農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系問(wèn)題研究與發(fā)展思路

汪新生

（南陵縣三里鎮(zhèn)人民政府，安徽 南陵 241314）

機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)上的更高級(jí)的發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)械化是改善農(nóng)村生產(chǎn)效率效果，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，提高農(nóng)民產(chǎn)值收益的最有效手段，對(duì)改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)量效果，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，保護(hù)農(nóng)民糧食安全，助力農(nóng)村振興等都起著舉足輕重的作用，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度整體上已初具規(guī)模，邁入了農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)一體化的新階段，但是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)推廣過(guò)程中仍然存在著不足之處。農(nóng)業(yè)技術(shù)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，合理應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)能顯著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具先進(jìn)性與科學(xué)性。但縱觀當(dāng)下國(guó)內(nèi)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，生產(chǎn)力綜合水平偏低使農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程遇到諸多阻力，因此推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)非常有必要，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，使更多高新機(jī)械設(shè)備用于農(nóng)作物種植活動(dòng)中，改善生產(chǎn)質(zhì)量，提升效率，幫助廣大農(nóng)戶創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，使我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展有更大支撐。

1 推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)的必要性

1.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

大量實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)新技術(shù)給我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大改變，不僅顯著提升了廣大農(nóng)戶的物質(zhì)生活質(zhì)量，同時(shí)也極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。與傳統(tǒng)的人力勞動(dòng)相比，采用農(nóng)機(jī)新技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，能在較短時(shí)間內(nèi)完成耕作任務(wù)，明顯減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)壓力和勞動(dòng)強(qiáng)度，提升生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合發(fā)展。

1.2 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

在新時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志之一。將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中并加大推廣力度，可以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更加順利地推進(jìn)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合水平，為農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)創(chuàng)造諸多的便利條件，在輔助農(nóng)業(yè)增收及農(nóng)戶增效的過(guò)程發(fā)揮了巨大的作用，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得更好的發(fā)展，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備有效應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，為達(dá)成以上目標(biāo)，農(nóng)業(yè)推廣部門應(yīng)主動(dòng)落實(shí)自身職責(zé)，通過(guò)開(kāi)展示范、指導(dǎo)等系列性工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中完全地表現(xiàn)出農(nóng)機(jī)新技術(shù)的實(shí)用價(jià)值。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀

2.1 局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

由于城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，吸引了大量青壯勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出地廣人稀的現(xiàn)狀，當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)中的主要?jiǎng)趧?dòng)力是女性和老人，他們經(jīng)濟(jì)條件較差，無(wú)力購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，且缺乏相應(yīng)的操作技能與勞動(dòng)體力。因此，雖然國(guó)家和各地政府都針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置進(jìn)行了相應(yīng)的補(bǔ)助優(yōu)惠政策，但近年來(lái)由于化肥、人工成本的增加，已經(jīng)使得農(nóng)戶無(wú)法承擔(dān)較高的農(nóng)用成本，甚至部分售價(jià)較昂貴的農(nóng)機(jī)設(shè)備也可能陷入投入而無(wú)法回收的困境，這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化水平進(jìn)一步提高。投入與產(chǎn)出的比例失衡更加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者放棄務(wù)農(nóng)、進(jìn)城務(wù)工的形勢(shì)，基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.2 缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)

目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力的機(jī)具操作技能還比較薄弱，所以，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及與推廣過(guò)程中，應(yīng)該有充分熟悉農(nóng)機(jī)技能的專門技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)戶的問(wèn)題才可以更準(zhǔn)確、全面地進(jìn)行答復(fù)，才能教會(huì)農(nóng)民操作農(nóng)機(jī)設(shè)備。作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣重要責(zé)任主體的農(nóng)機(jī)部門，應(yīng)重視并加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作人員的知識(shí)技能和專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，切實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)械化知識(shí)與技能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的普及。

2.3 受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的影響

我國(guó)自古便是農(nóng)業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)農(nóng)耕的觀念仍根深蒂固，不少農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)仍僅限于翻地、收獲等老舊的農(nóng)業(yè)機(jī)械化思想，而忽略了現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)科技在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所起到的巨大作用，這也使當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度雖較高，但仍限于較為傳統(tǒng)、初級(jí)的機(jī)械化應(yīng)用。思想觀念的發(fā)展滯后也造成了在實(shí)際工作中的經(jīng)費(fèi)不足，宣傳推廣力量不夠，先進(jìn)的、全面性的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展受到阻礙。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的策略

