對(duì)科學(xué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理方式的深入研究

朱云玲

（河北博物院，河北石家莊 050011）

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是社會(huì)群體在不斷繼承和發(fā)展中所延續(xù)下來(lái)具備極強(qiáng)民族色彩的重要文化表現(xiàn)形式，也是整個(gè)群體所認(rèn)可的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)只是一個(gè)總稱(chēng)，它包含著多種表現(xiàn)形式。在眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之中，文學(xué)形式的內(nèi)容最為豐富，民間故事、詩(shī)歌、傳說(shuō)、神話和史詩(shī)是其主要內(nèi)容。其次則是表演藝術(shù)，民歌、器樂(lè)、民俗和戲劇是表演藝術(shù)的主要內(nèi)容。還有傳統(tǒng)的手工藝技能，如民間工藝品、民間繪畫(huà)、服飾、雕塑、剪紙、刺繡、編織、蠟染和民間建筑等，都以實(shí)物形式進(jìn)行展出。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然流傳已久，但卻面臨許多問(wèn)題，由于得不到更加科學(xué)合理的管理，一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)今正面臨著即將失傳的處境，這也使得對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)管理顯得尤為迫切，為此就需要相關(guān)部門(mén)加大投入力度，對(duì)科學(xué)合理的管理保護(hù)措施進(jìn)行研究，以此來(lái)確保我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠在不斷傳承之中發(fā)揚(yáng)光大。

1 當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理存在的困難

1.1 缺乏深入有效的法律保護(hù)機(jī)制

本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體，是民間文化藝術(shù)作品[1]。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之所以不能得到有效的管理和保護(hù)，其原因是多方面的。其一，民間文化藝術(shù)作品的權(quán)利主體難以進(jìn)行有效確定。民間文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與發(fā)展是社會(huì)群體長(zhǎng)期傳承和積累的結(jié)果，這就導(dǎo)致了民間文化藝術(shù)作品的權(quán)利主體可能是一個(gè)群體，也可能是一個(gè)國(guó)家。而現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)作品權(quán)利人有明確的要求，使得《著作權(quán)法》無(wú)法有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其二，民間文化藝術(shù)作品的原創(chuàng)性也很難確定，所以，需在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面進(jìn)行全面深入分析。獨(dú)創(chuàng)性是民間文化藝術(shù)作品進(jìn)行保護(hù)管理的重要基礎(chǔ)。但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，民間文化藝術(shù)作品的保存方式主要依靠傳承，因此對(duì)其原創(chuàng)性也無(wú)法進(jìn)行有效的確定。而民間文化藝術(shù)作品在長(zhǎng)期的發(fā)展傳承過(guò)程中逐步發(fā)生改變，這也導(dǎo)致其自身形式變得愈發(fā)多樣。如此一來(lái)，當(dāng)民間文化藝術(shù)作品發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，權(quán)利人的權(quán)利就不能得到有效保障。其三，民間文化藝術(shù)作品需要面向整個(gè)社會(huì)，其本質(zhì)也是一種公共文化產(chǎn)品，任何個(gè)人都不允許對(duì)其擁有專(zhuān)屬權(quán)利，而其一旦以私權(quán)的形式得到保護(hù)，就無(wú)法被有效地繼承和發(fā)揚(yáng)。如果使用公共權(quán)力的保護(hù)措施，就會(huì)損害權(quán)利主體的利益，如此一來(lái)，對(duì)民間文化藝術(shù)作品的法律保護(hù)就陷入困境。民間文化藝術(shù)作品仍處于無(wú)限的創(chuàng)造過(guò)程中，這也使得其自身具備很強(qiáng)的連續(xù)性，進(jìn)而導(dǎo)致民間文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作時(shí)間和出版時(shí)間無(wú)法有效確定，因此民間文化藝術(shù)作品的保護(hù)期限也無(wú)法有效確定，從而造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理受到嚴(yán)重阻礙。

1.2 “現(xiàn)代化”的沖擊

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之所以成為“遺產(chǎn)”，重要的原因就是受到“現(xiàn)代化”的強(qiáng)烈沖擊。相對(duì)片面的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程導(dǎo)致部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被當(dāng)作守舊與落伍的文化一掃而光。所幸這一時(shí)期并不算長(zhǎng)，現(xiàn)階段在“后現(xiàn)代”的發(fā)展進(jìn)程之中，經(jīng)由國(guó)家引導(dǎo)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“文藝復(fù)興”。這使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為后現(xiàn)代重要的文化資源被大力地挖掘與發(fā)展，因此非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲得了巨大的發(fā)展動(dòng)力。值得注意的是，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與后現(xiàn)代化進(jìn)程之間仍存在一定的時(shí)間差，所以，即便是現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不存在擠壓、限制甚至徹底抹殺，但部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也會(huì)逐步向現(xiàn)代化發(fā)展而出現(xiàn)轉(zhuǎn)型。所以，受到外力干擾而轉(zhuǎn)型與內(nèi)力所引發(fā)的轉(zhuǎn)型，二者存在著一定的差別。由內(nèi)力所引發(fā)的轉(zhuǎn)型，可以將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所獨(dú)有的價(jià)值表現(xiàn)形式更多地帶給現(xiàn)代文明[2]。

