近日,武漢市審計局出臺《武漢市黨政部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計應(yīng)緊緊圍繞中央關(guān)于自然資源保護(hù)、減污降碳、長江大保護(hù)等系列決策部署,按照“摸清情況、揭示問題、客觀評價、促進(jìn)整改、完善制度”的基本思路,揭示存在的突出問題,推動建立以強(qiáng)化自然資源節(jié)約集約利用和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系。《方案》明確審計重點(diǎn)關(guān)注自然資源資產(chǎn)實物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化、貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和資源環(huán)境政策、遵守資源環(huán)境法律法規(guī)及重大決策、完成目標(biāo)任務(wù)、履行監(jiān)督責(zé)任、相關(guān)資金征管用和項目建設(shè)運(yùn)管等情況,要求采取定性與定量評價相結(jié)合、分項與整體評價相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)評價相結(jié)合的方式,作出實事求是、客觀公正的評價,確保審計評價結(jié)論經(jīng)得起歷史檢驗。
荊州市審計局在開展市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,重點(diǎn)關(guān)注國家教育改革方針政策落實情況,助推荊州教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是關(guān)注各類學(xué)校發(fā)展情況。對學(xué)前教育重點(diǎn)關(guān)注普惠資源覆蓋情況;對義務(wù)教育重點(diǎn)關(guān)注均衡發(fā)展情況及“雙減”政策落實情況;對普通高中教育和職業(yè)教育重點(diǎn)關(guān)注兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),科學(xué)配置教育資源的情況。二是關(guān)注教師隊伍建設(shè)情況。從師德師風(fēng)建設(shè)、薪資待遇保障、人才培訓(xùn)體系、編制管理機(jī)制等方面入手,全面核查市教育局在全市教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)方面出臺的措施和政策,并評估其執(zhí)行效果。三是關(guān)注財政經(jīng)費(fèi)投入情況。核查生均經(jīng)費(fèi)財政撥款是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),是否建立生均撥款標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制;審查教育費(fèi)附加使用情況,關(guān)注各類教育專項資金的使用及績效情況,確保專項資金發(fā)揮效益,促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為不斷提高黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,著力增強(qiáng)廣大審計干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感,丹江口市審計局開展“四個一”系列活動“迎七一”。一是開展一次經(jīng)典誦讀活動。組織全局黨員干部到丹江口市圖書館開展“迎七一”經(jīng)典誦讀活動。二是開展一次慰問活動。深入丹江口市丹五巷慰問困難黨員,傾聽困難和需求,幫助解決實際問題。三是開展一次志愿者服務(wù)活動。組織局黨員志愿者到共建社區(qū)張家營社區(qū)開展創(chuàng)建文明城市系列活動,幫助整治環(huán)境。四是開展一次“重溫入黨誓詞”儀式。組織全局黨員干部在丹江口市圖書館重溫入黨誓詞,不忘初心、牢記使命。
黃石市審計局結(jié)合《中共黃石市審計局黨組關(guān)于開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的實施方案》,在市本級預(yù)算執(zhí)行審計項目中開展了針對性地延伸調(diào)查。一是聚焦企業(yè)發(fā)展等專項資金使用管理情況。選擇不同行業(yè)的代表性企業(yè)作為延伸調(diào)查對象,關(guān)注科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金的分配、使用和項目實施情況,分析資金投向合理性和支持效果。二是深入企業(yè)生產(chǎn)一線了解實際困難和需求。審計人員前往捷德科技等企業(yè),詳細(xì)了解財政資金使用情況,現(xiàn)場查看技術(shù)改造升級、科技創(chuàng)新項目實施情況,調(diào)查企業(yè)享受減稅降費(fèi)和市場主體紓困解難政策情況,把企業(yè)的困難和需求帶回來。三是撰寫審計專報直達(dá)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對部分企業(yè)需要金融扶持改造技術(shù)拓展市場的問題,該局將通過審計專報方式建議市委市政府繼續(xù)加大對企業(yè)的支持力度。
今年以來,襄陽市審計局緊緊圍繞市委市政府關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)項目的安排部署,緊跟項目進(jìn)度,深入項目現(xiàn)場,一站式保駕護(hù)航重點(diǎn)項目。
