗中深入了解、學習黨史文化。

開發(fā)具有遼沈地區(qū)特色的黨史教育產品。從“九一八”事變到遼沈戰(zhàn)役的勝利,中國共產黨帶領中國人民成功擺脫了內憂外患的復雜局勢,迎來了新中國的成立,這一歷史跨度是從弱小走向強大的飛躍,注定在遼沈地區(qū)留下了不朽的足跡。新中國成立后,中國工業(yè)的搖籃在東北孕育,東北地區(qū)的發(fā)展代表了中國的前進方向,鋼鐵、采礦等工業(yè)產品供應全國各地,在遼沈地區(qū)的歷史上曾書寫著中國工業(yè)的輝煌篇章。從抗戰(zhàn)精神到工業(yè)文化,遼沈地區(qū)的黨史資源有其自身特色,只要有效整合開發(fā)利用,一定能夠在全國的紅色旅游中占據(jù)一席之地,為東北振興注入新的活力。

5. 黨史資源整合系統(tǒng)化

在東北振興發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署中,遼沈地區(qū)具有關鍵地位,發(fā)揮重要功能。隨著國家“一帶一路”倡議的不斷落實,沈陽市全力打造“東北亞四個中心”戰(zhàn)略不斷推進,遼沈地區(qū)應充分借助黨史資源打造相關文化產業(yè),形成文化輻射,堅持統(tǒng)籌協(xié)調,形成綜合優(yōu)勢,要特別注意協(xié)調好黨史資源與相關區(qū)域的城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通建設、風景名勝等規(guī)劃的銜接,為促進地方經濟社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。在開發(fā)黨史資源時,一方面使黨史資源和生態(tài)環(huán)境得到有效保護,另一方面帶動經濟增長,既傳播黨史文化,提升受眾的思想道德素質,也達到發(fā)展培訓和旅游的目的。

2021年,為慶祝中國共產黨成立100周年,遼沈地區(qū)圍繞“重溫紅色歷史、傳承奮斗精神”“走進大國重器、感受中國力量”“體驗美麗鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興”三大主題策劃推出10條精品教育旅游線路,這是有機整合促進黨史資源聯(lián)動的有益嘗試和有力實踐。遼沈地區(qū)未來的黨史資源開發(fā),應該聚焦遼沈地區(qū)抗戰(zhàn)歷史、工業(yè)文明、自然資源、地域風情、鄉(xiāng)村振興等,充分開發(fā)資源聯(lián)動新業(yè)態(tài)、豐富“黨史+”產品供給、突出“黨史+”品牌建設,使黨史文化可觸摸、黨史教育可體驗,真正將黨史資源與文化創(chuàng)意、新媒體、旅游等結合起來,實現(xiàn)黨史資源的有效利用和高效傳播。

建立黨史資源聯(lián)動發(fā)展機制,憑借遼沈地區(qū)豐富的黨史資源特點, 在一定區(qū)域內將其整合,由點串聯(lián)成線,如沈陽市內的“九一八”歷史博物館、中共滿洲省委舊址、抗美援朝烈士陵園、勞動模范紀念館等地可以根據(jù)歷史脈絡連接成黨史教育路線; 撫順市的平頂山慘案紀念館、雷鋒紀念館、煤礦博物館、戰(zhàn)犯管理所等可以根據(jù)發(fā)展歷程連接成教育路線, 形成較為規(guī)范且具有一定規(guī)模的黨史教育格局。 黨史資源開發(fā)利用的同時要加強源頭保護和過程修護,對于不同程度、不同情況毀壞的黨史資源不論在修繕還是保護上都應該分門別類, 明確黨史資源的保護責任、管理責任, 明確各主體的權責以及獎懲措施, 為黨史資源保護提供激勵手段和懲戒依據(jù)。 在保護修繕中有針對性地聘請專業(yè)人員,成立領導小組, 推動修復工作更好地開展, 保證保護修繕工作的常態(tài)化。 強化公開透明, 增強大眾的保護意識, 營造全民參與的良性氛圍。

6. 黨史資源運營市場化

加速黨史資源的開發(fā)利用,應加快相應的法律法規(guī)建設,盡快為其營造一個規(guī)范有序的環(huán)境。開發(fā)利用黨史資源要充分利用市場機制,轉變觀念,改變落后的管理模式,在景點的開發(fā)、經營、管理等方面,根據(jù)黨史資源的特點和要求,采取靈活的政策措施,鼓勵黨校、行政學院等各方面積極參與黨史資源的開發(fā)運營。加快黨史資源的開發(fā)、整合和利用,發(fā)展教育培訓和旅游市場主體;加快探索黨史資源場館所有權、管理權、經營權分離的政策和辦法,推進黨史資源的市場化、產業(yè)化進程。文化、民政部門要制定相關政策,推動各類博物館、烈士陵園等黨史資源基地建設,創(chuàng)造條件對未成年人進行免費講解。

黨史資源的整合開發(fā)利用一方面要注重歷史物件和事件的深挖細研,另一方面要加強對受教育者的配套服務設施建設。目前各種紀念館、博物館、烈士陵園等硬件設施的建設比較完善,但工作人員的服務理念有待加強,綜合素質仍需提高,對承擔黨史教育這項工作重要性的認識還要提升。同時,黨史資源周邊的酒店、餐飲等基礎設施需進一步配套跟進,要以方便受教育者為原則,綜合考慮高端酒店和便捷酒店布局,為受教育者提供具有遼沈地區(qū)特色的餐飲服務,促使受教育者在接受黨史教育的過程中感受到家一樣的溫暖和舒適,實現(xiàn)教育效果的最大化和吸引受眾的最大化。

黨史資源研究是具有中國特色的課題,在東北全方位振興的戰(zhàn)略機遇期,遼沈地區(qū)應從可持續(xù)發(fā)展視角保證黨史資源的良性利用,使其繼續(xù)完成文化精神傳承與革命歷史教育的重任,成為中國特有的品牌,向世界展示中華民族的根基血脈和精神脊梁。