云南臨滄中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

●趙如林 胡 慧

（1.臨滄市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 云南 臨滄 677000；2.雙江縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 云南 臨滄 677399）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國的中藥材市場規(guī)模達(dá)685億元，我國常用的500種藥材中，可大量栽培的有300多種，年產(chǎn)量100億千克，全國已有22個省區(qū)把發(fā)展中藥當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)[1]。在中藥工業(yè)快速發(fā)展的帶動下，已然形成了以中藥工業(yè)為主體、中藥農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、中醫(yī)藥商業(yè)為樞紐、中醫(yī)中藥知識創(chuàng)新為動力的新型中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)不僅與人類健康和民生問題密切相關(guān)，還關(guān)系到“三農(nóng)”問題和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，因此發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

云南省素有“藥材王國”之稱，中藥材資源有6559種，占全國51.2%，品種和種植面積居全國第一，有1200多種是云南獨(dú)有的[2]。云南省臨滄市中藥材資源也特別豐富，土地面積23 693 hm2， 森林覆蓋率63.4%，曾獲“國家森林城市”等榮譽(yù)稱號。臨滄市以亞熱帶低緯高原山地季風(fēng)氣候?yàn)橹鳎哂泄鉄豳Y源充足、年溫差小、夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒、霜期短、干濕季分明、雨水較充沛等氣候特征。境內(nèi)由于海拔差大（海拔在450～ 3500 m），立體氣候顯著，兼有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、南溫帶、中溫帶等氣候類型。氣候多樣性是臨滄植物資源和中藥材資源多樣性的基礎(chǔ)。

1 臨滄市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 栽培面積、品種及產(chǎn)值情況

據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)，全市中藥材種植面積4.67萬公頃，年產(chǎn)1640萬千克，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.63億元。種植面積較大的有滇龍膽、滇重樓、三七、紅花、滇黃精、云茯苓、石斛、白芨、云木香、燈盞花、秦艽、當(dāng)歸、金線蓮、桑葚、天門冬、馬蹄香、魚腥草、刺五加、血膽、雞血藤、猴耳環(huán)、紅花、續(xù)斷、草果、金銀花、花椒、砂仁、大黃藤等約30個品種，其中既有專門藥用的，也有藥食兩用的。

1.2 企業(yè)發(fā)展情況

全市共有中藥材種植、加工生產(chǎn)企業(yè)45戶，國家高新技術(shù)企業(yè)2戶，省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1戶，省中藥材加工科技型企業(yè)1戶，科技型中小企業(yè)18戶，良種繁育基地4個，科技示范園9個，星創(chuàng)天地1個，科技經(jīng)濟(jì)合作組織4個。臨滄市有“中國空間技術(shù)研究院空間分子生物學(xué)研究室航天育種（臨滄）試驗(yàn)基地”“云南航天生物科技示范基地”“云南航天生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地”“云南太空生物育種（臨滄）試驗(yàn)示范基地”。其中省級龍頭企業(yè)8戶，中藥材行業(yè)協(xié)會3個，農(nóng)民專業(yè)合作社138個，種植基地10.8萬畝，參加農(nóng)戶5534戶，銷售收入8674萬元。此外，還有中藥材莊園2個、家庭農(nóng)場35個、專業(yè)大戶61戶，新增有機(jī)基地認(rèn)證2個，獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的基地面積3000畝。

2 臨滄市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 資源豐富

據(jù)2021年調(diào)查，臨滄市有野生植物品種4412種，其中藥用植物1620種。藥用植物中有珍稀名貴藥材23種、道地藥材9種、大宗常用天然藥材400種、藥用礦物資源5種、《中國藥典》收載品種128種、《云南省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)》收載品種96種、其他文獻(xiàn)收載品種595種、民族習(xí)用卻無文獻(xiàn)收載的23種、有藥用價(jià)值但無任何文獻(xiàn)記錄品種778種。由于當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族多，所以具民族特色的藥食兩用的植物資源豐富，有較強(qiáng)的區(qū)域性用藥文化。臨滄市得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和氣候資源孕育了豐富且獨(dú)特的藥物資源，素有“藥物寶庫”之稱[3]。臨滄中藥材儲量為61.2萬噸，其中野生藥用品種儲量58.5萬噸。云縣、永德、臨翔、雙江、耿馬5個縣（區(qū)）被省科技廳認(rèn)定為“云藥之鄉(xiāng)”“藏藥之王”。訶子主產(chǎn)于永德，年產(chǎn)訶子干品200 t。此外，境內(nèi)還有珍貴的植物資源，如鎮(zhèn)康報(bào)春花、耿馬密花豆、宿苞秋海棠、豐管馬先蒿等。根據(jù)《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》，臨滄市境內(nèi)分布有一級保護(hù)植物5種，二級保護(hù)植物141種?？梢?，獨(dú)特的氣候資源和豐富野生植物資源是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的 基礎(chǔ)。

