鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對(duì)策

李建仙

（云南省景洪市基諾族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 景洪 666107）

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)食品安全的重視程度越來越高，對(duì)綠色食品的需求也越來越大，促進(jìn)了綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。發(fā)展和升級(jí)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)是很多地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，但是升級(jí)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)所涉及的部門眾多，綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)原理較為復(fù)雜。因此，要想提升綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)水平就必須嚴(yán)格把控綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和收益，有效解決綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的重要性

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作，對(duì)解決“三農(nóng)”問題和推動(dòng)國家的戰(zhàn)略落實(shí)具有重要意義。首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)站是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前線主陣地。目前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要擴(kuò)大、完善，還需要充實(shí)技術(shù)人員。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的建設(shè)則能夠很好地滿足這一要求，促使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展和完善。其次，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的有效開展有利于我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國家對(duì)農(nóng)業(yè)給予了大量投入。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，技術(shù)、資金、信息、管理、市場(chǎng)和制度等因素對(duì)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展十分重要。這其中最關(guān)鍵的就是技術(shù)的應(yīng)用。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作，有利于改變我國農(nóng)業(yè)一直以來延續(xù)的粗放型生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)集約型的發(fā)展模式，這會(huì)推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)接軌，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。再次，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作有利于提升我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理應(yīng)用能夠?qū)⒖萍嫁D(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，打造具有國際影響力的農(nóng)業(yè)品牌，提高我國的綜合實(shí)力。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1 農(nóng)民文化程度低

目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民普遍年齡偏大，綜合素質(zhì)較低，文化程度不高。因此，他們接受新的知識(shí)能力較差，對(duì)新技術(shù)的掌握能力較低，一定程度上阻礙了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。又因?yàn)檗r(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民自身也存在對(duì)其不夠重視的情況。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)推廣開展同樣很困難，傳統(tǒng)的農(nóng)耕思想依然深深扎根于他們思想深處，對(duì)新興技術(shù)還比較抵觸。同時(shí)，由于一些地方的大部分農(nóng)田種植模式為小型家庭作坊式，在進(jìn)行試驗(yàn)田推廣時(shí)同樣存在很多問題，比如土地規(guī)模過小，許多新型的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)無法開展。

2.2 農(nóng)村自然環(huán)境污染較為嚴(yán)重

當(dāng)前，農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境不容樂觀，能否有效地改善農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要影響因素。與其他區(qū)域的環(huán)境污染不同的是，農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境污染仍主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，為了增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，種植者會(huì)增加化肥農(nóng)藥的使用量，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境破壞外，其他的人類活動(dòng)也給農(nóng)村自然環(huán)境造成了不良影響。例如資源開采過度、退林還耕等行為都會(huì)增加農(nóng)村自然環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生頻率。不僅如此，一些人類活動(dòng)會(huì)嚴(yán)重影響水資源儲(chǔ)量與質(zhì)量，從而間接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏實(shí)際性

隨著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，相關(guān)部門大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓更多農(nóng)民了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果，同時(shí)導(dǎo)致了技術(shù)推廣工作比較重視上級(jí)任務(wù)，從一定程度上忽視農(nóng)民的需求。實(shí)際上，大部分基層農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求是不同的，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作比較籠統(tǒng)，無法滿足農(nóng)民多樣化的需求。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，部分推廣機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)民技術(shù)需求缺乏調(diào)查，只提供統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)，無法體現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)勢(shì)。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策

3.1 因地制宜，科學(xué)推廣

不少地方存在農(nóng)民“跟風(fēng)”情況，即跟隨其他人的意見進(jìn)行相關(guān)作物種植。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員應(yīng)了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)本地特有的環(huán)境、氣候特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的普及，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在推廣相關(guān)旱地作物時(shí)，同樣需根據(jù)春夏旱期采取預(yù)防措施，通過雨水注入、點(diǎn)澆點(diǎn)灌等技術(shù)提高幼苗成活率。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，讓農(nóng)民了解到科學(xué)種植帶來的好處，結(jié)合農(nóng)民群眾的切身利益進(jìn)行相關(guān)授課。通過以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表，設(shè)立示范田提前做出示范，讓農(nóng)民從示范中可以直觀地看到科學(xué)種植帶來的好處，效果會(huì)更顯著。