在龐公EBD項目建設(shè)中,該局主動協(xié)調(diào)各方力量,及時研究解決存在的實際問題。一是建立點(diǎn)對點(diǎn)會商、督辦報告機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入征遷現(xiàn)場,與襄城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、征遷指揮部溝通情況,研究難點(diǎn)問題解決辦法;每五天向項目指揮部發(fā)一個督辦函,每十天向市政府上報一個重點(diǎn)項目動態(tài)。二是成立專班,強(qiáng)化跟蹤督辦。安排一名副局長帶領(lǐng)兩名審計干部每天與指揮部對接,督促項目進(jìn)度,要求現(xiàn)場審計人員落實工作職責(zé),嚴(yán)守審計工作生命線。三是加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研,及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的難題。該局安排黨員干部到龐公安置房指揮部,與指揮部領(lǐng)導(dǎo)、工作專班、村組干部、評估公司、審計公司工作人員座談了解項目推進(jìn)中存在的困難,共商解決辦法,以有力有效的審計監(jiān)督服務(wù)龐公EBD項目建設(shè)。
近期,孝感市審計局組織審計志編纂工作專班,修編撰寫孝感審計機(jī)關(guān)自1983年成立至今40年審計志。通過修編審計志,記錄審計機(jī)關(guān)成立40年以來的發(fā)展歷程,總結(jié)審計工作經(jīng)驗和成效,講好審計故事,弘揚(yáng)審計精神,宣傳審計工作成效,讓社會各界更加了解審計、關(guān)心審計、支持審計。編寫組將以孝感審計歷史沿革、審計工作發(fā)展歷史、審計的輝煌成就為重點(diǎn),全面梳理國家審計、內(nèi)部審計和社會審計的亮點(diǎn)和成果,以增強(qiáng)審計人為國而審、為民而計的歷史自信,樹立做好審計工作的信心和決心,以優(yōu)異成績?yōu)辄h的二十大獻(xiàn)禮。
十堰市審計局始終堅持以政治建設(shè)為引領(lǐng),多措并舉,將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于審計全過程,促進(jìn)審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢記政治機(jī)關(guān)屬性,夯實黨建基礎(chǔ)。以支部主題黨日、審計講堂為載體,通過政策宣講、組織參觀等方式,將黨史學(xué)習(xí)教育引向深入;通過崗位大練兵、知識測評等活動,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè),打造審計鐵軍。制定46項黨建工作和業(yè)務(wù)管理制度,對全體干部實行黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合業(yè)務(wù)工作“三個清單”管理,將廉政建設(shè)引向精細(xì)、做到日常;加強(qiáng)外部監(jiān)督,定期向派駐紀(jì)檢組報送月度履職盡責(zé)清單,督促干部認(rèn)真履責(zé)。強(qiáng)化審計現(xiàn)場管理,織牢廉潔防線。以審計現(xiàn)場為陣地,落實審前廉政談話、審中廉政提醒制度,審后由被審計單位反饋審計組廉政紀(jì)律執(zhí)行情況,形成全過程、全方位、全鏈條的廉政風(fēng)險防范體系;每年開展一次廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,筑牢風(fēng)險防線。
荊門市審計局持續(xù)加大組織保障、技術(shù)投入和人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的工作力度,穩(wěn)步推進(jìn)“金審工程”三期項目建設(shè)。強(qiáng)化組織保障,確保高效推進(jìn)。成立“金審三期”項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決建設(shè)期間遇到的重點(diǎn)和疑難問題;及時召開項目建設(shè)部署會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,確保項目建設(shè)有序推進(jìn)。強(qiáng)化資源調(diào)度,確保高效實施。在全面了解網(wǎng)絡(luò)分布情況和終端使用情況的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定項目部署方案,繪制清晰的“路線圖”“時間表”;按照厲行節(jié)約原則,對可利用終端實行重復(fù)再利用,確保資源利用最大化;對網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,確保內(nèi)網(wǎng)終端能同時訪問二期及三期系統(tǒng),不影響原有辦公系統(tǒng)使用,也保障三期系統(tǒng)順利推進(jìn)。強(qiáng)化人員培訓(xùn),確保高效應(yīng)用。積極組織相關(guān)人員參加“金審工程”三期相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)操作培訓(xùn),確保熟練掌握操作方法,助力審計工作效能提升。
