農(nóng)村環(huán)境保護及節(jié)能減排機制創(chuàng)新對策探究

王萍

（宿州市埇橋區(qū)蒿溝鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作站，安徽 宿州 234000）

環(huán)境保護及節(jié)能減排機制創(chuàng)新，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設以及資源有效利用率提升有促進作用。節(jié)能減排、環(huán)境保護等相關活動的推廣與實施，例如，垃圾分類、資源回收、循環(huán)利用等，可改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染，并解決資源浪費等問題。文章結(jié)合了安徽俑橋的農(nóng)村環(huán)境保護需求，對環(huán)境保護與節(jié)能減排工作中存在的問題進行分析，并以環(huán)境保護為基本原則，要重視節(jié)能減排機制創(chuàng)新發(fā)展，進一步提高土地節(jié)能減排綜合能力。有助于提高安徽俑橋的農(nóng)村環(huán)境保護水平[1]。

1 農(nóng)村環(huán)境保護的問題分析

從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的角度進行分析，畜牧業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設與發(fā)展也會產(chǎn)生直接的影響。在農(nóng)村環(huán)境的保護過程中，農(nóng)村畜牧業(yè)規(guī)模的不斷擴大使得畜牧業(yè)的經(jīng)營方式也發(fā)生了改變，而畜禽糞便的污染處理效果不理想，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護以及節(jié)能減排機制的有效利用等會產(chǎn)生直接影響。農(nóng)村畜牧業(yè)在綜合發(fā)展的過程中，經(jīng)營規(guī)模越大，畜禽糞便污染的影響就越為嚴重，如果不對畜禽廢棄物進行合理利用，會對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生直接的影響[2]。

從生活垃圾的角度進行分析，農(nóng)村的物質(zhì)消費比重逐漸提高，生活垃圾對水污染會產(chǎn)生直接的影響。生活垃圾包含生活污水、廚房產(chǎn)生的垃圾等，在實際生活中，亂倒亂放的情況仍然存在，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設與發(fā)展會產(chǎn)生直接的影響。此外，將生活污水排放到地面或者溝渠中，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)水環(huán)境治理等會產(chǎn)生直接的影響[3]。

從農(nóng)村化學制品的角度進行分析，隨著農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展水平的提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)化等方面的多樣化發(fā)展，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生直接影響。例如，在機械化、工業(yè)化生產(chǎn)的過程中，化肥的使用會導致土壤貧瘠以及動物數(shù)量的減少，對農(nóng)村的生物鏈會產(chǎn)生一定的破壞，極容易出現(xiàn)惡性循環(huán)的情況，影響農(nóng)村節(jié)能減排戰(zhàn)略的綜合發(fā)展。

總之，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護以及節(jié)能減排過程中，農(nóng)村污染排放總量以及整體治理情況，對農(nóng)村環(huán)境保護機制的建設與發(fā)展會產(chǎn)生直接的影響。再加上農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)的多樣化發(fā)展，農(nóng)村的污染源以及污染總量等對農(nóng)村生物鏈、農(nóng)村環(huán)境建設等會產(chǎn)生直接的影響。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設與發(fā)展中，污染控制不到位，也會對農(nóng)村經(jīng)濟建設與發(fā)展等產(chǎn)生直接的影響。

2 農(nóng)村節(jié)能減排機制創(chuàng)新問題分析

隨著新農(nóng)村建設的穩(wěn)定、創(chuàng)新發(fā)展，節(jié)能減排戰(zhàn)略的執(zhí)行與落實是以政府為主導，并在節(jié)能減排的實際應用過程中進行完善，以此提高農(nóng)村節(jié)能減排的綜合發(fā)展水平。但是農(nóng)村節(jié)能減排工作在開展的過程中，仍然存在污染排放總量控制不到位、節(jié)能減排監(jiān)督水平不足等問題，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護以及節(jié)能減排工作的開展等會產(chǎn)生直接影響。