2.2 可吸取的民族性用藥文化較豐富

臨滄市蘊(yùn)藏著豐富的民族醫(yī)藥資源，其中佤族醫(yī)藥最具代表性，用藥品種以植物藥為主，加上動物藥和礦物藥，合計(jì)多達(dá)600多種，治療手段多樣，內(nèi)服兼外用，民族特點(diǎn)鮮明。著有《佤族民間常用植物藥》《鳳慶縣中草藥栽培技術(shù)及管理》《永德縣藥用植物圖鑒》等相關(guān)書籍。道地藥材如滇龍膽、滇重樓、滇黃精、云茯苓等品種所取得的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)較多，標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，主要涉及種子萌發(fā)、種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化種植技術(shù)及加工技術(shù)等。

2.3 有開發(fā)道地中草藥的文化基礎(chǔ)

臨滄市生產(chǎn)有復(fù)方雞血藤膏、鹿銜草膏、去痛散、復(fù)方首烏膏等一批特色生物藥和制劑產(chǎn)品。其中滇雞血藤膏是有400多年歷史的民族傳統(tǒng)中藥。云南省臨滄市鳳慶縣（舊時(shí)稱順寧）依仁堂，憑鳳慶雞血藤膏和鹿銜草膏兩款中成藥而馳名中外。1916年，“鳳慶雞血藤膏”獲得“巴拿馬萬國博覽會”金獎[4]。滇雞血藤膏、鹿銜草膏、撥云錠、云南白藥合稱云南四大名藥。

2.4 時(shí)代發(fā)展的需要

2016年9月，云南省人民政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030）的實(shí)施意見》，明確了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于同意臨滄市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》（國函[2019]45號）精神，云南省人民政府出臺了《關(guān)于支持臨滄市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)若干政策》（云政辦發(fā)[2019]74號）文件，臨滄市委市政府也出臺了《中共臨滄市委 臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)〈臨滄市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2018—2030年）〉和〈臨滄市可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（2018—2030年）〉的通知》（臨發(fā)[2019]16號）。針對臨滄市特色資源轉(zhuǎn)化弱的瓶頸問題，為提升林特資源高效利用，探索推廣發(fā)展與保護(hù)綠色產(chǎn)業(yè)的有效模式，臨滄市中草藥產(chǎn)業(yè)得到市委、市政府的高度重視，2018年把中草藥產(chǎn)業(yè)確定為云南省的八大產(chǎn)業(yè)之首，2019年編制出臺了《臨滄市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2021年確定為云南省優(yōu)先發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之一，逐年加大對中草藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)和資金投入，中草藥產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的春天。

3 臨滄市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

臨滄市依托生物資源優(yōu)勢，中草藥產(chǎn)業(yè)雖然取得一定的發(fā)展成績，但仍面臨產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后、缺乏競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)化程度低、龍頭企業(yè)培育難度大、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、缺乏品牌引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密、科技創(chuàng)新能力弱、重大項(xiàng)目工作推進(jìn)和招商引資企業(yè)落地難度大等問題。

3.1 栽培技術(shù)不到位

中草藥栽培在中國早有傳承，近幾年又逐漸興起，有當(dāng)?shù)仄贩N馴化栽培的，有引種馴化的。分為草本、藤木、灌木、喬木等，品種多，栽培技術(shù)沒有標(biāo)準(zhǔn)。密度不合理，病蟲害防治用藥超標(biāo)，肥料施用過多或施用沒有經(jīng)過充分腐熟的有機(jī)肥而影響藥材正常生長，產(chǎn)量高而藥效低，都是栽培技術(shù)不到位的表現(xiàn)。

3.2 企業(yè)帶動力弱

多數(shù)企業(yè)只能進(jìn)行原料生產(chǎn)，而不能進(jìn)行原料深加工，缺乏創(chuàng)新驅(qū)動，缺乏品牌，產(chǎn)業(yè)鏈短，只能建基地、組織農(nóng)戶進(jìn)行種植，收購原料后進(jìn)行烘干銷售，效益低，整個中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

3.3 對野生中草藥資源缺乏系統(tǒng)性保護(hù)