潛江市審計局建立“問題清單、任務(wù)清單、效果清單”三張清單,為實踐活動見成效、創(chuàng)特色貢獻(xiàn)審計力量。細(xì)聽民聲,一線“接單”。該局黨組班子成員帶頭下基層、訪企業(yè)、沉社區(qū)、進(jìn)項目,“面對面”細(xì)聽民意,累計走訪500余戶,認(rèn)真聽取收集群眾急難愁盼問題和群眾的“微心愿”,形成“問題清單”。細(xì)梳問題,精準(zhǔn)“應(yīng)單”。通過服務(wù)企業(yè)專員、“第一書記”、包保管理員集中走訪應(yīng)單的模式,對問題清單進(jìn)行細(xì)化研判,分類匯總,形成“任務(wù)清單”,明確解決方向。細(xì)致回應(yīng),全程“評單”。暖民心是實踐活動開展的最高追求,該局引入“評單”機(jī)制,定期總結(jié)任務(wù)落實的“效果清單”,實行動態(tài)臺賬調(diào)整機(jī)制,對已解決的問題及時進(jìn)行回訪,探索形成一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗好做法,優(yōu)化服務(wù)效能。
武漢市武昌區(qū)審計局制定《武昌區(qū)審計局關(guān)于加強(qiáng)社會救助資金審計監(jiān)督的實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),強(qiáng)化社會救助領(lǐng)域監(jiān)督?!都?xì)則》明確,堅決落實中央、省、市有關(guān)改革完善社會救助制度以及《審計署關(guān)于提升社會保障審計監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見》的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研讀,落實文件精神,要求緊扣社會救助工作新部署、新要求,通過數(shù)據(jù)賦能比對疑點(diǎn),延伸部門理清審批流程,核實資金發(fā)放,持續(xù)加大對社會救助領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度,有效揭示困難群眾生活保障方面存在的短板弱項和各類侵害群眾切身利益問題,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化民本審計理念,以責(zé)任“高度”,顯民生“溫度”;強(qiáng)化保密意識,注重涉及群眾信息的保密工作;強(qiáng)化應(yīng)變能力,針對社會救助資金在申報、領(lǐng)用等方面出現(xiàn)的問題,審慎評判出現(xiàn)的新情況新問題。
武漢市江岸區(qū)審計局重點(diǎn)圍繞四個方面對區(qū)屬醫(yī)院開展財務(wù)收支審計,提升醫(yī)院財務(wù)管理水平。一是重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)院收費(fèi)項目執(zhí)行情況。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,審查醫(yī)院各類醫(yī)療服務(wù)項目收費(fèi)是否符合政策要求,藥品、醫(yī)療耗材是否落實了“零加成”政策,是否存在自立項目收費(fèi)、分解收費(fèi)、打包收費(fèi)等違規(guī)行為。二是重點(diǎn)關(guān)注大宗物資采購行為。審查醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備采購流程是否符合相關(guān)規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購和公開招標(biāo)等程序,采購中是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。三是重點(diǎn)關(guān)注藥品、醫(yī)療耗材的出入庫管理情況。了解藥庫、藥房的出入庫流程,審查收發(fā)、領(lǐng)用手續(xù)是否規(guī)范,是否存在藥品、耗材溢庫情況,資產(chǎn)是否真實完整。四是重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)院內(nèi)控管理情況。審查醫(yī)院內(nèi)控制度的建立健全和執(zhí)行情況,是否對關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了有效約束,能否達(dá)到相互制約相互監(jiān)督的效果。
武漢市蔡甸區(qū)審計局圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,全方位開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)跟蹤審計,取得一定實效。一是開展水污染防治跟蹤審計。對全區(qū)涉水環(huán)境污染企業(yè)進(jìn)行為期90多天的調(diào)查取證,根據(jù)審計建議,該區(qū)建成污染源在線監(jiān)控平臺,督促全區(qū)36家涉水排污單位全部安裝污水處理設(shè)施,湖泊水質(zhì)穩(wěn)中有升。二是開展大氣污染整治專項審計。采取部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方式獲取大氣環(huán)境質(zhì)量精確數(shù)據(jù)及資料,根據(jù)審計查出問題,該區(qū)啟動實施“壓煤、抑塵、治煙、控車”等“治污”工作,推進(jìn)37家單位完成降塵設(shè)施治理改造、12家企業(yè)完成使用清潔燃料改造,全區(qū)7家大型加油站實現(xiàn)油氣回收。三是開展生態(tài)環(huán)境工程審計監(jiān)督。深入街鄉(xiāng)園區(qū),對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目、湖泊保護(hù)治理工程等進(jìn)行審計監(jiān)督,提出創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境激勵和生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制的審計建議獲區(qū)政府采納。
