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    習(xí)近平人民健康重要論述的理論與實(shí)踐之基

    2022-11-24 15:39:26
    關(guān)鍵詞:發(fā)展

    程 瑩

    (安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 蕪湖241002)

    健康是一個(gè)具有動(dòng)態(tài)性的寬泛概念,世界衛(wèi)生組織(WHO)將“健康”概念界定為人的身體、心理、道德達(dá)到社會(huì)適應(yīng)性的良好狀態(tài)。人的健康受自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和心理環(huán)境等多重因素影響,能夠客觀映射出人類的生命意識(shí)和樸素希冀,在不同歷史時(shí)期呈現(xiàn)出不同樣態(tài),是社會(huì)文明進(jìn)步與國(guó)家繁榮發(fā)展的重要前提。中共十八大以來,尤其是2020新年伊始,突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情,嚴(yán)重威脅著人民健康,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全國(guó)上下一盤棋,從全局視野對(duì)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,有效地遏制了疫情的廣泛傳播。由此,習(xí)近平人民健康思想在總結(jié)保障人民健康工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中日臻成熟,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。因此,準(zhǔn)確把握習(xí)近平“人民健康觀”的思想淵源,對(duì)于進(jìn)一步探討和研究習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述,高效推進(jìn)新時(shí)代人民健康事業(yè)的蓬勃發(fā)展,具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

    一、理論之基

    習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述具有深厚的理論基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn),尤其表現(xiàn)在馬克思主義經(jīng)典作家人民健康思想、中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人衛(wèi)生健康理論、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀健康文化的精神延續(xù),對(duì)其理論來源進(jìn)行梳理,有利于總體把握習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的邏輯架構(gòu)。

    (一)承繼于馬克思主義經(jīng)典作家的人民健康思想

    馬克思主義經(jīng)典作家以人民為中心、以健康為根本的理念,是習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的哲學(xué)基礎(chǔ)和價(jià)值旨向。一方面,“人的自由而全面發(fā)展”理論是習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的哲學(xué)基礎(chǔ)。馬克思的所做所言都是以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),其中“人的自由而全面發(fā)展”理論就體現(xiàn)了馬克思對(duì)人類生存狀態(tài)的終極關(guān)懷,是對(duì)未來社會(huì)崇高理想的現(xiàn)實(shí)追求。正如馬克思所言:“未來社會(huì)將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[1]這里,馬克思所指的“自由而全面的發(fā)展”是包含人的體力和智力的全面發(fā)展。質(zhì)言之,就是指人的主觀意識(shí)更多自由,社會(huì)關(guān)系更加豐富,潛在素質(zhì)全面提高,個(gè)性和能力得到充分發(fā)展。而健康是人類進(jìn)行一切物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的前提,是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的邏輯起點(diǎn),是人類實(shí)現(xiàn)“自由而全面發(fā)展”的核心要義?!皼]有全民健康,就沒有全面小康。”[2]人民健康與社會(huì)發(fā)展是緊密相連的,因此要通過保障全民健康推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。另一方面,習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的價(jià)值旨向與馬克思主義經(jīng)典作家的人民健康理論的精神實(shí)質(zhì)是一脈相承的?!百Y本是死勞動(dòng),它像吸血鬼一樣,只有吮吸活勞動(dòng)才有生命,吮吸的活勞動(dòng)越多,它的生命力就越旺盛?!盵3]馬克思認(rèn)為,資本主義財(cái)富的積累是以犧牲無產(chǎn)階級(jí)的身心健康為巨大代價(jià)的。正是由于資產(chǎn)階級(jí)的無底線剝削和壓迫,使工人階級(jí)缺乏必要的生產(chǎn)資料,致使工人階級(jí)“不可能保持健康,也不可能活得長(zhǎng)久”[4]。同樣,列寧也十分關(guān)注工人階級(jí)的健康狀況,他強(qiáng)調(diào)“受壓迫的被剝削勞動(dòng)者的利益應(yīng)當(dāng)放第一位”[5]295,主張勞動(dòng)者應(yīng)該有充足的休息時(shí)間,并在1917年10月30日公布了世界上第一個(gè)規(guī)定八小時(shí)工作制的法令,即《八小時(shí)工作制的決議》。由此可見,“以人民為中心、以健康為根本”是馬克思主義經(jīng)典作家畢生的價(jià)值追求。習(xí)近平更是將“人民健康”納入衡量“美好生活”的重要指標(biāo),在承繼和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家健康思想的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”[6]20

