謝 芬
未成年人是祖國的花朵和未來。未成年人這個特殊群體是中華民族偉大復(fù)興夢的主力軍,是人類社會持續(xù)發(fā)展的主要動力。近年來,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件不斷變化,未成年人惡性犯罪行為頻發(fā),應(yīng)引起重視。
從最高檢2020年發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書》數(shù)據(jù)可以看出,2016到2020年,我國未成年人犯罪數(shù)量呈上升趨勢,但2020年全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人37681人,未成年人犯罪數(shù)量下降幅度較大,與疫情防控形勢關(guān)聯(lián)甚密。例如2018年湖南省12歲男孩弒母案、2019年發(fā)生在大連市沙河口區(qū)13歲男孩殺害10歲女童案、2020年海南省陵水黎族自治縣警方偵破以馬某(未成年)為首的涉惡團(tuán)伙案等等。未成年人犯罪相關(guān)問題一直是國家關(guān)注的重點(diǎn)。
犯罪主體年齡偏低,同時校園暴力低齡化更為突出。低齡未成年人犯罪占比有所回升。2016至2020年受理審查起訴的14至16周歲未成年人犯罪分別為5890人、5189人、4695人、5445人、5259人,占受理審查起訴全部未成年人的比例分別為9.97%、8.71%、8.05%、8.88%和9.57%,近兩年呈上升態(tài)勢。犯罪主體文化程度普遍較低,大多數(shù)為初中及以下文化程度。整體文化水平不高,存在文盲未成年人罪犯。女性在校園暴力主體中占比較高,少數(shù)少女由性犯罪的受害者轉(zhuǎn)變?yōu)榧雍φ?,這就是“性逆變心理”。
隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,信息傳播加快社交方式新型化,未成年人犯罪也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和方式,暴力性犯罪傾向明顯。傳統(tǒng)的成人類型犯罪,如販毒、涉黑、強(qiáng)奸等,也逐漸加入未成年人犯罪其中。作案手段都具有明顯的暴力特征,校園暴力突出。不管是財產(chǎn)、暴力還是性欲未成年人犯罪,其形成了層次分明、主體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的惡勢力犯罪團(tuán)伙。他們活躍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城以及市區(qū)的某些特定區(qū)域內(nèi),多次實(shí)施違法活動,破壞當(dāng)?shù)毓仓刃蚝蜕鐣?jīng)濟(jì)秩序,并攜帶砍刀、殺豬刀、鋼管、匕首等管制刀具行兇,手段極端暴力。
當(dāng)今社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,信息膨脹,許多不良文化如KTV、酒吧、色情等對未成年人成長和生活造成了極大的影響。未成年人犯罪案件中超半數(shù)是團(tuán)伙型犯罪,糾集未成年同伙一起作案,尤其是盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事案件等。犯罪地主要集中在網(wǎng)吧、酒吧、KTV等娛樂場所,并且犯罪時間集中發(fā)生在凌晨。同時,有相當(dāng)多的未成年人開始涉入黑惡勢力犯罪中。
處于青春期的未成年人,存在極強(qiáng)的逆反心理,自我情緒管控度低,逞強(qiáng)好勝。隨著網(wǎng)絡(luò)社交平臺發(fā)展及智能手機(jī)的普及,未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)年齡早,意味著進(jìn)行犯罪時所具備的思想方式、犯罪心理和犯罪手段逐漸在進(jìn)一步智能化和成人化。愈來愈多的未成年人采用一些現(xiàn)代化科技、網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)和智能化手段進(jìn)行犯罪。如在2019年衡陽市審判的一起未成年人網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中,3名未成年人利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布虛假招聘打字員信息,以入職需繳納會員費(fèi)為由騙取被害人錢財。互聯(lián)網(wǎng)平臺給予了未成年人生活和學(xué)習(xí)的方便,若監(jiān)管不當(dāng),也會成為未成年人犯罪的不法之地。