武漢市硚口區(qū)審計局牢牢樹立人才強(qiáng)審理念,“三駕馬車”齊頭并進(jìn),拉動干部能力提升。一是“學(xué)”與“思”按圖索驥。該局開辟“審計微課堂”“青年學(xué)習(xí)組”“專家點(diǎn)撥課”等學(xué)習(xí)陣地,制定年度學(xué)習(xí)計劃、季度學(xué)習(xí)清單、月度學(xué)習(xí)方案,形成“干部自學(xué)、總結(jié)反思、思想碰撞、解疑答惑”的學(xué)習(xí)閉環(huán)。二是“議”與“改”靶向定位?!白h一件發(fā)展大事、提一條意見建議、改一個存在問題”,該局以“深議實改”為抓手,促進(jìn)干部形成“自查自糾”的良好習(xí)慣。三是“做”與“曬”謀求實效?!氨葘嵏?、曬實績、求實效,爭一流”,該局大力開展崗位練兵和實戰(zhàn)比拼,將工作實績與評先評優(yōu)掛鉤,營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍和拼搶實的工作作風(fēng),全局干部能查、能說、能寫的能力不斷提高,各項工作提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效。
監(jiān)利市審計局掀起學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神熱潮,以省黨代會精神為指引,做實審計工作主責(zé)主業(yè)。一是扎實學(xué)習(xí)省黨代會精神,深悟報告內(nèi)容。省黨代會召開期間,該局以機(jī)關(guān)黨委、黨支部為單位,組織全體黨員干部收看收聽相關(guān)會議報道;利用集中靜學(xué)時間,對照王蒙徽書記所作的主題報告,逐段逐句研讀,學(xué)原文悟原理;先后組織召開局黨組會、中層干部會和全體黨員干部會議,分級傳達(dá)省黨代會精神。二是深入貫徹省黨代會精神,做實審計工作。結(jié)合當(dāng)前全市審計工作,謀細(xì)做實審計計劃、審計方案、審計報告,讓省黨代會精神融進(jìn)審計工作;結(jié)合“黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動”和“四查四看”活動,讓黨員干部在基層真悟省黨代會報告的樸實為民情懷,在基層踐行共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
麻城市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委、市政法委、市編辦、市審計局等單位聯(lián)合成立市干部監(jiān)督聯(lián)席工作小組,麻城市審計局以三項舉措落實干部監(jiān)督聯(lián)席工作報送機(jī)制。一是壓實報送責(zé)任。該局高度重視,切實抓好干部監(jiān)督信息聯(lián)系報送工作,明確固定的股室為干部監(jiān)督信息溝通機(jī)構(gòu),并為其提供必要的工作條件。二是建立報送制度。建立定期報送機(jī)制,該局切實加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的收集、整理,按要求真實填寫《麻城市干部監(jiān)督信息登記表》,于每月底將表格和相關(guān)資料,經(jīng)單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批并加蓋公章后,及時報送到市委組織部。三是嚴(yán)肅報送紀(jì)律。該局嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律,對報送信息的真實性負(fù)責(zé),妥善保管相關(guān)資料,不得對外泄露。
今年以來,應(yīng)城市審計局突出“五個重點(diǎn)”對15名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。一是突出經(jīng)濟(jì)決策審計。關(guān)注國有土地出讓、重點(diǎn)資金分配、招投標(biāo)活動等方面的重大決策事項,審查決策制度是否健全,決策程序是否執(zhí)行到位。二是突出工作業(yè)績審計。結(jié)合被審計單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)實際,著重評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保等方面的業(yè)績。三是突出內(nèi)控制度審計。從制度的健全性和有效性入手,著重評價財政資金管理、國有資產(chǎn)管理等方面內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。四是突出個人廉政審計。重點(diǎn)審查領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入、家庭住房、工作用車、直系親屬經(jīng)商活動情況等。五是突出審計成果運(yùn)用。堅持“一審二幫三促進(jìn)”原則,通過專報等形式向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,從制度層面提出審計建議,進(jìn)一步發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