    (二)厚植于中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的衛(wèi)生健康理論

    馬克思主義經(jīng)典作家在關(guān)于人民健康的重要論述中,闡明了工人階級(jí)的生活狀況與社會(huì)革命的辯證關(guān)系,指引著中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就深刻認(rèn)識(shí)到保障人民健康與國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的密切聯(lián)系。為此,黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人高度重視人民的健康問題,關(guān)注衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,并將“以人民為中心”的發(fā)展理念貫穿始終,逐步形成具有中國(guó)特色的衛(wèi)生健康思想。新中國(guó)成立之初,毛澤東充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展人民衛(wèi)生事業(yè)的重要性和嚴(yán)峻性,將保障人民健康視為“人民的事業(yè)”,以群眾利益為出發(fā)點(diǎn),發(fā)展人民健康事業(yè)。為此,他將人民健康事業(yè)提升到黨和國(guó)家政治任務(wù)的高度,在《必須重視衛(wèi)生、防疫和醫(yī)療工作》的指示中指出:“今后必須把衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作看作一項(xiàng)重大的政治任務(wù),極力發(fā)展這項(xiàng)工作,而且對(duì)衛(wèi)生工作人員必須加以領(lǐng)導(dǎo)和幫助?!盵7]176改革開放初期,鄧小平結(jié)合社會(huì)主義發(fā)展實(shí)際,注重衛(wèi)生事業(yè)的時(shí)代性,認(rèn)為衛(wèi)生事業(yè)的好壞關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,要在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求下進(jìn)行改革發(fā)展。在此基礎(chǔ)上他進(jìn)一步指出,衛(wèi)生事業(yè)“都要以社會(huì)效益為一切活動(dòng)的唯一準(zhǔn)則”[8]145。此外,鄧小平還重視科技和教育工作對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,將新時(shí)期衛(wèi)生工作方針確定為“以農(nóng)村為重點(diǎn),預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,依靠科技與教育,動(dòng)員全社會(huì)參與,為人民健康服務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”[9]。進(jìn)入21世紀(jì),江澤民更是提出要建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè),“建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系,切實(shí)保障人民生命健康安全”[10]。在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切推動(dòng)下,胡錦濤進(jìn)一步指出要“為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)”[11]。習(xí)近平在充分繼承中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于衛(wèi)生與健康思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的時(shí)代背景,創(chuàng)造性地提出了“以基層為重點(diǎn),以創(chuàng)新改革為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,實(shí)現(xiàn)人民共建共享共治”[12]101的新時(shí)代衛(wèi)生工作方針。中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)構(gòu)建健康中國(guó)的系列論述,充分表明保障人民健康是一項(xiàng)需要全民長(zhǎng)期努力的系統(tǒng)工程。