傳統(tǒng)的犯罪原因理論認(rèn)為,要區(qū)別對待罪犯和普通人。同時人基于理智以及對外來刺激反應(yīng)不同,分為能理智承受外界刺激的好人和不能理智承受外來刺激的壞人。而犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,犯罪人和普通人在理智上都是一樣的,是沒有任何不同的。犯罪人的行為也是在理性思考之后進(jìn)行的,也是一種理性的選擇。理性選擇范式主要有幾個方面體現(xiàn):第一,自身最大利益的追求者是個人;第二,在特殊情境中可以選擇不同的行為策略;第三,基于理智,不同的選擇會產(chǎn)生不一樣的結(jié)果;第四,對不同的選擇結(jié)果有不同的偏好,也是人主觀意識的體現(xiàn)??傊?,理性行動趨向于采取最優(yōu)策略,以最小代價獲取最大收益,這就是理性人目標(biāo)最優(yōu)或者效果最大選化。因此,它把一切人都理論假設(shè)為“經(jīng)濟(jì)人”,把其追求利益最大化作為支配人類行為或活動的動因。人之所以去犯罪,也是在考量所需的成本和預(yù)期收益而做的理性選擇。這就和人選擇正常職業(yè)一樣沒有本質(zhì)區(qū)別,無非就是經(jīng)過理性思考,一種人選擇鋌而走險犯罪來實(shí)現(xiàn)目標(biāo),一種人選擇合法取酬來實(shí)現(xiàn)社會價值。因此,將這一理論與未成年人犯罪實(shí)際結(jié)合起來,從而探尋未成年人犯罪的深層次因素,提出切實(shí)可行的治理未成年人犯罪的預(yù)防措施。
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·S·貝克首創(chuàng)犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)涵義,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對犯罪作了較為系統(tǒng)規(guī)范的行為分析,認(rèn)為犯罪是一種重要活動和產(chǎn)業(yè),犯罪行為等同于消費(fèi)、生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行為,認(rèn)為犯罪是在成本與收益及其最優(yōu)狀態(tài)下所作的一種選擇,是典型的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,所以犯罪預(yù)防以及各種措施手段也應(yīng)在實(shí)現(xiàn)社會收益最大化的前提下展開。
犯罪的成本與收益理論其前提是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),主要內(nèi)容是當(dāng)犯罪的收益高于犯罪的成本,犯罪人就會積極追求,反之則會放棄犯罪。據(jù)此可以通過改變或者減少各種因素,提高犯罪的成本、降低犯罪的收益來預(yù)防犯罪。犯罪是一種耗用一定的資源實(shí)現(xiàn)某種收益的行為,因此,犯罪也是有成本的,包括直接成本、機(jī)會成本、懲罰成本。作案工具、作案經(jīng)費(fèi)等就是直接成本,犯罪人必須放棄或者部分放棄在這部分時間內(nèi)從事合法牟利的活動與機(jī)會,犯罪者受教育的程度、工資、年齡、種族等因素影響的部分就是機(jī)會成本。懲罰成本則受到破案率和懲罰力度等的影響。犯罪收益就是犯罪的經(jīng)濟(jì)收益和犯罪的心理收益兩者之和。如果犯罪的獲利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本,就會引誘更多人犯罪,反之犯罪就減少。當(dāng)然,泄憤、滿足性欲、報復(fù)等也是心理收益的表現(xiàn)形式。
犯罪機(jī)會成本受居民收入狀況的影響,收入較低,實(shí)施犯罪行為其犯罪的機(jī)會成本就較小,從理性經(jīng)濟(jì)人出發(fā),就可能選擇犯罪,相反則會減少犯罪。居民收入較低會引出貧困問題,當(dāng)未成年人家庭困難,威懾理論對其起不到應(yīng)有的效果,為了生存,為了活下去,他們可能會鋌而走險選擇犯罪。