近年來,京山市審計局注重續(xù)審回訪,開展“回頭看”,提高審計發(fā)現(xiàn)問題的整改率,做好審計整改“后半篇文章”。一是邊審邊改見時效。將整改關(guān)口前移,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要求被審計單位立查立改,提高審計整改效率。對于不能立即整改的問題,擬定分步整改措施,按時分段推進(jìn)完成。二是立制整改促長效。對被審計單位續(xù)審回訪,在督促問題全面整改的同時,指導(dǎo)被審計單位分析原因,建立健全長效管理機(jī)制,用制度方式補(bǔ)短板、堵漏洞、固根本,鞏固審計整改成果。三是銷號整改重實效。實行銷號管理,列明問題清單,明確整改內(nèi)容、金額、期限、責(zé)任單位等,建立工作臺賬。今年上半年,對2020、2021年審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”,對問題整改逐一銷號,推進(jìn)審計問題整改取得實效。
沙洋縣審計局在開展本年度縣級預(yù)算執(zhí)行審計中,圍繞政策、資金和項目主線,重點(diǎn)關(guān)注債務(wù)風(fēng)險,確保財政資金使用安全高效。關(guān)注政策落實,跑好資金申報“第一步”。充分把握《湖北省債券管理暫行辦法》等文件精神,揭示項目申報不科學(xué)導(dǎo)致資金成本增加、項目收益率低難以還本付息等問題。緊盯資金流向,規(guī)范資金閉環(huán)管理。下發(fā)專項債券資金審計調(diào)查表,摸清專項債券資金整體規(guī)模及大體流向,掌握各年度專項債券實際收支情況,重點(diǎn)揭示撥付不及時、調(diào)整不規(guī)范、違規(guī)改變資金用途等問題。聚焦項目建設(shè),提高資金使用績效。采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場座談、實地踏勘方式,摸清項目問題脈絡(luò),重點(diǎn)揭示工程項目建設(shè)緩慢、應(yīng)完工未完工、多結(jié)多付、項目實質(zhì)性建設(shè)內(nèi)容與申報內(nèi)容不一致等問題。
蘄春縣審計局立足審計職能,以“七個一”為載體推動“一下三民”實踐活動走深走實。一是認(rèn)領(lǐng)一條街常年保潔做實“四城聯(lián)創(chuàng)”。每周五下午,組織全局黨員干部到楓樹林社區(qū)西廣場三路,開展義務(wù)清掃活動。二是拓寬一條便民路解決群眾出行難。為駐點(diǎn)村檀林鎮(zhèn)泗流山村成功申報通村公路拓寬項目,下半年可開工。三是開展一次以上的實地走訪座談。組織黨員干部深入檀林鎮(zhèn)霧云山村、泗流山村等地開展下基層察民情座談活動。四是送一次政策法律下鄉(xiāng)。與黃岡市審計局聯(lián)合,到橫車鎮(zhèn)富沖村開展民法典宣講活動。五是推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品。動員黨員干部幫助駐點(diǎn)村銷售紅苕、茶油等農(nóng)副產(chǎn)品,解決山區(qū)群眾“銷售難”問題。六是破解一件企業(yè)發(fā)展難題。深入企業(yè)幫助解決用地、資金、人才等方面困難。七是開展一次“審幫促”活動。深入被審計單位,了解審計整改中存在的困難和問題,指導(dǎo)做好整改工作。
利川市審計局在開展中央和省財政直達(dá)資金審計過程中,緊盯資金流向,立足財務(wù)收支主線,巧用“三板斧”維護(hù)直達(dá)資金惠企利民的初衷。一是“劈”開專項資金來源。審計組按照審計方案,導(dǎo)出監(jiān)控系統(tǒng)27項直達(dá)資金相關(guān)數(shù)據(jù),對照上級指標(biāo)文件,摸清中央和省財政資金直達(dá)基層“總盤子”。二是“挑”清預(yù)算分配指標(biāo)。秉持資金跟著項目走的原則,揪住資金鏈條不放松,分析預(yù)算安排資金是否科學(xué)、分配指標(biāo)是否合理、指標(biāo)下達(dá)是否及時高效。三是“挖”出違規(guī)問題線索。對照直達(dá)資金性質(zhì)、用途、使用范圍以及撥付相關(guān)要求,逐項深挖問題線索,逐一核查支付數(shù)據(jù),嚴(yán)查擠占挪用、超范圍開支、拉高資金支出進(jìn)度、資金未直達(dá)受益群眾或企業(yè)、監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)不真實等違規(guī)行為,督促有關(guān)單位及時整改。
襄陽市襄州區(qū)審計局以開展“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動為抓手,立足工作實際開展系列活動喜迎建黨節(jié)。學(xué)習(xí)教育強(qiáng)信念。組織黨員干部集體學(xué)習(xí)《百年大黨面對面》,講授一堂生動的黨課,激勵大家不忘初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。自查自評找不足。通過對照年初制定的各項目標(biāo),對現(xiàn)階段的工作進(jìn)展及成效進(jìn)行評價,查出存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn),進(jìn)一步明差距、定對策。走訪慰問送溫暖。局主要領(lǐng)導(dǎo)與老黨員開展談心談話,號召老黨員發(fā)揮余熱,繼續(xù)為黨的事業(yè)添磚加瓦;到對口幫扶村走訪慰問困難群眾,鼓勵他們樹立幸福生活的理想信念。改善民生辦實事。組織黨員干部積極參與社區(qū)共建、創(chuàng)文宣傳、法治宣傳,通過走訪調(diào)研了解群眾的煩心事并幫助解決實際困難,以實際行動服務(wù)群眾。