臨滄市中草藥資源豐富，但由于缺乏系統(tǒng)性保護(hù)，只要有人高價(jià)收購便有農(nóng)戶進(jìn)山采挖，如滇龍膽、草血竭、滇重樓、野三七、雞血藤等，釆挖的人不分大小，只圖經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣滟F草藥資源儲量下降。有珍貴草藥，如滇重樓等資源出現(xiàn)尋找困難的現(xiàn)象，缺乏有效保護(hù)。

3.4 缺乏合理開發(fā)利用

臨滄市的部分道地中草藥品質(zhì)優(yōu)、儲量大，但缺乏有效的開發(fā)利用，濫挖濫采，如雞血藤、滇黃精、滇重樓等，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重。由于缺乏中醫(yī)人才，沒有發(fā)揮好醫(yī)治作用。

4 臨滄市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

4.1 完善體制建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理

完善市、縣、鄉(xiāng)、村的中藥材管理平臺，加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐闹兴幉娜瞬抨?duì)伍建設(shè)。摸清當(dāng)?shù)氐闹兴幉钠贩N結(jié)構(gòu)和資源儲量，企業(yè)、合作社、種植戶、栽培面積及產(chǎn)量、產(chǎn)值等。結(jié)合市場和區(qū)域性氣候特點(diǎn)，列出當(dāng)?shù)赜星熬暗脑耘嗥贩N，引導(dǎo)企業(yè)、種植戶選擇有前景、適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的品種發(fā)展，并組織當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)技術(shù)人員、中藥材人才到外地觀摩學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)中藥材專家到企業(yè)、合作社開展中藥材栽培技術(shù)培訓(xùn)，邊發(fā)展邊學(xué)習(xí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 研發(fā)推廣藥食兩用植物

在臨滄市民間，有很多藥食兩用植物，如三七、天麻、石斛、木瓜、樹頭菜、龍葵、火鐮菜、蕨菜、水茄等，要積極總結(jié)、研發(fā)、推廣能改善體質(zhì)的營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)，使中草藥發(fā)揮更大的作用，減少國人慢性病的多發(fā)狀況。

4.3 保護(hù)和開發(fā)利用相結(jié)合

4.3.1 禁止濫挖亂采，加強(qiáng)對野生中草藥資源的保護(hù)禁止亂挖亂采，無序采挖，可對野生中草藥資源相對豐富的林區(qū)進(jìn)行承包保護(hù)，對有藥用價(jià)值的植物有序開采的同時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償性栽培，使野生中藥材的儲量不減少，野生藥材資源得到相對性保護(hù)。對珍貴野生中藥材資源較集中的區(qū)域進(jìn)行封山育藥育林，禁止人或家畜進(jìn)入，對珍貴中藥材資源進(jìn)行保護(hù)。

4.3.2 以人為本，加強(qiáng)對野生中藥材資源的開發(fā)利用以人為本，立足當(dāng)?shù)刂兴幉馁Y源，開發(fā)好當(dāng)?shù)卣滟F中藥材，具有重要意義。收集具有地方民族特色的用藥單方、密方。對價(jià)值高、適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻闹兴幉馁Y源進(jìn)行引種馴化，探索高產(chǎn)栽培技術(shù)，使野生中藥材實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培的同時(shí)保持藥物成分，生產(chǎn)既能發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、又能為人類健康提供服務(wù)的安全藥品。

4.4 利用好林果優(yōu)勢，推廣林下套種

多數(shù)草藥植物喜歡遮陰環(huán)境，可以利用這一特性，結(jié)合臨滄市豐富的林果資源，進(jìn)行林下套種或仿野生栽培，如滇黃精、滇重樓、滇雞血藤等。目前已有中草藥種植企業(yè)在嘗試，也取得了很好的成效。

4.5 政策扶持，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)

抓住國家積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)，爭取與中草藥相關(guān)的項(xiàng)目，扶持龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶，形成完整的中草藥產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、安全化，加工品牌化、多樣化，銷售渠道穩(wěn)定化、長久化。通過做強(qiáng)企業(yè)來促進(jìn)中草藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.6 完善可追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè)

云南省是世界一流綠色食品生長的地方，臨滄市應(yīng)該抓住國家發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇、抓住云南省大力打造世界一流“綠色食品”品牌發(fā)展的機(jī)遇，完善藥材生產(chǎn)基地追溯系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)記）建設(shè)，努力把臨滄打造成為“優(yōu)質(zhì)中藥材原料生產(chǎn)基地”，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。