(1)從污染排放總量控制的角度進行分析，隨著農(nóng)村整體供需關系的多樣化發(fā)展，污染源及總量等不斷提升，對農(nóng)村環(huán)境的保護以及節(jié)能減排管控等工作會產(chǎn)生直接影響。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源結(jié)構調(diào)整與污染源的治理存在差異等具有一定的差異性，直接影響農(nóng)村節(jié)能減排工作的穩(wěn)定與創(chuàng)新發(fā)展。

(2)在農(nóng)村節(jié)能減排工作開展過程中，缺少有效的環(huán)境保護評價機制，對農(nóng)村的經(jīng)濟建設與發(fā)展等會產(chǎn)生負面影響。在農(nóng)村資源開發(fā)的過程中，環(huán)境管理與規(guī)劃等工作的開展，缺少有效的評價機制，導致農(nóng)村環(huán)境保護工作無法達到污染治理的目的，影響農(nóng)村節(jié)能減排工作的綜合開展及有效性。

(3)從節(jié)能減排監(jiān)督的角度進行分析，監(jiān)督管理不到位，影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與管控。例如，農(nóng)村出現(xiàn)粉塵污染時，缺少有效的環(huán)境保護監(jiān)督與節(jié)能減排監(jiān)管，會導致粉塵的影響面增加，直接影響農(nóng)村生態(tài)資源開發(fā)以及經(jīng)濟發(fā)展。

(4)從節(jié)能減排意識的角度進行分析，村民的節(jié)能減排意識以及生態(tài)環(huán)境保護意識欠缺，會導致污染防控工作的有效性降低，影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合管理水平。

3 農(nóng)村環(huán)境保護與節(jié)能減排機制創(chuàng)新對策

3.1 完善污染排放總量的控制體系

在對農(nóng)村污染進行排放控制的過程中，則需要樹立嚴格的監(jiān)督意識，并對每個環(huán)節(jié)進行污染排放的綜合控制，可提高污染源的綜合控制水平。在對污染源進行治理與控制的過程中，則需要對污染排放總量、污染源等進行綜合控制，在污染轉(zhuǎn)嫁以及污染總量控制的視角下，可提高節(jié)能減排的綜合控制效果。對污染源的控制，則需要在污染源治理、污染控制以及污染處理等環(huán)節(jié)進行完善，在節(jié)能減排與污染防控下，提高污染的綜合控制水平。在對農(nóng)村污染源進行治理的過程中，則需要對污染處理過程、污染源監(jiān)管等方面進行綜合管理，提高農(nóng)村污染源的綜合處理水平。結(jié)合農(nóng)村的綜合發(fā)展需求，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)督與管理中，需要對污染源進行管理與規(guī)劃，并通過污染源的綜合管理與防控，提高農(nóng)村污染源的綜合處理水平。

3.2 完善節(jié)能減排評價機制

農(nóng)村節(jié)能減排評價機制的建立與應用，需要根據(jù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境開發(fā)以及經(jīng)濟建設需求，對環(huán)境管理以及規(guī)劃等進行完善，可以通過科學的評價機制，滿足農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護以及節(jié)能減排管控的綜合需求。在利用生態(tài)環(huán)境資源的視角下，對節(jié)能減排評價指標進行完善，可實現(xiàn)提高生態(tài)環(huán)境資源管理的綜合水平。節(jié)能減排機制需要從科技技術應用、評價管理的角度進行完善，滿足生態(tài)環(huán)境保護的綜合發(fā)展需求。

在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與綜合策劃的前提下，則需要對節(jié)能減排評價管理方式、評價指標等進行完善，提高農(nóng)村環(huán)境保護水平。在節(jié)能減排管控下，對節(jié)能減排指標的合理性進行分析，提高農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境水平。從節(jié)能指標、減排指標的角度，對不同指標進行細化，并根據(jù)節(jié)能減排中的問題進行針對管理，例如，農(nóng)村綠化不足，則需要建立生態(tài)防護林工程體系，并將綠化植被面積進行擴大，對植樹造林活動進行完善，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合建設水平。