近年來,??悼h審計局堅持找準(zhǔn)審計方向,提高隊伍素質(zhì),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),嚴(yán)肅審計紀(jì)律,帶動政府投資審計轉(zhuǎn)型跑出加速度。一是把好依法審計“方向輪”。全面退出招標(biāo)控制價審計,杜絕了以審代結(jié)現(xiàn)象;堅持統(tǒng)籌謀劃,做到項目安排“少而精、少而優(yōu)”;強(qiáng)化對協(xié)審中介機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,將結(jié)算復(fù)審誤差率較大的中介機(jī)構(gòu)納入黑名單。二是啟動技能培訓(xùn)“驅(qū)動輪”。每月舉辦審計課堂,開展“審計業(yè)務(wù)我來講”活動,在總結(jié)反思中提升業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵投資審計人員外出參加計算機(jī)、投資審計培訓(xùn)班,汲取新鮮知識。三是加快科技強(qiáng)審“助力輪”。大力推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分挖掘數(shù)據(jù)潛能;積極探索無人機(jī)、元道經(jīng)緯相機(jī)、地理信息技術(shù)的應(yīng)用,破解現(xiàn)場踏勘誤差大、效率低的問題。四是穩(wěn)住廉潔從審“防滑輪”。完善《審計風(fēng)險防控辦法》等規(guī)章制度,公開、公正處置工程造價爭議;定期開展廉潔教育,設(shè)置廉政文化展板,組織觀看警示教育片。
松滋市審計局通過多項活動深入學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神,激勵審計干部爭當(dāng)先鋒、爭創(chuàng)一流、爭做表率。以“致敬航天精神踐行初心使命”為主題,組織黨員干部走進(jìn)松滋市九號宇宙航天中心開展主題黨日活動,領(lǐng)會“兩彈一星”精神;開展“學(xué)習(xí)省第十二次黨代會,審計人應(yīng)該做什么”大研討活動,就如何弘揚(yáng)“新時代審計精神”等開展研討交流,激發(fā)審計干部奮發(fā)有為的精神狀態(tài);圍繞省第十二次黨代會“努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”的目標(biāo)定位,組織“奮進(jìn)新征程建功新時代”青年干部主題演講;圍繞省第十二次黨代會要求,組織領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和二級單位負(fù)責(zé)人開展集中廉政談話,查找廉政風(fēng)險防控點(diǎn),精準(zhǔn)制定風(fēng)險防控制度。
近年來,通山縣審計局立足本職,圍繞縣委縣政府重大決策部署,把營商環(huán)境優(yōu)化作為審計關(guān)注的重點(diǎn),助力經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)振興發(fā)展。一是籌劃審計項目,突出優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容。在實施重大政策措施落實情況跟蹤審計、預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,重點(diǎn)關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實減費(fèi)降稅政策、拖欠民營中小企業(yè)賬款等情況。二是規(guī)范審計行為,樹立依法審計良好形象。依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計工作,注重聽取被審計單位意見,確保審計事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng);加強(qiáng)審計現(xiàn)場巡查力度,確保依法、文明、廉潔審計,樹立良好審計形象。三是推動整改落實,認(rèn)真履行審計整改職責(zé)。該局督促清退長期掛賬涉企保證金,撥付涉企優(yōu)惠政策資金,促進(jìn)惠企政策紅利及時釋放、優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地見效,發(fā)揮審計在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。
荊門市東寶區(qū)審計局組織黨員干部開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,深入了解群眾所思所想所盼,保障人民群眾安居樂業(yè)。一是深入包聯(lián)企業(yè),當(dāng)好企業(yè)的“店小二”。由局黨組成員帶隊,深入荊門市醫(yī)藥藥材有限公司等包聯(lián)企業(yè)開展實地調(diào)研,對反映強(qiáng)烈的交通出行難問題,迅速與相關(guān)部門對接,在上下班時間增加公交車次,保障企業(yè)員工出行便利。二是深入包聯(lián)社區(qū),當(dāng)好居民的“聯(lián)絡(luò)員”。由局黨組成員帶隊,深入到蘇臺社區(qū)轄區(qū)蘇苑花園小區(qū),針對小區(qū)居民反應(yīng)強(qiáng)烈的增加垃圾桶、增設(shè)監(jiān)控等實際問題,迅速與包聯(lián)社區(qū)研究解決,切實增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是深入包聯(lián)村,當(dāng)好村民的“貼心人”。黨員干部深入村民家中和香椿種植基地、紅薯種植基地開展實地調(diào)研,詳細(xì)了解他們的家庭狀況和發(fā)展特色種植情況,鼓勵他們堅定生活信心。