3.1 健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域服務(wù)體系

農(nóng)村生產(chǎn)機(jī)械化設(shè)施與技術(shù)的應(yīng)用，是建立現(xiàn)代化農(nóng)村的基本前提，當(dāng)前局部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)原因制約了農(nóng)村生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的實(shí)際條件，并依賴于各地人民政府為農(nóng)戶設(shè)立起了體系化的扶持優(yōu)惠政策，如賦予地方政府上的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民采用應(yīng)用集體資金或多人合作投資購(gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)施等方式，以減少農(nóng)戶購(gòu)置設(shè)備的成本。同時(shí)，基層農(nóng)機(jī)推廣主管部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的宣傳推廣、服務(wù)工作，向農(nóng)戶詳盡講解先進(jìn)農(nóng)用機(jī)械化設(shè)施與技術(shù)的益處與操作方法，為農(nóng)戶進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn)，在實(shí)踐與工作過(guò)程中進(jìn)一步破解實(shí)際應(yīng)用難題，以持續(xù)性提高村民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的參與性和滿意度。

3.2 加強(qiáng)先進(jìn)性、全面性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣

現(xiàn)行基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣體系內(nèi)部，存在管理人員眾多、權(quán)責(zé)劃分不明、職能分散等問(wèn)題，已嚴(yán)重影響到體系建設(shè)與發(fā)展，因此，地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員與相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合體系建設(shè)需求以及當(dāng)前實(shí)際狀況，科學(xué)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣與管理工作。在體系機(jī)制改革工作開(kāi)展前，相關(guān)人員應(yīng)找到農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)水平發(fā)展的實(shí)際要點(diǎn)，分析當(dāng)前體系內(nèi)部所存在的漏洞和管理層面存在的問(wèn)題，進(jìn)而為管理隊(duì)伍素養(yǎng)能力的提升創(chuàng)造良好的前提條件。針對(duì)管理人員思想意識(shí)以及在推行機(jī)構(gòu)建設(shè)層面存在的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部門需不斷加大技術(shù)刊物的印發(fā)與宣傳工作，對(duì)基層管理人員以及技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)資源推廣與培訓(xùn)，尤其是針對(duì)綜合素養(yǎng)不足的工作者，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)其技術(shù)能力以及對(duì)技術(shù)的理解。此外，體系內(nèi)部也要做好人才吸納計(jì)劃，建立科學(xué)的人才成長(zhǎng)機(jī)制，為技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的整體性提升打下基礎(chǔ)。

3.3 全面強(qiáng)化推廣工作者的綜合能力

現(xiàn)階段，推廣工作者技術(shù)專業(yè)能力問(wèn)題是限制農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效果的重要因素，因此，對(duì)地方部門而言，應(yīng)緊抓當(dāng)前推廣環(huán)節(jié)存在的各類問(wèn)題，精準(zhǔn)定位人員的推廣要點(diǎn)，以及推廣工作者應(yīng)具備的各項(xiàng)能力，不斷完善推廣隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)部門可建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新中心站，積極引進(jìn)更多先進(jìn)的技術(shù)資源，并做好技術(shù)示范與指導(dǎo)工作，提高技術(shù)推廣人員對(duì)各類問(wèn)題的解決能力。此外在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)中，也要做好人員審核與培訓(xùn)體系建設(shè)工作，剔除那些工作態(tài)度以及工作能力存在問(wèn)題的人員，建立嚴(yán)格的審核制度，進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣隊(duì)伍整體的合理性與科學(xué)性。

此外，人才培養(yǎng)體系建設(shè)也要加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的溝通，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到自身工作與服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)系，學(xué)會(huì)如何與農(nóng)民群體進(jìn)行有效交流，提高技術(shù)人員對(duì)各類問(wèn)題的解決能力，掌握更為靈活的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣手段。

3.4 增加經(jīng)費(fèi)投入

在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作中，經(jīng)費(fèi)是保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的關(guān)鍵，如果缺少推廣環(huán)節(jié)的資金支持，那么推廣體系建立與發(fā)展將無(wú)從談起。對(duì)此，地方政府與農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的財(cái)政支持，加強(qiáng)調(diào)控意識(shí)，對(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展提供專項(xiàng)資金，并建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，確保每一筆資金都能落實(shí)到實(shí)際工作中。此外，應(yīng)以多元化發(fā)展模式為基礎(chǔ)，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化的特征，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)合作推廣提供有力支持，拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的資金來(lái)源，進(jìn)而為后續(xù)工作的開(kāi)展提供保障。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)應(yīng)從思想意識(shí)與制度層面入手，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行問(wèn)題的有效分析，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)工作，確保每一位技術(shù)推廣人員及管理人員可掌握靈活的推廣手段，并且對(duì)各類技術(shù)資源擁有較為深刻的了解，及時(shí)解決技術(shù)推廣過(guò)程可能存在的問(wèn)題，消除農(nóng)民群眾對(duì)各類新型技術(shù)的抵觸情緒，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>