盤活數(shù)據(jù)資源引領審計事業(yè)高質量發(fā)展
——十堰市審計局爭創(chuàng)“全省五四青年獎章集體”紀實

◆楊麟 趙邦芳 劉俊/十堰市審計局

十堰市審計局有這樣一個團隊，他們在審計工作中，充分運用先進的計算機技術，盤活數(shù)據(jù)資源、加強勾聯(lián)比對、精準發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，有效服務了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。他們主審或者參與的審計項目榮獲審計署優(yōu)秀審計項目“一等獎”和省審計廳優(yōu)秀審計項目8個；撰寫的計算機審計案例獲審計署、省審計廳優(yōu)秀案例20多個；40多人次榮獲全省、全市單項工作先進個人；創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)查案的經(jīng)驗做法在全省巡視工作中予以推廣。他們就是近期被湖北省人力資源和社會保障廳、共青團湖北省委、湖北省青年聯(lián)合會授予“湖北青年五四獎章集體”的十堰市審計局數(shù)據(jù)分析突擊隊。

圍繞中心、服務大局，用實干和擔當推動市域治理完善

十堰市審計局數(shù)據(jù)分析突擊隊成員合影

審計是國家治理體系的重要組成部分，對推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著重要的推動作用。十堰市審計局數(shù)據(jù)分析突擊隊始終圍繞市委、市政府中心工作，聚焦解決“體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞”，開展了政府投資建設項目審計定價參考標準、經(jīng)濟責任審計中的共性問題、土地征遷補償、區(qū)域性自然資源及約束指標、市場主體發(fā)展、公共停車場、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和國家經(jīng)濟安全等8個研究型審計，充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”建設性作用，助推問題解決和服務宏觀決策，促進了市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如，在市場主體發(fā)展研究型審計中，數(shù)據(jù)分析突擊隊聞令而動，派遣10余名骨干力量參與其中，向各類市場主體發(fā)放問卷調查224份，收集了市場監(jiān)管、稅務、社保、統(tǒng)計、教育等部門的數(shù)據(jù)，迅速摸清了市場主體現(xiàn)狀，找準了影響市場主體發(fā)展的問題，并提出了推動市場主體培育與壯大的建議。上報的審計專報得到了十堰市委主要領導批示肯定，并以《參閱件》全文印發(fā)給市領導和縣（市、區(qū)）主要領導參考學習，有效服務了十堰“經(jīng)濟倍增、跨越發(fā)展”；在區(qū)域性自然資源資產(chǎn)研究型審計中，數(shù)據(jù)分析突擊隊綜合運用大數(shù)據(jù)、地理信息技術、無人測量船和無人機等科技手段，基本摸清了十堰市自然資源資產(chǎn)的“家底”，在市人大常委會上高票通過，開創(chuàng)了全國先河。還堅持定性和定量相結合，建立了以生態(tài)保護和資源利用為主線的領導干部自然資源審計指標模型和評價體系，讓領導干部履行生態(tài)環(huán)境保護責任效果一目了然，該經(jīng)驗做法得到了審計署和省審計廳充分肯定，有效服務保障了“一江清水永續(xù)北送”。今年4月，被十堰市委、市政府表彰為“市域社會治理先進集體”。

忠誠履職、改革創(chuàng)新，用青春和汗水服務黨風廉政建設

近幾年來，十堰市審計局數(shù)據(jù)分析突擊隊認真履職盡責，堅持改革創(chuàng)新，緊盯時代發(fā)展，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計在審計監(jiān)督中的作用，查出了不少案件線索，服務了黨風廉政建設。2021年，數(shù)據(jù)分析突擊隊運用關聯(lián)對比、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)分析技術對2294套財務數(shù)據(jù)、3000多張數(shù)據(jù)標準表、200多個工程項目信息開展大數(shù)據(jù)分析，建立了600多個數(shù)據(jù)分析模型，篩選出疑點記錄3萬多條，推動完成審計項目90個，節(jié)約政府建設資金1.91億元，整改問題資金2.69億元，移交案件線索15起，被追責問責30多人，上報審計專報15份，被市領導批示25人次；同時，加大與紀檢監(jiān)察、巡視巡察協(xié)作配合力度，主動派出政治過硬、作風過硬、紀律過硬、業(yè)務過硬的數(shù)據(jù)分析突擊隊隊員參與巡視巡察等工作，去年全年抽調25人次積極配合省委巡視、市委巡察和市紀委調查等工作，有力推動了全面從嚴治黨向縱深推進。數(shù)據(jù)分析突擊隊李燕紅同志在全省農(nóng)商行交叉審計中，充分運用大數(shù)據(jù)思維，將支農(nóng)支小貸款明細與公職人員、銀行工作人員信息進行比對，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)商行違規(guī)向公職人員、銀行工作人員發(fā)放涉農(nóng)貸款的問題；將貸款客戶與銀行工作人員銀行流水信息進行比對，發(fā)現(xiàn)了銀行工作人員違反規(guī)定，與貸款客戶存在資金往來的問題，移交案件線索1件，被追責問責4人，促進了農(nóng)商行的規(guī)范管理。

數(shù)據(jù)分析突擊隊隊員在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場了解情況

不忘初心、牢記使命，用專業(yè)和專注捍衛(wèi)人民群眾利益

“做好審計工作，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗審計工作成效的根本標準。”十堰市審計局數(shù)據(jù)分析突擊隊始終不忘初心、牢記使命，用專業(yè)和專注踐行著“為國而審、為民而計”的信念宗旨，緊緊圍繞人民群眾關注的熱點、焦點問題，加大對“三農(nóng)”、社會保障、教育、醫(yī)療和保障性安居工程等民生項目和資金審計力度，構建了142個民生領域大數(shù)據(jù)分析模型，揭露和查處損害群眾利益、與民爭利的行為，不斷促進各項惠民利民政策落到實處。在全市困難群眾救助補助資金審計中，數(shù)據(jù)分析團隊成員鄒瑋、張俊杰等同志，不畏艱苦，運用大數(shù)據(jù)比對篩查和現(xiàn)場核實結合的方式，查出了重復享受、應享受而未享受等問題5類69個，推動了260名困難群眾納入救助補助體系，享受黨和國家給予的政策溫暖；在全市公共停車和國有城市道路停車經(jīng)營管理單位專項審計項目中，數(shù)據(jù)分析團隊的黃鑫、戢夢娜等同志冒著炎炎烈日一條道路一條道路摸排、一個小區(qū)一個小區(qū)走訪，餓了就蹲在路邊吃碗盒飯繼續(xù)踏勘，在2個月的時間獲取了全市最新的停車場數(shù)據(jù)，并繪制出城區(qū)停車地圖，為推動智慧城市建設提供科學參考。還有常年出差在外而至今未成家的鄒彪同志；為了完成審計任務，把半歲的兒子和母親帶到審計現(xiàn)場的孫民同志；因為出差審計在外推遲婚期的李燕紅同志等等。

中流擊水，奮楫者進。十堰審計數(shù)據(jù)分析突擊隊將繼續(xù)踔厲奮發(fā)，篤行不怠，在劈波斬浪中開拓前進，在披荊斬棘中開辟天地，在攻堅克難中創(chuàng)造業(yè)績，用青春和汗水奮力譜寫新時代十堰審計新篇章，為十堰建成鄂西省域區(qū)域性中心城市貢獻青春力量！