宜都市審計局以金審工程三期為依托,結(jié)合市委市政府“智慧城市大腦”建設(shè)要求,積極推進(jìn)科技強(qiáng)審。一是建機(jī)制,夯實大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用基礎(chǔ)。成立大數(shù)據(jù)審計創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建創(chuàng)新攻關(guān)組,出臺工作實施方案,將大數(shù)據(jù)審計創(chuàng)新工作開展情況納入業(yè)務(wù)股室考核重點(diǎn)事項,完善考核激勵機(jī)制。二是重投入,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計支撐保障。該局加大信息化保障資金投入,投資30余萬元用于添置無人機(jī)、地質(zhì)雷達(dá)等高新技術(shù)設(shè)備和金審三期防火墻建設(shè);加大大數(shù)據(jù)審計培訓(xùn)力度,先后組織審計人員學(xué)習(xí)無人機(jī)、地質(zhì)雷達(dá)等操作技能培訓(xùn)4次以上。三是抓實踐,推動大數(shù)據(jù)審計成果創(chuàng)新。在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計中,創(chuàng)新運(yùn)用無人機(jī)“飛檢”,精準(zhǔn)鎖定了“非法占用土地”“復(fù)綠不到位”等疑點(diǎn);在某學(xué)校教學(xué)樓工程審計中,運(yùn)用地質(zhì)雷達(dá)審查隱蔽工程真實性,破解了隱蔽工程量難于核實的審計難題。
房縣審計局不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門配合,建立健全“紀(jì)審聯(lián)動”工作機(jī)制,實現(xiàn)紀(jì)審?fù)l共振、同向發(fā)力。一是實現(xiàn)紀(jì)審計劃“互商”。在制定審計項目計劃、紀(jì)委監(jiān)委工作計劃時,相互提出意見建議,共同研究制定審計與紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動工作方案,增強(qiáng)監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實效性。二是實現(xiàn)紀(jì)審資源“互通”。定期召開紀(jì)審聯(lián)席工作會議,審計機(jī)關(guān)向紀(jì)委監(jiān)委溝通、報告審計工作情況,以此作為紀(jì)委監(jiān)委查找線索、發(fā)現(xiàn)問題的重要來源。同時,對審計發(fā)現(xiàn)重大案件線索,及時向紀(jì)委監(jiān)委反饋,做到信息共享、信息互通,形成工作合力,提升監(jiān)督質(zhì)效。三是實現(xiàn)紀(jì)審力量“互補(bǔ)”。探索實行紀(jì)委監(jiān)委派出紀(jì)檢組和審計組同進(jìn)點(diǎn)、同步現(xiàn)場調(diào)查并且各有側(cè)重、優(yōu)勢互補(bǔ)工作機(jī)制,實行紀(jì)檢“政治體檢”、審計“業(yè)務(wù)體檢”,通過“雙劍合璧”,做到資源集聚,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
公安縣審計局以基層黨建“書記項目”為引領(lǐng),著力破解黨建工作活力不強(qiáng)、責(zé)任不實等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建主責(zé)主業(yè)意識。抓主體確?!皶涰椖俊笨茖W(xué)落地。充分發(fā)揮黨組書記“關(guān)鍵少數(shù)”主體作用,通過書記帶頭走訪調(diào)查、召開會議研究等方式,確立亮點(diǎn)凸出、特色鮮明的“書記項目”,實現(xiàn)“書記項目”書記抓。建機(jī)制確?!皶涰椖俊庇行蛲七M(jìn)。建立機(jī)關(guān)黨建常態(tài)化評估機(jī)制,將“書記項目”落實情況每月一研究,每季度一總結(jié),及時跟進(jìn)項目開展情況,年終對“書記項目”運(yùn)行情況、取得成效、存在問題進(jìn)行總結(jié),促進(jìn)“書記項目”常態(tài)化開展。促融合轉(zhuǎn)作風(fēng)確?!皶涰椖俊背晒D(zhuǎn)化。以基層黨建“書記項目”作為“融合劑”,指導(dǎo)各股室探索“目標(biāo)制定、工作推進(jìn)、資源利用、成果提升”的“融合推進(jìn)法”,達(dá)到黨建與業(yè)務(wù)共同提升的效果。
