◆汪粒 曹珊/武漢
剛剛過去的高考中,全國新高考I卷的作文題引起了熱議:“本手、妙手、俗手”是圍棋的三個術(shù)語?!氨臼帧笔侵负虾跗謇淼恼?guī)下法;“妙手”是指出人意料的精妙下法;“俗手”是指貌似合理,而從全局看通常會受損的下法。這“三手”代表了圍棋中不同的下法,會左右棋局走向,帶來不同的結(jié)果。審計項目也一樣,在優(yōu)秀項目的打造過程中,需立足“本手”,成就“妙手”,規(guī)避“俗手”,最終下好優(yōu)秀審計項目這盤“棋”。筆者以2021年武漢市硚口區(qū)榮獲全省審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目一等獎的某工程建設(shè)項目為例,談?wù)劇叭帧痹趦?yōu)秀審計項目中的體現(xiàn)。
把牢審計質(zhì)量關(guān),強“本手”。審計質(zhì)量是審計項目的生命線。圍繞項目這個中心點,向下關(guān)注資金管理、建設(shè)管理、投資績效;向上關(guān)注規(guī)劃的執(zhí)行、投資政策的貫徹落實,從貫徹落實黨和國家重大經(jīng)濟(jì)政策等重點方面進(jìn)行全面審計,推進(jìn)重大建設(shè)項目按規(guī)劃、計劃如期建設(shè),確保建設(shè)資金到位的充分性、及時性、全面性,促進(jìn)“放管服”改革措施落地生效。
充實審計建議庫,著“妙手”。審計質(zhì)效的落腳點是審計查出問題整改落實效果,恰如其分、行之有效的審計建議就是提高審計質(zhì)效的“妙手”。從制度機制、規(guī)劃統(tǒng)籌、項目效益等方面深入分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié);從推動落實、促進(jìn)發(fā)展、加強管理等方面,提出站位更高、針對性強、立行立改的審計建議;同時建議健全整改聯(lián)動機制,融合黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府督辦、監(jiān)察跟進(jìn)等多部門多渠道多方位力量,推進(jìn)揭示問題,推動高質(zhì)量發(fā)展。以有力有效的審計整改,促進(jìn)各方面制度健全完善。
優(yōu)選審計項目表,避“俗手”。把穩(wěn)實現(xiàn)審計目標(biāo)這個方向舵,就不會偏離審計航向。以“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點”為抓手,精選審計項目,從項目源頭避免“俗手”。聚焦重大公共工程建設(shè)項目;聚焦重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金,聚焦影響力大、覆蓋面廣、資金量足的項目,以研究型審計思維,對計劃項目反復(fù)推敲、充分論證,增強審計計劃編制的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性,將審計目標(biāo)與預(yù)期成果充分融合,優(yōu)選審計項目,增強審計項目計劃的系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性。