1.城市化進(jìn)程。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,人口流動也快,就業(yè)機(jī)會增加,犯罪機(jī)會也隨之增加,從而吸引更多犯罪者。城市化會造成人口流動速度變快,社會綜合治理難度加大,給犯罪者的機(jī)會成本加大,而懲罰成本可能降低。由于資源稀缺性,農(nóng)村居民多到城市去打工,基于二元戶籍制度因素的影響,“打工者”在保險、醫(yī)療、教育等方面,跟城市居民的待遇是不一樣的。從犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)看,農(nóng)村人由于自身條件限制遭到抵制,預(yù)期的對城市向往的信賴?yán)媸軗p。同時在城市生活經(jīng)濟(jì)成本和受排擠的心理成本增加后,就會導(dǎo)致選擇犯罪來獲得應(yīng)有利益補(bǔ)償。收入差距控制在一定范圍內(nèi)有利于社會發(fā)展與進(jìn)步,但一旦分配秩序出現(xiàn)不均衡,則會對社會產(chǎn)生不利影響。
2.收入差距。“不患寡而患不均,不患貧而患不安”。收入差距引起貧富分化,不平衡感加劇,心理扭曲,從而可能引發(fā)仇富心理,促使其選擇“劫富濟(jì)貧”,彌補(bǔ)內(nèi)心的不平衡,宣泄不滿情緒,未成年人心理發(fā)展不成熟,容易受周圍環(huán)境的影響,出現(xiàn)攀比心理、嫉妒心理等,甚至基于收入差距過大而造成心理扭曲變態(tài),從而走向犯罪的深淵。
消費(fèi)社會最大限度地釋放了人們的各種欲望,諸如對物質(zhì)、權(quán)力、地位等欲望,刺激著人們?nèi)ゲ蹲侥切裘乱郧蟮纳鐣J(rèn)同。而“消費(fèi)成癮”的生活方式引發(fā)了越來越多的犯罪行為,諸如攀比型、超越型、效仿型、競爭型等消費(fèi)欲望引發(fā)犯罪,形成一個“消費(fèi)社會—欲望刺激—欲望不滿足—犯罪”的因果系統(tǒng),當(dāng)上癮性消費(fèi)圍獵年輕人,他們可能會自覺跳進(jìn)消費(fèi)陷阱,墜入甜美夢境。即使那是被營銷廣告制造的需求,是踩著人性弱點(diǎn)賺錢的生意,但很少人會去克制,他們需要的是消費(fèi)帶來的滿足感,去抹平現(xiàn)實(shí)的痛感。居民消費(fèi)情況反映了家庭經(jīng)濟(jì)狀況,與收入狀況有著密不可分的關(guān)系。未成年人由于自身還未發(fā)展成熟,價值觀消費(fèi)觀很容易受周圍環(huán)境的影響,出現(xiàn)攀比跟風(fēng)效仿消費(fèi),當(dāng)沒辦法滿足其消費(fèi)需求時,有可能就通過諸如盜竊、詐騙等犯罪方式獲得金錢,或者成為成人犯罪團(tuán)伙拉攏利用的對象,從而步入犯罪的“泥潭”。
目前,全球經(jīng)濟(jì)受疫情影響很大,也造成失業(yè)率上升。失業(yè)率的高低,不僅影響宏觀經(jīng)濟(jì),也會對處于就業(yè)焦慮的年輕人造成嚴(yán)重的個人影響,催生心理、家庭問題。有研究顯示,失業(yè)率增加會同時導(dǎo)致犯罪率、患病率和自殺率增加。根據(jù)理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè),作為理性行為人,認(rèn)為犯罪只是特殊的工作,但終究是非法的,理性行為人會在合法工作獲得收益和非法活動獲得收益兩者間做出對比而選擇收益較高的活動。失業(yè)保障配套不完善,在一定程度上也會引發(fā)犯罪行為的增加。失業(yè)或家庭的就業(yè)情況都會影響到未成年人身心健康。當(dāng)未成年人基于自身或者家庭因素選擇走向社會工作,但因?yàn)橹R匱乏、技能缺少,他們獲得的勞動報酬相對較低,同時其價值觀、思想認(rèn)知等尚未成熟,可能選擇非法行為獲得高收益。
當(dāng)前我國針對未成年人犯罪管理制度不完善,也反映出現(xiàn)行相關(guān)法律制度不健全,起不到應(yīng)有威懾作用,也使得未成人犯罪成本相對較低。如果懲罰力度加大,罪犯需要付出的成本增高,那么犯罪的動力會減小,從而犯罪率降低。反之亦然。由于未成年人生理、心理特點(diǎn)及其所扮演的社會角色的特殊性,出于人道主義關(guān)懷,我國法律對其犯罪的懲罰都是采取從輕原則,懲罰成本不高,威懾警示作用不強(qiáng),未成人犯罪成本過低。