3.3 完善節(jié)能減排落實監(jiān)督機制

從監(jiān)督機制的角度進行完善，在監(jiān)督管理與防控的角度，提高節(jié)能減排的綜合管理水平。在監(jiān)督工作開展時，則要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境保護需求，對監(jiān)督技術、保護技術等進行完善。例如，對污水處理技術、化糞池技術、綠化技術等進行完善，提高科學技術在節(jié)能減排管控中的實際應用效果。在節(jié)能減排與管理中，以環(huán)境管理為主完善節(jié)能減排的監(jiān)督機制，按照法律機制對環(huán)境監(jiān)督進行管控，對違法行為進行嚴懲，對農(nóng)村資源開發(fā)、節(jié)能減排技術的應用等進行監(jiān)督，提高生態(tài)環(huán)境的技術監(jiān)督水平。在監(jiān)督制度建設與監(jiān)督管理中，則需要對環(huán)境保護方式以及創(chuàng)新機制等進行完善，通過技術轉(zhuǎn)化與監(jiān)督管控，提高農(nóng)村污染控制水平。

3.4 提高民眾節(jié)能減排意識

在提高民眾節(jié)能減排意識的過程中，以“意識決定行動”為中心，并鼓勵民眾參與到農(nóng)村環(huán)境保護與節(jié)能減排建設工作中。在節(jié)能減排管理與技術指導下，則需要對節(jié)能減排工作開展以及環(huán)境污染處理過程等進行完善，解決節(jié)能減排的綜合管理問題。例如，對溫室效應、水污染等危害進行宣傳，對環(huán)境污染管理方式、科學技術應用方式等進行優(yōu)化，實現(xiàn)節(jié)能減排的綜合管理。在對水、電、氣等資源進行綜合管理中，則要對節(jié)能減排工作的重要性進行宣傳。對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢氣排放、汽車尾氣排放等對環(huán)境污染的方面進行完善，在環(huán)境管理的基礎上，提高節(jié)能減排的綜合發(fā)展水平?？梢杂瞄_展科學講座、張貼節(jié)能減排標語的方式，將污染處理、節(jié)能控制等目標落實到實際工作中，對節(jié)能減排管理方式、環(huán)境保護過程等進行完善，實現(xiàn)節(jié)能減排綜合發(fā)展水平的提升。從環(huán)保意識的角度創(chuàng)新完善節(jié)能減排機制，可提高民眾的生活質(zhì)量，并提高能源利用率[4]。

4 結(jié)論

在農(nóng)村環(huán)境保護與節(jié)能減排機制創(chuàng)新下，從保護意識、技術應用、監(jiān)督管理、評價管控的角度進行完善，實現(xiàn)節(jié)能減排的綜合管理水平的提升。生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)能減排戰(zhàn)略的綜合發(fā)展，則需要對生態(tài)資源的有效利用、管理方式等進行完善，對科學技術、環(huán)境污染治理技術等進行宣傳與推廣，提高節(jié)能減排的綜合控制水平。在節(jié)能減排機制創(chuàng)新中，考慮環(huán)境污染的危害性，對農(nóng)村的節(jié)能減排方式、環(huán)境保護機制等進行完善，滿足農(nóng)村環(huán)境保護與生態(tài)管控的綜合需求。在節(jié)能減排技術應用下，對再生能源、環(huán)境的綜合策劃機制等進行完善以及對生態(tài)環(huán)境建設與環(huán)境管理等進行完善，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護的綜合發(fā)展水平的提升。農(nóng)村環(huán)境保護及節(jié)能減排機制創(chuàng)新發(fā)展，則是在農(nóng)村發(fā)展的基礎上，對環(huán)境保護、節(jié)能減排機制建設進行創(chuàng)新，對節(jié)能減排資金、節(jié)能減排技術應用等進行調(diào)整。與此同時，根據(jù)農(nóng)村實際環(huán)境情況，創(chuàng)新環(huán)境保護機制，建立有效的節(jié)能減排機制，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的綜合水平。