六盤(pán)水山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

夏錦勝 陳勝華 嚴(yán)宏 汪君珠 王洋 李健 許紅印 程永波

(1.六盤(pán)水市自然資源局;2.貴州省地礦局一一三地質(zhì)大隊(duì);3.六盤(pán)水市水務(wù)局 貴州六盤(pán)水 553000)

1 工程實(shí)施背景

黨的十九大報(bào)告中明確提出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”。自2016 年以來(lái)，財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部先后批準(zhǔn)3批次共25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)工程，涵蓋了我國(guó)24 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）[1-2]。這些試點(diǎn)工程旨在構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，保障國(guó)家生態(tài)安全，全面提升我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性[3]。貴州省烏蒙山區(qū)屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，于2018年12月人選國(guó)家第3批試點(diǎn)。

2 六盤(pán)水市概況及生態(tài)概況

2.1 六盤(pán)水基本概況

六盤(pán)水位于貴州西部烏蒙山區(qū)川滇黔桂結(jié)合部，長(zhǎng)江流域?yàn)踅岛椭榻饔蚰媳北P(pán)江水系的分水嶺地區(qū)，是長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)安全屏障的重要組成部分。全市國(guó)土面積9 914 km2，轄六枝特區(qū)、盤(pán)州市、水城區(qū)、鐘山區(qū)4 個(gè)縣級(jí)行政區(qū)和5 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），是全國(guó)區(qū)域流通節(jié)點(diǎn)城市和公路交通樞紐城市之一。六盤(pán)水也是國(guó)家“三線”建設(shè)時(shí)期發(fā)展起來(lái)的一座能源原材料工業(yè)城市，號(hào)稱“江南煤都、西南煤?！?，是國(guó)家“西電東送”的主戰(zhàn)場(chǎng)。六盤(pán)水屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，年均溫13 ℃～14 ℃，年降水量1 200～1 500 mm，局部地區(qū)垂直氣候明顯。研究區(qū)內(nèi)喀斯特巖溶地貌發(fā)育，地勢(shì)高差懸殊大，垂直分異明顯，表土層薄、山多地少、生態(tài)脆弱。區(qū)內(nèi)地形地勢(shì)復(fù)雜多樣，海拔高差大，河流切割劇烈。主山為烏蒙山東支山脈地貌類型多樣齊全，以山地、丘陵為主，還有高原、山原、盆谷、臺(tái)地等地貌。地勢(shì)北西高、南東低，中部北盤(pán)江穿流過(guò)境，經(jīng)長(zhǎng)期沖刷侵蝕，形成峽谷，地勢(shì)起伏差異明顯。

2.2 六盤(pán)水生態(tài)地位

六盤(pán)水作為長(zhǎng)江流域?yàn)踅岛椭榻饔蚰媳北P(pán)江水系的分水嶺地區(qū)，是長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)安全屏障的重要組成部分，也是西部半濕潤(rùn)亞熱帶針闊混交林、草山喀斯特脆弱環(huán)境生態(tài)區(qū)中的黔西北針闊混交林土壤保持重點(diǎn)生態(tài)亞區(qū)。六盤(pán)水有各級(jí)自然保護(hù)區(qū)13個(gè)。生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)面積為1 247.20 km2，占全市國(guó)土面積的12.58%，含烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園、玉舍國(guó)家森林公園、明湖國(guó)家濕地公園與娘娘山國(guó)家濕地4 處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；六盤(pán)水市野鐘黑葉猴自然保護(hù)區(qū)等9 處市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江一級(jí)干流烏江源頭三岔河自西北向東南橫穿該市，又是黔中水利樞紐所在區(qū)域。珠江水系南北盤(pán)江均流經(jīng)該市，北盤(pán)江自西向東貫穿市腹地，流經(jīng)光照湖（牂牁江）國(guó)家級(jí)濕地，其支流白水河是黃果樹(shù)瀑布重要自然保護(hù)地上游；南盤(pán)江分布在該市南部邊緣，下游經(jīng)晴隆、普安、興仁等地。該市是全省大江大河的主要發(fā)源地，包含了黔中水利樞紐的補(bǔ)給區(qū)，生態(tài)功能極為重要。

2.3 六盤(pán)水主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及成因分析

生態(tài)環(huán)境脆弱程度既取決于生態(tài)系統(tǒng)功能維護(hù)能力和自我修復(fù)能力的高低，也取決于地質(zhì)環(huán)境條件和外界壓力的大小[2]。六盤(pán)水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及成因主要表現(xiàn)在以下方面。