    (三)揚(yáng)棄于中華傳統(tǒng)健康文化

    馬克思指出:“歷史不外是各個(gè)世代的依次交替,每一代都利用以前各代遺留下來的材料、資金和生產(chǎn)力?!盵13]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于人的健康的理念博大精深,習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述正是在借鑒和吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。一方面,借鑒了傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化中的健康思想。首先,在治療理念上,借鑒傳統(tǒng)中醫(yī)“治未病不治已病”的思想,主張“預(yù)防為主,防治結(jié)合”?!安恢我巡≈挝床 笔莻鹘y(tǒng)中醫(yī)主張的預(yù)防理念,是防止傳染病傳播的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平就新冠肺炎疫情防控做出重要指示,指出保障人民健康不僅要提升治病水平,更要增強(qiáng)預(yù)防疾病的能力,堅(jiān)定不移地貫徹預(yù)防為主的治病方針。其次,在診療手段上,借鑒傳統(tǒng)中醫(yī)“望聞問切”的理念,堅(jiān)持中西醫(yī)并重。傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)間的治療差異是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)普遍過分依賴技術(shù)設(shè)備、濫用化學(xué)藥物,極易出現(xiàn)診斷偏差和“藥不對(duì)癥”的情況,而傳統(tǒng)中醫(yī)中“望聞問切”的手段對(duì)于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)具有借鑒補(bǔ)充作用,尤其是針灸、推拿等傳統(tǒng)技藝對(duì)料理身體具有極大的幫助。習(xí)近平在繼承中醫(yī)藥文化智慧的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“古為今用、以古鑒今”的治療理念,“實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使之與現(xiàn)代健康理念相融相通,服務(wù)于人民健康”[12]115;另一方面,吸收了優(yōu)秀古典書籍和傳統(tǒng)儒家文化中的健康思想。首先,優(yōu)秀古典書籍中包含了大量的健康理念。例如孫思邈在《千金方》中提出:“道德日全,不祈善而有福,不求壽而自延,此養(yǎng)生之大旨也?!盵14]又如,溫革在《瑣碎錄》中將疏通溝渠與減少疾病相聯(lián)系,認(rèn)為保持房屋環(huán)境整潔則“無穢氣”而“不生瘟疫病”。再如,《黃帝內(nèi)經(jīng)》中也強(qiáng)調(diào)“逆之則災(zāi)害生,從之則苛疾不起”等。其次,傳統(tǒng)儒家文化,主張?zhí)烊撕弦坏纳^和身心和諧的整體觀。例如,在維護(hù)身體健康方面,孔子提倡“八不食”和“天之所生,地之所養(yǎng),人為大矣”等健康觀點(diǎn),主張對(duì)生命健康給予最大限度的關(guān)注。又如,在維護(hù)心理健康方面,孟子認(rèn)為君子唯有秉持“中庸之道”,才能達(dá)到“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的理想境界。再如,在維護(hù)道德健康方面,朱熹強(qiáng)調(diào)“大德必壽”,認(rèn)為道德修養(yǎng)達(dá)到一定境界可以發(fā)揮延年益壽的效果??傊?,不論是優(yōu)秀古典書籍,還是傳統(tǒng)儒家文化,他們都是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)健康思想的現(xiàn)實(shí)表征,對(duì)人們保持健康生活具有重要指導(dǎo)作用。習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述就是根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)健康思想的生動(dòng)體現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)健康文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展,“傳承精華,守正創(chuàng)新,為建設(shè)健康中國(guó)貢獻(xiàn)力量”[15],進(jìn)而開辟一條具有中國(guó)特色的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

    二、實(shí)踐之源

    馬克思強(qiáng)調(diào)要“始終站在現(xiàn)實(shí)歷史的基礎(chǔ)上,不是從觀念出發(fā)來解釋實(shí)踐,而是從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來解釋觀念的形成”[16]。習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述正是隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展,其傳承于中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本的優(yōu)良傳統(tǒng)、扎根于中國(guó)共產(chǎn)黨保障人民健康的偉大實(shí)踐,總結(jié)于新時(shí)代人民健康工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    (一)傳承于中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本的優(yōu)良傳統(tǒng)

    馬克思認(rèn)為,社會(huì)變革和社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,其最終目的是實(shí)現(xiàn)“人的自由而全面的發(fā)展”。人民性是馬克思主義政黨的根本屬性,而人民立場(chǎng)則是馬克思主義執(zhí)政黨的根本立場(chǎng),也是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?;仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期的方針政策,可以看出作為馬克思主義執(zhí)政黨,它始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的根本價(jià)值取向。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中就秉持人民群眾是革命勝利之根本的理念,提出了“民兵是勝利之本”等著名論斷,將人民群眾提升到戰(zhàn)略主體高度。隨后,中共七大通過的《論聯(lián)合政府》報(bào)告指出:“全心全意為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)?!盵17]健康權(quán)益是人民的基本權(quán)益,為在全黨上下更好地貫徹“為人民服務(wù)”思想,毛澤東推出了堅(jiān)持“一切為了人民健康”的衛(wèi)生工作方針。此外,他大力提倡開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),將馬克思主義唯物史觀與革命實(shí)踐相結(jié)合,為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民充分發(fā)揮創(chuàng)造力量點(diǎn)明方向。在毛澤東“人本思想”的基礎(chǔ)上,鄧小平將社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與保障人民身心健康結(jié)合起來,以健康的人民帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,始終堅(jiān)持做好衛(wèi)生工作。隨后,胡錦濤提出堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。人民是國(guó)家的根本,健康是人民的需要,因而“以人為本”就是“以人民健康為根本”。之后,隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,人民健康作為建設(shè)美好生活的重要內(nèi)容,日益引起重視與關(guān)注。尤其是正在經(jīng)歷新冠肺炎疫情的中國(guó),人民在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的需求日益突出。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民生問題,在衛(wèi)生與健康領(lǐng)域提出建設(shè)“健康中國(guó)”等重大決策。為充分保障人民健康安全、增進(jìn)人民福祉,習(xí)近平提出要把健康融入所有政策,實(shí)現(xiàn)人民共建共享,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。綜上所述,通過梳理中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的工作方針,表明中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為不斷提高人民群眾的生活水平而接續(xù)奮斗,其中習(xí)近平關(guān)于人民健康的系列論述正是馬克思主義執(zhí)政黨以人為本優(yōu)良傳統(tǒng)的時(shí)代傳續(xù)。