2 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)的保護(hù)管理方式

2.1 加大對(duì)民間文化藝術(shù)的保護(hù)

民間文化藝術(shù)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，對(duì)其的保護(hù)同樣是當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的重要工作內(nèi)容，為此要建立一套科學(xué)合理的民間文化藝術(shù)作品的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)體系和保護(hù)機(jī)制。要保護(hù)和管理民間文藝作品，除防止他人惡意盜竊外，還需對(duì)于其自身價(jià)值進(jìn)行充分的發(fā)掘[3]，這也是對(duì)民間文化藝術(shù)作品的良性保護(hù)。民間文化藝術(shù)作品的特征決定其發(fā)展主要以傳承為基礎(chǔ)。這使得無(wú)法有效計(jì)算民間文化藝術(shù)作品的開(kāi)始時(shí)間，也就無(wú)法有效確定民間文化藝術(shù)作品的保護(hù)期。因此，民間文藝作品的保護(hù)期，無(wú)論是太短還是太長(zhǎng)，都無(wú)法使其得到有效的保護(hù)。為解決這一問(wèn)題，應(yīng)禁止對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)作品有期限的保護(hù)，而實(shí)行對(duì)民間文化藝術(shù)作品的無(wú)限期保護(hù)。

2.2 完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理體系

由于國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的不斷深入，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成了一門(mén)全新且獨(dú)立的學(xué)科，其系統(tǒng)化、完善的理論和方法體系也逐步成型。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)是對(duì)具備重要?dú)v史價(jià)值、文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的相關(guān)傳統(tǒng)文化事物進(jìn)行全面的管理與研究，是社會(huì)群體在歷史上創(chuàng)造并以各類(lèi)形式流傳至今的一種獨(dú)特文化。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的設(shè)立為促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展提供了重要的理論依據(jù)。與此同時(shí)，依據(jù)當(dāng)前情況，我國(guó)對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理仍然處于相關(guān)遺產(chǎn)項(xiàng)目、傳承人和遺產(chǎn)基地的申報(bào)、甄選和認(rèn)定等基礎(chǔ)性層面[4]，但是對(duì)于最為重要的保護(hù)過(guò)程、保護(hù)效果評(píng)估、工作人員績(jī)效評(píng)估、人力資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理、傳承人監(jiān)督與評(píng)價(jià)等諸多方面，卻并未得到相關(guān)部門(mén)與社會(huì)各界的重視，這也就造成對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)難出臺(tái)精準(zhǔn)的保護(hù)管理措施，其相應(yīng)的理論體系也十分匱乏，是當(dāng)前我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)之一。為此，從科學(xué)管理的視角出發(fā)，對(duì)于各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理除要做好早期的評(píng)審、申報(bào)和確定等工作，還應(yīng)加強(qiáng)后期的管理、監(jiān)督和評(píng)估等重要工作。作為對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)際效果進(jìn)行定量測(cè)量和定性分析的一種手段，效果評(píng)價(jià)應(yīng)成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)管理體系中重要的組成部分，也應(yīng)是相關(guān)部門(mén)管理中重要的環(huán)節(jié)之一。最后，在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)管理的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)管理工作的過(guò)程和實(shí)際成果進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，應(yīng)是管理工作有效性提升的重要基礎(chǔ)與保證。

2.3 推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)范化與科學(xué)化管理

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理作為公共文化的一個(gè)特殊領(lǐng)域，應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來(lái)組織和推動(dòng)申報(bào)、評(píng)估、監(jiān)督和實(shí)施的具體工作，并建立起配套的專(zhuān)業(yè)行政管理體系。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理體系的優(yōu)化與完善，是當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中亟須解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。為有效地完成這一重要的發(fā)展目標(biāo)，需要對(duì)公共管理的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行合理的借鑒，以此確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)效果的評(píng)估體系能夠更加科學(xué)和完善，地方政府的績(jī)效評(píng)估也應(yīng)被納入其中，以此將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)在地方政府工作中的地位進(jìn)行全方位提升，并在具體實(shí)踐中全面落實(shí)，這對(duì)推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)具有十分重大的發(fā)展意義。從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和量化評(píng)估機(jī)制的角度出發(fā)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定性和定量評(píng)估體系的有效創(chuàng)建，能夠?qū)⒎俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的有效性進(jìn)一步提升，從而提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理工作的質(zhì)量[5]。最后，依靠對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)效果的綜合性評(píng)價(jià)，可以最大限度地發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的成效，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的發(fā)掘。而依靠相應(yīng)的反饋機(jī)制，通過(guò)高效的溝通渠道，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)施與完成情況向決策部門(mén)進(jìn)行及時(shí)報(bào)告，以此來(lái)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)決策部門(mén)提供重要的決策依據(jù)，為地方政府制定文化發(fā)展規(guī)劃提供參考。