目前,社會財富分化明顯,兩極分化嚴(yán)重。社會地位的高低也通過財富的多少體現(xiàn)出來,判斷個人成功與社會地位的標(biāo)準(zhǔn)之一就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益日益成為現(xiàn)代社會中人的重要目標(biāo)。分配公平不僅強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利上的合理分配,即貧困家庭也有權(quán)利享受自己應(yīng)得的權(quán)利;還應(yīng)當(dāng)從空間和時間入手,優(yōu)化分配機(jī)制,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。注重城鄉(xiāng)收入分配的優(yōu)化,采取多種形式縮小城鄉(xiāng)差距,完善社會收入分配相關(guān)制度,保障社會分配公平。用自然地理環(huán)境等發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。差距收入縮小,可以緩解低收入群體對社會分層和收入差距現(xiàn)象的不滿,緩解未成年人因收入差距而引發(fā)的社會矛盾,為未成年人發(fā)展?fàn)I建適宜的生活環(huán)境以及配套的心理咨詢服務(wù),完善相關(guān)政策法規(guī),保證城市化快中有穩(wěn),從而減少未成年人犯罪率。
教書育人,具有有利的正向效用,在抑制未成年人犯罪方面也有顯著功效。首先,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育制度,加強(qiáng)法治課程學(xué)習(xí),優(yōu)化法治教育,培養(yǎng)行為主體的法律意識,促使法律知識深入人心,使未成年人樹立基本的法律認(rèn)知,懂法知法,敬畏法律,遵紀(jì)守法。其次,強(qiáng)化相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),懂得通過正當(dāng)勞動創(chuàng)造財富,樹立正確的“三觀”,使未成年人在走入社會后,有能力遠(yuǎn)離違法犯罪,健康成長。對困難家庭加大教育支持力度,全方位保障未成年人不因經(jīng)濟(jì)原因而放棄學(xué)業(yè),使得未成年人日后能接受到高等教育,努力提高自身素質(zhì)。再次,法律執(zhí)行程序的復(fù)雜致使違法犯罪擴(kuò)張,加之暴力犯罪本身犯罪成本較其他犯罪類型低,過低的法律懲罰成本會導(dǎo)致更多的犯罪發(fā)生。針對輕微暴力犯罪類型,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化法律運(yùn)行程序,加大對暴力行為處罰力度,促進(jìn)德法交融,在法律保障下,使人民生活更幸福、法治權(quán)威真正成為信仰。
首先,促進(jìn)充分就業(yè),增加就業(yè)崗位,改善未成年人家庭就業(yè)狀況。其次,加大就業(yè)保障投入,完善就業(yè)保障體系,增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),使未成年人能掌握一定的職業(yè)技能從事勞動而不至于閑散在社會。再次,建立包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放條件、調(diào)整范圍和幅度等方面的工資保障制度,確保其職業(yè)穩(wěn)定性,從而減少未成年人社會閑散數(shù)量,同時避免其受社會不良風(fēng)氣等影響,進(jìn)一步保障家庭物質(zhì)生活,最終實(shí)現(xiàn)減少和預(yù)防未成年人犯罪的發(fā)生。
未成年人犯罪是隨著司法部門的懲治成本和刑罰幅度的變化而變化的,要建立合理的“適度”懲治未成年人網(wǎng)絡(luò)違法行為的立法和司法體制。當(dāng)前社會對未成年人犯罪的態(tài)度大多包含同情和憐憫,法律和道德都給予了未成年人犯罪高度的容忍,重罪輕罰、輕罪不罰的情況時而有之,這也造成法律權(quán)威性在未成年人群體中的下降,達(dá)不到威懾的效果。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)普及,人們物質(zhì)生活水平不斷提高,未成年人受各種因素的影響,生理成熟期也在提前,刑法已經(jīng)把責(zé)任年齡降低。筆者認(rèn)為,可以適當(dāng)增加適用于16周歲以下未成年人的犯罪類型,對于情節(jié)惡劣的犯罪未成年人可以按照普通成人犯罪刑事訴訟程序進(jìn)行處理,結(jié)合《未成年人保護(hù)法》以及相關(guān)法律做適當(dāng)減輕量刑考慮,以增加未成年人犯罪的懲罰成本,從而預(yù)防未成年人犯罪。