    (二)扎根于中國(guó)共產(chǎn)黨保障人民健康的偉大實(shí)踐

    中國(guó)共產(chǎn)黨保障人民健康的偉大實(shí)踐孕育出豐富的歷史經(jīng)驗(yàn),習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述扎根于中共保障人民健康的偉大實(shí)踐,是中國(guó)共產(chǎn)黨健康理論與實(shí)踐演化的結(jié)晶,具有強(qiáng)烈的歷史使命和責(zé)任意識(shí)。新中國(guó)成立以后,中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視人民健康問題,立足于中國(guó)國(guó)情的客觀實(shí)際,創(chuàng)造性地建立了初級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度,帶領(lǐng)人民群眾先后戰(zhàn)勝了鼠疫、天花、SARS等傳染性疾病。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)高度重視醫(yī)療衛(wèi)生改革,不斷健全國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,先后建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度等,最大程度地保障人民健康安全。進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心,以健康為根本,堅(jiān)持把人民的所需所想放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位:一方面,始終堅(jiān)持黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo),深化衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革,創(chuàng)新衛(wèi)生與健康治理,走中國(guó)特色衛(wèi)生與健康道路;另一方面,始終堅(jiān)持共建共享,維護(hù)社會(huì)公平,將人民群眾放在利益至高點(diǎn),全方位全周期地保障人民健康。總之,中國(guó)共產(chǎn)黨在保障人民健康的偉大斗爭(zhēng)中積累了豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中所蘊(yùn)含的價(jià)值旨?xì)w、工作導(dǎo)向、健康理念、實(shí)踐路徑對(duì)習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述的形成和發(fā)展具有深刻的借鑒作用。

    (三)總結(jié)于新時(shí)代人民健康工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)

    中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,基于全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),高度注重人民健康工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性和聯(lián)動(dòng)性,將人民健康工作融入“五位一體”總體布局的方方面面,逐步形成了獨(dú)具中國(guó)特色的人民健康工作體系,成為新時(shí)代人民健康工作的正確指引。中共中央著眼于人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,注重補(bǔ)齊醫(yī)療服務(wù)短板,建立健全醫(yī)療保障體系,大力推動(dòng)醫(yī)療體制改革,實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平而不斷努力。例如,針對(duì)“看病難、看病貴”問題,“十三五”規(guī)劃指出要實(shí)施“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”政策,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展,以提升基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn),完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,以形成科學(xué)合理的醫(yī)療布局。又如,為降低“因病致貧、因病返貧”的風(fēng)險(xiǎn),習(xí)近平在中共十八屆三中全會(huì)中強(qiáng)調(diào)要“改革醫(yī)保支付方式,健全全民醫(yī)保,加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度”[18]。大病醫(yī)保政策是為人民群眾提供兜底服務(wù)的有效手段,能夠有效地降低人民群眾因病致貧、因病返貧的發(fā)生率。再如,針對(duì)醫(yī)改難題,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),“進(jìn)一步深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,探索醫(yī)改這一世界性難題的中國(guó)式解決辦法”[19]。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)改全覆蓋,促進(jìn)中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)滿足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的民眾需求。上述枚舉的關(guān)切人民健康的各類措施,是習(xí)近平從治國(guó)理政的高度解決人民健康問題的真切體現(xiàn),是理論邏輯與實(shí)踐邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。