一是土地壓占與損毀，土地壓占與損毀主要包括各種礦山、工業(yè)廣場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、生活廣場(chǎng)、運(yùn)輸便道、固體廢棄物（煤矸石等）堆放對(duì)土地的壓占和損毀。露天開(kāi)采是對(duì)原始地形地貌的擾動(dòng)破壞，場(chǎng)區(qū)占地面積大，使原有土地變成了分選廠、廠房、運(yùn)輸便道、固體廢棄物堆場(chǎng)等，導(dǎo)致土地壓占與損毀，難以自然恢復(fù)，土地資源難以得到合理利用，形成資源浪費(fèi)。二是礦山地質(zhì)安全隱患，露天礦山由于長(zhǎng)期不科學(xué)、不規(guī)范、無(wú)序開(kāi)采、私挖亂采，形成高陡邊坡，坡度多在60°以上，在高陡邊坡上有部分危巖體且頂部有地表變形，存在地質(zhì)安全隱患。三是水土環(huán)境破壞，歷史遺留煤礦、砂石礦等礦山開(kāi)采過(guò)程中存在廢渣、廢水未達(dá)標(biāo)排放、無(wú)組織排放等問(wèn)題，造成地表和地下水污染，同時(shí)區(qū)內(nèi)歷史開(kāi)采的煤礦等設(shè)置臨時(shí)矸石山存在堆放場(chǎng)地防滲措施不到位導(dǎo)致滲漏等現(xiàn)象，臨時(shí)堆渣場(chǎng)通過(guò)雨水及地表水直接對(duì)堆渣體進(jìn)行淋濾及沖刷后，其廢水滲入土壤中，造成土壤污染，廢水沿地表裂隙滲入到地下含水層中，造成區(qū)域水體污染。四是植被破壞與退化，露天礦山的開(kāi)采直接破壞了區(qū)內(nèi)的原始地貌，將耕地或者林地開(kāi)采成裸露的基巖面，表面均無(wú)植被生長(zhǎng)。煤礦的井下開(kāi)采使地下水位降低、土壤持水量降低，形成植被的逆向演替，導(dǎo)致植被退化。鑒于此，六盤(pán)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程的實(shí)施刻不容緩。

3 六盤(pán)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程

3.1 生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程概況

貴州省烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程著眼于長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)屏障得到鞏固和加強(qiáng)，構(gòu)建以綠色為底色、生產(chǎn)生活生態(tài)空間和諧為基本內(nèi)涵、全域全境為覆蓋范圍、以人民為中心的綠色發(fā)展體制機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間山清水秀，生態(tài)廊道系統(tǒng)功能提升，石漠化得到有效遏制，生物多樣性保護(hù)工程取得重要進(jìn)展，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。六盤(pán)水主要實(shí)施退耕還林生態(tài)恢復(fù)、飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治、土地整治、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、礦山環(huán)境綜合整治、植被退化復(fù)綠工程、河道及源頭生態(tài)治理、鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治、水土保持、土壤改良、鉛鋅礦渣散點(diǎn)治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面7 個(gè)大項(xiàng)目49個(gè)子項(xiàng)目。7個(gè)大項(xiàng)目為大灣鎮(zhèn)—二塘鎮(zhèn)礦山環(huán)境綜合治理工程、雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治工程、鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)煤礦集中開(kāi)采區(qū)礦山環(huán)境綜合治理工程、鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)煤礦集中開(kāi)采區(qū)礦山環(huán)境綜合治理工程、鐘山區(qū)木果鎮(zhèn)-大灣鎮(zhèn)小灣二選廠片區(qū)鉛鋅廢渣污染綜合整治工程、長(zhǎng)江流域?yàn)踅搭^三岔河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治工程、鐘山區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè)工程。

3.2 典型生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施

根據(jù)HOBBS的研究，是否進(jìn)行修復(fù)以及采用什么措施進(jìn)行修復(fù)取決于生態(tài)退化的程度及生態(tài)系統(tǒng)功能受影響的程度[4]。六盤(pán)水統(tǒng)籌自然生態(tài)各要素，立足山水林田湖草是一個(gè)生命共同體理念，按照以解決烏蒙山重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為導(dǎo)向，整體推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，全面提升烏蒙山生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，筑牢長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)安全屏障，守住山青、天藍(lán)、水清、地潔“四條生態(tài)底線”，主要對(duì)河流、飲用水源地、森林、歷史遺留礦山、地質(zhì)災(zāi)害防治、鄉(xiāng)村環(huán)境、鉛鋅礦渣等進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)。對(duì)生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重區(qū)使用工程措施進(jìn)行治理和恢復(fù)，對(duì)生態(tài)環(huán)境輕度退化或沒(méi)有退化區(qū)以自然恢復(fù)為主加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)，對(duì)介于二者之間的，使用工程措施和保護(hù)措施對(duì)其修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)。

