山東局：開展尾礦庫“頭頂庫”全覆蓋監(jiān)督檢查

尾礦庫“頭頂庫”是安全防范的重中之重，風(fēng)險(xiǎn)管控不到位極易造成群死群傷的重特大事故。國家礦山安全監(jiān)察局山東局深刻汲取近年來全國尾礦庫事故教訓(xùn)，結(jié)合2022 年全省汛期降水量較常年明顯增多的現(xiàn)狀，按照《國家礦山安全監(jiān)察局山東局分片分庫聯(lián)系督導(dǎo)尾礦庫“頭頂庫”工作制度》的相關(guān)要求，集中對全省尾礦庫“頭頂庫”以及涉及的市縣開展了逐地逐庫全覆蓋監(jiān)督檢查。

2022 年5 月份以來，國家礦山安全監(jiān)察局山東局集中2 個(gè)月的時(shí)間，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)，完成了對全省41 座“頭頂庫”以及涉及的10 個(gè)地市和18 個(gè)縣（市、區(qū)）監(jiān)督檢查。通過采取與地方政府和監(jiān)管部門座談、現(xiàn)場上壩巡查、下庫巡訪、調(diào)取監(jiān)測數(shù)據(jù)等手段，嚴(yán)肅查處了應(yīng)急演練、壩體巡查、壩坡防護(hù)、排水設(shè)施、在線監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法等多個(gè)方面的問題，移交地方監(jiān)管部門跟進(jìn)執(zhí)法、落實(shí)整改。

山東局主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自帶隊(duì)到濟(jì)南市萊蕪區(qū)和臨沂市蘭陵縣兩個(gè)重點(diǎn)縣督導(dǎo)檢查，深入分析研判濟(jì)南御駕泉尾礦庫和臨沂會(huì)寶嶺尾礦庫兩個(gè)最大的“頭頂庫”安全風(fēng)險(xiǎn)，親自制定督導(dǎo)檢查方案，嚴(yán)肅查處了地方政府、監(jiān)管部門和礦山企業(yè)安全管理、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急值守和應(yīng)急演練等方面存在的問題，切實(shí)起到了督企促督政、全面壓實(shí)責(zé)任的效果。

期間，山東局對涉及“頭頂庫”的10個(gè)市專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫“頭頂庫”汛期安全工作的通知》，督促地方強(qiáng)化汛期檢查和監(jiān)管執(zhí)法，明確提出了4個(gè)方面的工作要求，全面防范遏制尾礦庫“頭頂庫”事故發(fā)生。通過逐地逐庫監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓實(shí)了地方監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)非煤礦山和尾礦庫安全管理和監(jiān)管執(zhí)法水平整體提升，安全保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一是督促地方強(qiáng)化了對尾礦庫“頭頂庫”地方領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任落實(shí)。明確包保責(zé)任和崗位職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，確?？陕鋵?shí)、可執(zhí)行、可考核。

二是督促“三個(gè)一批”政策落實(shí)。多措并舉，加快尾礦庫回采、閉庫和銷號(hào)，確保尾礦庫只減不增。

三是督促安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)。全部建立“一庫一策”管控方案，嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)洪演算、排洪設(shè)施檢測等防范措施。督促在線監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，全省41座尾礦庫“頭頂庫”全部實(shí)現(xiàn)了與國家礦山安全監(jiān)察局?jǐn)?shù)據(jù)上傳聯(lián)網(wǎng)。

四是督促監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置要求落實(shí)。強(qiáng)化地方監(jiān)管執(zhí)法力量配備，突出重點(diǎn)制定和落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃。配足應(yīng)急物資和救援設(shè)備，修訂應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開展應(yīng)急演練，確?！肮茏∷⒆o(hù)住坡、看住井、應(yīng)好急”。