    三、現(xiàn)實(shí)之需

    未來的發(fā)展需要是理論與實(shí)踐發(fā)展的動(dòng)力源泉。習(xí)近平立足于新時(shí)代人民健康事業(yè)發(fā)展的歷史方位、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),致力于全球健康治理的道義擔(dān)當(dāng),提出一系列關(guān)于保障人民健康的重要論述。

    (一)生成于人民健康事業(yè)的發(fā)展需要

    當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,其中“人民對(duì)美好生活的需要”包含著人民對(duì)高水平高質(zhì)量的健康服務(wù)的需要。在衛(wèi)生健康領(lǐng)域,人民對(duì)于美好生活的需要突出表現(xiàn)為人民追求更加便捷有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和更加健康安全的生活環(huán)境。為此,習(xí)近平指出,“我們既面對(duì)著發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的衛(wèi)生與健康問題,也面對(duì)著發(fā)展中國(guó)家面臨的衛(wèi)生與健康問題”[20]。僅從健康產(chǎn)品供給與健康服務(wù)能力的關(guān)系來看,人民健康事業(yè)仍有極大的發(fā)展空間。其一,健康產(chǎn)品供給與健康服務(wù)能力發(fā)展不平衡。健康產(chǎn)品供給與健康服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上呈正比關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),尚且存在城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡現(xiàn)象。那么,就健康產(chǎn)品供給與健康服務(wù)能力而言,其存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象就理所當(dāng)然,主要表現(xiàn)在城市健康產(chǎn)品供給與健康服務(wù)能力優(yōu)于鄉(xiāng)村、東部健康供給量與健康服務(wù)水平大于西部、社會(huì)個(gè)體或因掌握社會(huì)財(cái)富資源之不同而享受醫(yī)療衛(wèi)生待遇存在差異。其二,健康產(chǎn)品供給與健康服務(wù)能力發(fā)展不充分。我國(guó)人民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷提高,人民對(duì)健康生活的需求顯著提升。我國(guó)雖注重補(bǔ)齊醫(yī)療服務(wù)短板,建立健全醫(yī)療保障體系,大力推動(dòng)醫(yī)療體制改革,但仍然無法滿足人民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量、高水平、多元化的醫(yī)療保障需求。其三,健康產(chǎn)品供給與健康服務(wù)能力有待優(yōu)化。雖然我國(guó)健康供給能力隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展在規(guī)模上大有提升,但在健康服務(wù)質(zhì)量上還存有短板。如從事健康服務(wù)行業(yè)的隊(duì)伍雖已壯大,但從事人員的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平仍有待提高;醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)雖取得了一定成績(jī),但理論研究與實(shí)際操作的轉(zhuǎn)換能力仍有所欠缺。我國(guó)人民健康需要與社會(huì)健康供給之間的矛盾,深刻體現(xiàn)了人民群眾對(duì)今后高質(zhì)量健康生活的迫切需求。為響應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈呼聲,習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述就應(yīng)運(yùn)而生。

    (二)致力于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)

    顯而易見,習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述,其根本目的是為了實(shí)現(xiàn)人民健康,保障人民健康,而致力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)則是其重要的價(jià)值遵循,畢竟全面小康是包含健康在內(nèi)的全民小康,全面的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是包含健康治理能力現(xiàn)代化在內(nèi)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交融期,民生領(lǐng)域是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的短板領(lǐng)域,而醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)則是民生領(lǐng)域的重要組成部分。因此,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),就必須要加強(qiáng)民生建設(shè),那么也就必須注重蘊(yùn)含在民生領(lǐng)域內(nèi)作為重要組成部分的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),即人民健康。在全面建成小康社會(huì)的過程中,“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象屢見不鮮。而且,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中包含人民健康權(quán)益得以充分保障與基本健康服務(wù)均等化得以基本實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)追求。可見,“沒有全民健康,就沒有全面小康”,人民健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,保障人民身心健康是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重中之重。習(xí)近平在認(rèn)識(shí)新時(shí)代發(fā)展特征的基礎(chǔ)上,發(fā)表了一系列重要論述,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的信心、決心和耐心。例如,在衛(wèi)生健康領(lǐng)域,習(xí)近平始終堅(jiān)持人民健康為人民、人民健康依靠人民、從人民中來到人民中去的工作方法,堅(jiān)持人民主體地位,全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性、保障性,帶領(lǐng)人民以創(chuàng)造美好幸福生活為根本目標(biāo),不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生健康事業(yè)邁入嶄新階段,為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的發(fā)展奠定了優(yōu)質(zhì)的健康基礎(chǔ),在完成全面小康社會(huì)階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上,向“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”前進(jìn)。