3.3 礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理

礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理是治山、修山主要途徑，是地貌重塑關(guān)鍵環(huán)節(jié)[5]。六盤(pán)水對(duì)大灣煤礦、盛遠(yuǎn)煤礦、汪家寨煤礦、大河邊煤礦等開(kāi)采形成的矸石山進(jìn)行了礦山環(huán)境綜合治理，主要采用采用矸石山降坡削方、擋墻、排水溝及植被恢復(fù)及綠化、覆土復(fù)綠、布置淋濾液收集池等工程進(jìn)行治理；對(duì)大灣煤礦、汪家寨及那羅煤礦采空區(qū)地裂縫采用回填治理，對(duì)較大地裂縫采用底部填充建筑拆除物或石料，頂部采用粘土充填、夯實(shí)，對(duì)較小地裂縫進(jìn)行粘土回填，微型地裂縫進(jìn)行自然修復(fù)。通過(guò)實(shí)施礦山環(huán)境綜合整治工程，妥善處理了礦山開(kāi)采活動(dòng)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，有效降低了區(qū)內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的幾率，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)礦渣污染和潛在風(fēng)險(xiǎn)的控制，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。

3.4 河道整治

對(duì)大河鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)裕民小河實(shí)施河堤修復(fù)工程、河道清淤、污水管網(wǎng)工程、生活垃圾清運(yùn)工程、河流兩岸植被種植工程等工程，治理河流總長(zhǎng)度5.53 km。通過(guò)河道修復(fù)工程的實(shí)施，有效改善了裕民小河水環(huán)境，改善河道景觀，增加防洪能力，美化環(huán)境，并整體提升了水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三岔河流域主要采取河堤工程、河道清淤疏浚工程和渣場(chǎng)治理、生態(tài)環(huán)保宣傳教育等措施。工程實(shí)施達(dá)到減少人為活動(dòng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的干擾，降低了周邊污染負(fù)荷對(duì)水源地水質(zhì)的影響，確保流域內(nèi)居民飲水安全，農(nóng)村面源污染也得到控制。通過(guò)修筑、改造雨洪調(diào)蓄設(shè)施，提高了地表水收集和調(diào)蓄能力，實(shí)現(xiàn)水資源生態(tài)調(diào)度常態(tài)化，提高水資源利用率、水資源保障能力和水災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，緩解了區(qū)內(nèi)水資源瓶頸制約；鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)木沖溝小河河道清淤護(hù)岸工程主要工程措施為河岸的防護(hù)和河道的清淤疏浚，清淤緩工程總長(zhǎng)共計(jì)1.4 km。通過(guò)清除河內(nèi)障礙物，提高了河道行洪斷面，通過(guò)修復(fù)水毀河堤，保持了岸坡穩(wěn)定，兼顧改善農(nóng)村與城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，保障區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5 土地整治

對(duì)大灣鎮(zhèn)實(shí)施土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程，形成了較完善的田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田灌排蓄系統(tǒng)，改善了耕地質(zhì)量，提高了耕地的保水保肥能力，全面提高了土地質(zhì)量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入。對(duì)大橋村大寨包包內(nèi)受污染的51.34 hm2的耕地地塊在對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動(dòng)不產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)上，綜合目標(biāo)污染物類型，土壤類型、土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)作物超標(biāo)情況，使用原位鈍化修復(fù)和低吸收蔬菜品種種植，降低土壤中重金屬活性，減少蔬菜中的累積量，實(shí)現(xiàn)土壤安全利用。項(xiàng)目的建設(shè)降低了治理區(qū)域內(nèi)土壤中污染物含量，使土地得到有效利用，防止了重金屬物的擴(kuò)散。

3.6 地質(zhì)災(zāi)害綜合整治

對(duì)大灣鎮(zhèn)轄區(qū)范圍大灣鎮(zhèn)新寨社區(qū)四組羅家溝滑坡、大灣鎮(zhèn)大灣社區(qū)鋪渣?；?、大灣鎮(zhèn)山根腳社區(qū)茶葉林滑坡、大灣鎮(zhèn)大箐社區(qū)一組滑坡、大灣鎮(zhèn)大灣社區(qū)背后坡滑坡5 處進(jìn)行工程治理，根據(jù)滑坡的變形機(jī)制以及保護(hù)對(duì)象，對(duì)滑坡體采取抗滑樁+樁板墻進(jìn)行支擋，對(duì)在滑坡體形成的張拉裂縫進(jìn)行粘土回填夯實(shí)。根據(jù)滑坡形態(tài)特征、滑體厚度以及滑坡推力曲線等特點(diǎn)，采用格構(gòu)錨桿+截排水溝對(duì)滑坡進(jìn)行治理。對(duì)區(qū)域內(nèi)未進(jìn)行工程治理的7處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)納入了監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，布設(shè)地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并在地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程中做好相應(yīng)的隔離防護(hù)、警示標(biāo)志、宣傳教育等措施。通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，保證當(dāng)?shù)厝罕姷恼Ｉa(chǎn)、生活，及當(dāng)?shù)匕傩盏纳?cái)產(chǎn)安全，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定及減災(zāi)效益都能發(fā)揮巨大效益。