五峰土家族自治縣審計局采取“五個一”措施,切實加強(qiáng)年輕干部廉政紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變思想防線。一是開展一次廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。組織全局年輕干部全面查找廉政風(fēng)險點(diǎn)25個,制定有效防控措施32條,把廉政風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。二是講授一次廉政教育專題黨課。結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例講授一堂生動的廉政教育專題黨課,把穩(wěn)思想之舵。三是開展一次廉政提醒談話。局班子成員對年輕干部開展“一對一”廉政提醒談話,講透風(fēng)險隱患、講細(xì)具體規(guī)定、重申紀(jì)律要求。四是開展一次廉潔家訪活動。局班子成員利用工作8小時外時間,到年輕干部家中進(jìn)行廉潔家訪,共同筑牢拒腐防變的思想防線。五是撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。要求年輕干部結(jié)合自身實際撰寫1篇關(guān)于《年輕干部違紀(jì)違法典型案例》學(xué)習(xí)心得體會,談學(xué)習(xí)感悟、找存在問題、暢未來打算。
日前,鄖西縣召開全縣政府投資審計工作會議,強(qiáng)調(diào)加快政府投資審計轉(zhuǎn)型升級,落實全面審計要求,有效發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)體檢”作用,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審計力量。一是要聚集主責(zé)主業(yè),依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。加快政府投資審計轉(zhuǎn)型步伐,全面有效落實“三個轉(zhuǎn)變”和“四轉(zhuǎn)一標(biāo)”工作要求,對政府投資工程建設(shè)全過程進(jìn)行把控,規(guī)范工程管理,推進(jìn)項目建設(shè),督促盡快發(fā)揮項目投資效益。二是要突出監(jiān)督重點(diǎn),落實審計全覆蓋。對全縣政府投資額500萬元以上的工程項目力爭做到審計監(jiān)督全覆蓋,對已完工的項目要及時開展決算審計,更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要加大復(fù)查力度,提高中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)造價咨詢報告檢查復(fù)查力度,揭示問題、完善機(jī)制體制,堵住管理漏洞,切實提高中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量。
咸豐縣審計局持續(xù)開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,堅持做到走訪不走秀,訪民不擾民。帶著感情下基層,身入心至不走秀。該局對干部思想進(jìn)行再統(tǒng)一,對行動進(jìn)行再部署,要求審計干部用情感的溫度、行動的力度、走訪的深度積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用情感拉近群眾的距離。帶著責(zé)任下基層,貼近群眾不擾民。該局按照“應(yīng)下盡下、能下盡下”要求,組建4個工作組,分批下沉到聯(lián)系村開展下基層活動。每組由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,指定專門的問題搜集員,加強(qiáng)對群眾問題的收集、梳理、研究、辦理和反饋,實實在在的幫助群眾化解難題。帶著思考下基層,全面精準(zhǔn)察民情。審計干部帶著“如何紓解基層群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)、讀書、健康、吃住、出行之困,如何解決崗位、攤位、學(xué)位、床位、車位、廁位”的問題下基層,在“促膝話家?!敝兴伎既罕娮铌P(guān)心、最迫切解決的實際問題,確保下得去,見實效。
近年來,鐘祥市為紓解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,向企業(yè)短期出借了財政資金,但清收工作十分困難,成為審計整改頑疾。為此,該市人大和審計部門同向發(fā)力、聯(lián)合督辦,召開了財政出借資金專項督查會,要求相關(guān)部門成立清收專班,分類制定清收方案,采取“一企一策”,集中力量多元化依法催款。對運(yùn)轉(zhuǎn)正常的借款企業(yè),督促企業(yè)按協(xié)議要求和規(guī)定時限還款,對不履行協(xié)議的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;對經(jīng)營困難或破產(chǎn)倒閉的企業(yè),明確債權(quán)債務(wù),做好財產(chǎn)保全,增加償還能力,依法依規(guī)妥善辦理;對惡意拖欠、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的,出重拳、下猛藥,堅決依法打擊,嚴(yán)厲法律制裁,絕不姑息遷就。
截至目前,該市出借財政資金6267萬元,已促進(jìn)財政部門收回資金5996萬元,整改率95.6%,逐步實現(xiàn)了財政出借資金顆粒歸倉。
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宜都市審計局主要負(fù)責(zé)人帶隊深入田間地頭,傾聽群眾訴求,支持聯(lián)系村3噸復(fù)合有機(jī)肥料,幫助聘請農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),助力該村品改橙苗“新生”。
(董宇放 周永恒 攝影報道)