3.2 加強(qiáng)推廣隊(duì)伍建設(shè)

推廣人員素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門必須加強(qiáng)推廣隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高推廣人員素質(zhì)。首先，要對(duì)在編不在崗的推廣人員要加以清理整治，根據(jù)清理情況對(duì)不在崗的推廣人員要限期歸崗，對(duì)無法限期歸崗的推廣人員要立即進(jìn)行轉(zhuǎn)崗；對(duì)于空缺較為嚴(yán)重的崗位要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)崗。其次，要實(shí)行競(jìng)爭上崗，制定資格認(rèn)證機(jī)制，以此來從根源上控制推廣人員質(zhì)量，使其更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要求。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要建設(shè)完善的在職教育機(jī)制，定期對(duì)已入職的推廣人員開展專業(yè)技術(shù)及職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，以此來避免在職推廣人員出現(xiàn)知識(shí)老化、素質(zhì)不足的問題。

3.3 解決農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境污染問題

解決農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境污染問題是從根本上提高綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)水平的措施。相關(guān)地區(qū)應(yīng)按照相關(guān)政策，嚴(yán)格防控農(nóng)村自然環(huán)境污染問題。同時(shí)，組建一支專業(yè)水準(zhǔn)過硬的推廣團(tuán)隊(duì)，在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行針對(duì)性的宣傳推廣。宣傳推廣內(nèi)容不僅包括對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣，還要對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)行宣傳推廣。同時(shí)，利用新媒體技術(shù)為宣傳工作助力，盡可能擴(kuò)大宣傳推廣范圍，保證每一位農(nóng)民都能了解到綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的優(yōu)越性。

3.4 加大資金投入力度，設(shè)置獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了確保推廣服務(wù)工作的順利完成，需借助社會(huì)力量，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金投入力度，吸引更多社會(huì)力量參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中?？己酥贫饶軌虮ＷC團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的推廣質(zhì)量，確保推廣人員具備一定的專業(yè)能力和推廣認(rèn)知。獎(jiǎng)懲機(jī)制的設(shè)置主要是為了激發(fā)工作人員的積極性，可以通過設(shè)置?？钯Y金對(duì)推廣人員進(jìn)行激勵(lì)和表揚(yáng)。

3.5 完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)體系

要想從根本上保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的提升，相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系重要性的認(rèn)識(shí)和了解，在實(shí)踐中要加強(qiáng)日常管理，科學(xué)合理地設(shè)置技術(shù)推廣機(jī)制。在農(nóng)民的日常生產(chǎn)活動(dòng)中，引進(jìn)和利用各種不同類型的農(nóng)業(yè)新技術(shù)手段，在實(shí)踐中促使農(nóng)民傳統(tǒng)的種植思想觀念能夠得到有效改變，促使農(nóng)民可以真正了解到新技術(shù)手段推廣應(yīng)用時(shí)的重要性。在實(shí)踐中，要加強(qiáng)對(duì)于人力、物力等各方面的投入力度，保證現(xiàn)有基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效的更新，為技術(shù)及設(shè)備的同步發(fā)展提供保證，保證該技術(shù)在實(shí)踐中的整體推廣效率和質(zhì)量有所提升。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作具有非常重要的作用，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，通過實(shí)踐中的不斷探索，將各部門的基本責(zé)任落到實(shí)處，與我國目前的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制要不斷進(jìn)行完善和優(yōu)化。在整個(gè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，要將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為核心，將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用和價(jià)值發(fā)揮出來，以此為基礎(chǔ)，努力推動(dòng)整個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一件既有成就感又有挑戰(zhàn)性的工作。在探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。政府有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入，積極引進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的待遇，同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到廣闊的農(nóng)村去鍛煉，到田間地頭去奉獻(xiàn)自己的聰明才智。只有多管齊下才能真正地做好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，助力鄉(xiāng)村振興。