2.4 測(cè)試非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄制度的實(shí)施效果

當(dāng)前非遺代表性項(xiàng)目名錄、非遺代表性傳承人名錄、非遺保護(hù)傳承基地名錄、非遺生產(chǎn)性保護(hù)基地名錄等是我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)體系的主要內(nèi)容。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄制度的有效實(shí)行，再經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展研究，已產(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng)，這也在一定程度上使公眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的熱情和關(guān)注得到全面調(diào)動(dòng)。由于當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度十分簡(jiǎn)單且通俗易懂[6]，這成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行傳播普及與擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響力的最為快捷、簡(jiǎn)單的方式，能夠有效確保社會(huì)大眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有更為直觀且正確的了解。除此之外，經(jīng)由各類(lèi)媒體不遺余力的宣傳，也使其在社會(huì)大眾之中廣泛傳播，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的受眾和傳播范圍變得更為廣泛，進(jìn)而為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。各級(jí)政府意識(shí)到以官方文件形式保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性，從而使公眾也意識(shí)到其重要性。與此同時(shí)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)效果的評(píng)價(jià)機(jī)制的優(yōu)化與完善，除是對(duì)現(xiàn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄制度進(jìn)行合理補(bǔ)充與完善之外，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中能有效實(shí)施的重要保障。在當(dāng)前發(fā)展階段，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，重點(diǎn)不再集中于申報(bào)名錄，而是逐步轉(zhuǎn)移至對(duì)現(xiàn)有的上萬(wàn)個(gè)名錄項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)。不斷研究更加有效的保護(hù)措施和手段，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有序、正常地延續(xù)下去。實(shí)現(xiàn)這一重要發(fā)展目標(biāo)，就需對(duì)現(xiàn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。而在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)和傳承情況進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤測(cè)試，確保對(duì)各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目做出相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和措施真正得到落實(shí)。

2.5 加強(qiáng)人員管理

對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)來(lái)說(shuō)，所有理論研究人員、文化部門(mén)工作人員、企事業(yè)單位工作人員、傳承人和公眾、從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作人員等都對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展與變化產(chǎn)生直接或間接的影響。而從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理的角度出發(fā)，從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)際工作的各類(lèi)人員則是引導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)變遷方向的關(guān)鍵力量[7]。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理者只有在工作過(guò)程中清晰地認(rèn)識(shí)與掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的性質(zhì)，并將自身專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能以及管理手段進(jìn)行合理應(yīng)用，以良好的文化修養(yǎng)和正確的態(tài)度面對(duì)工作，在實(shí)際工作中形成高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)而對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理工作積極踐行，以此有效推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作長(zhǎng)足穩(wěn)定地發(fā)展。一方面，依靠當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所取得效果，進(jìn)行更加綜合的評(píng)價(jià)，除將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果進(jìn)行全面展示外，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段的工作成果進(jìn)行客觀分析，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理中所存在的不足之處進(jìn)行及時(shí)有效修改，進(jìn)而對(duì)問(wèn)題的本質(zhì)根源進(jìn)行全面深入的挖掘與研究，將工作模式不斷進(jìn)行完善，以此通過(guò)科學(xué)管理來(lái)帶動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)向著正確的方向持續(xù)發(fā)展；另一方面，通過(guò)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)效果的評(píng)價(jià)，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)管理者、傳承者和公眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知，積極通過(guò)自身的實(shí)際工作，引導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)朝著預(yù)期的方向?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展[8]。

3 結(jié)語(yǔ)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)想取得實(shí)質(zhì)性的成果，最為重要的是科學(xué)有效的管理。而對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)管理，則需要以相應(yīng)的理論和方法為基礎(chǔ)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理學(xué)科體系中，重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)效果的評(píng)價(jià)不僅是管理內(nèi)容之一，也是未來(lái)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不可或缺的環(huán)節(jié)。通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用有效的方法，客觀評(píng)價(jià)現(xiàn)階段各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)效果，在肯定其積極作用的同時(shí)，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的改善與調(diào)整，為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展與傳播提供堅(jiān)實(shí)力量。