3.7 林地保護(hù)與修復(fù)

在鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)水土流失區(qū)域開(kāi)展退耕還林建設(shè)工程，主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)林木種植實(shí)施退耕還林，總種植面積200 hm2，通過(guò)林木種植可以有效地涵養(yǎng)水源、蓄水保土、治理水土流失、改善了生態(tài)環(huán)境，增加了森林覆蓋率。對(duì)汪家寨鎮(zhèn)通過(guò)林木種植實(shí)施退耕還林工程，總種植面積213 hm2，土地整理213 hm2，通過(guò)林木種植可以有效地涵養(yǎng)水源、蓄水保土、治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境。對(duì)汪家寨植被退化區(qū)采取設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、設(shè)置警示牌對(duì)植被退化區(qū)進(jìn)行隔離保護(hù)，避免人畜對(duì)植被進(jìn)行破壞，防止植被進(jìn)一步退化，共計(jì)完成植被復(fù)綠330 hm2，恢復(fù)自然景觀，有效提升區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)能力，水土流失得到進(jìn)一步控制，改善了生態(tài)環(huán)境，保護(hù)了生物多樣性。

3.8 水土保持

對(duì)鐘山區(qū)大灣小流域鐘山區(qū)色開(kāi)小流域進(jìn)行水土保持工程，水土流失治理面積14.16 km2，封育治理1 130.98 hm2，營(yíng)造水土保持經(jīng)濟(jì)林木285 hm2，種植約28.5 萬(wàn)株，配套機(jī)耕道11 000 m，蓄水池1 座，排水管1 000 m。對(duì)鐘山區(qū)大灣小流域進(jìn)行水土保持工程，水土流失治理面積20 km2，營(yíng)造水土保持林520 hm2，配套機(jī)耕道5 600 m，生產(chǎn)便道4 500 m，小橋8座，排水溝7 000 m，護(hù)岸500 m，引水PE 管1 400 m，攔水堰1 座，蓄水池11座，沉砂池8座。通過(guò)該工程實(shí)施，增加了林草面積，提高了林草植被覆蓋率，綜合治理水土流失面積34.16 km2，減弱了水土流失，完善了田間道路系統(tǒng)，有利于土壤培肥改良，完善了排灌設(shè)施，減少了水土流失和次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。提高了小流域的土地利用率，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及土地利用結(jié)構(gòu)，加快了該流域農(nóng)、林、牧、田及第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展平衡。

4 項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及建議

該文結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)大量的文獻(xiàn)閱讀和工程類比[5-7]，嚴(yán)格遵循“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”理念，多角度提出了六盤(pán)水山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及建議，為其他地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供可參考、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，因地制宜施策

實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)應(yīng)遵循“一體一策”的基本原則，建議在項(xiàng)目實(shí)施前，摸清家底，精準(zhǔn)研判家底，并針對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展需求制定出具體對(duì)策和方法。

4.2 統(tǒng)籌力量，統(tǒng)一規(guī)劃

山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和公益性的復(fù)雜性工程，只有各級(jí)政府統(tǒng)籌好轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門(mén)的管理職能，并整合中央、地方和社會(huì)等各類資金，把礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地整治、環(huán)境污染治理、水污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)等各類工程和各類政策集成整合起來(lái)，把性質(zhì)相同、用途相近的生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金納進(jìn)同一資金池，形成政策合力，才能真正提高該項(xiàng)工作的治理成效，提高資金使用效益[8]。

4.3 生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)應(yīng)盡量減輕人為干擾，順應(yīng)自然

建議對(duì)生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重區(qū)使用工程措施進(jìn)行治理和恢復(fù)，對(duì)生態(tài)環(huán)境輕度退化或沒(méi)有退化區(qū)以自然恢復(fù)為主加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)，對(duì)介于二者之間，使用工程措施和保護(hù)措施對(duì)其修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)。

4.4 建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

對(duì)生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)之間、流域上游與下游之間生態(tài)共建共享，對(duì)生態(tài)損害者賠償、受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償。

4.5 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)

建議采取政府與社會(huì)資本合作，設(shè)立基金、財(cái)政貼息等方式，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本參與山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

4.6 制定工程后期管護(hù)制度

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建議制定項(xiàng)目后期信息化監(jiān)管制度，采用遙感、自動(dòng)監(jiān)測(cè)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程后期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并明確管護(hù)責(zé)任和義務(wù)，形成山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。