    (三)升華于全球健康治理的道義擔(dān)當(dāng)

    隨著全球化的深入發(fā)展,人類已經(jīng)逐步形成了“同呼吸共命運(yùn)”的衛(wèi)生健康共同體。在多次重大疫情的影響下,世界各國(guó)清楚地認(rèn)識(shí)到全球性公共衛(wèi)生危機(jī)僅憑一國(guó)之力是無法化解的,唯有進(jìn)行多邊交流、多向互動(dòng)和多方合作,才能戰(zhàn)勝威脅各國(guó)人民生命安全的猖狂病毒。為此,習(xí)近平深謀遠(yuǎn)慮、高瞻遠(yuǎn)矚,立足于全球安全視野,對(duì)人類持久和平、普遍安全的美好前景給予充分展望,將保障人民健康上升至人類倫理道德,提出各國(guó)應(yīng)通過積極參與全球公共衛(wèi)生健康治理,深化國(guó)際交流與合作,構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體來保障全人類的生命健康安全。一方面,“同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起,乘風(fēng)破浪萬里航”的抗疫合作精神,不僅體現(xiàn)著習(xí)近平心系世界人民,號(hào)召各國(guó)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的智慧說辭,更體現(xiàn)著切實(shí)增強(qiáng)各國(guó)人民健康福祉的智慧舉措?!叭嗣窠】禐槿嗣?,人民健康靠人民。”習(xí)近平以“攜起手”“共護(hù)佑”“同構(gòu)建”為關(guān)鍵詞,就如何應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生危機(jī)建言獻(xiàn)策,添磚加瓦,指出要始終將全人類的生命安全放在第一位,各國(guó)需守望相助、同舟共濟(jì),相互分享抗“疫”經(jīng)驗(yàn),建構(gòu)起“你中有我,我中有你”的人類衛(wèi)生健康共同體。這不僅是國(guó)際交流與合作的智慧方案,還是新時(shí)代立足全球道義與擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔劢Y(jié)晶;另一方面,參與全球防疫,加強(qiáng)合作交流,共建治理體系的應(yīng)對(duì)措施,不僅體現(xiàn)了習(xí)近平博愛偉大、盡善盡美的美好品質(zhì),還展現(xiàn)了我國(guó)應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生危機(jī)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平“立足中國(guó)、面向世界”,在積極推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力參與并推進(jìn)全球衛(wèi)生治理體系改革,在維護(hù)本國(guó)人民安全的同時(shí)兼顧世界人民的安全,助力推動(dòng)全球公共衛(wèi)生體系的創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)世界各國(guó)包含意識(shí)形態(tài)、政治制度、治理模式、發(fā)展水平之諸多差異,習(xí)近平審時(shí)度勢(shì),以人類生命安全為根本宗旨,主張?jiān)诖蚱莆拿鞲糸u和意識(shí)形態(tài)分歧的基礎(chǔ)上,凝心聚力共同維護(hù)我們賴以生存的美好家園。習(xí)近平以全球人民健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提出的建設(shè)策略和應(yīng)對(duì)方案,充分展現(xiàn)了至真至樸的人類倫理之美。

    四、結(jié)語

    習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述不是憑空想象、主觀臆造的,其具有極其深厚的思想淵源。在理論基礎(chǔ)層面,它承繼于馬克思主義經(jīng)典作家的人民健康思想,厚植于中國(guó)共產(chǎn)黨衛(wèi)生健康思想,揚(yáng)棄于中華傳統(tǒng)健康文化;在實(shí)踐來源層面,其傳承于馬克思主義執(zhí)政黨以人為本的優(yōu)良傳統(tǒng),扎根于中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人保障人民健康的偉大實(shí)踐,總結(jié)于新時(shí)代人民健康工作的寶貴經(jīng)驗(yàn);在現(xiàn)實(shí)需要層面,其創(chuàng)造于人民健康事業(yè)的發(fā)展需要,致力于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),升華于全球健康治理的道義擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,對(duì)新時(shí)代進(jìn)一步開展人民健康工作具有重要的科學(xué)引領(lǐng)作用。

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