沂水縣：聯(lián)系選民全覆蓋 服務群眾無縫隙

文/徐本開

沂水縣人大常委會注重探索創(chuàng)新踐行全過程人民民主重大理念，開展人大代表聯(lián)系選民全覆蓋工作。重點以選區(qū)為基本單位，將1726名縣鄉(xiāng)人大代表對接到戶到人，真正實現(xiàn)了“不漏一住戶、不落一選民”全覆蓋目標，并通過完善走訪聯(lián)系、民意采集、解決訴求、結果運用等全鏈條、全閉環(huán)工作機制，探索了一條人大代表“聯(lián)系選民全覆蓋、服務群眾無縫隙”的為民服務新路徑。

踐行一項承諾，廣泛搭建聯(lián)系平臺

一項承諾，即民有所呼，我有所應。沂水縣人大常委會將陣地建設作為代表為民服務的基礎性工作，規(guī)范搭建聯(lián)系平臺。按照資源整合、一室多用、實效管用的原則，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）完善提升了代表聯(lián)絡站、代表工作室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務大廳設立了接待窗口，部分村居（社區(qū)）、企業(yè)設立“人大代表之家”，形成了“一站一室一家一窗口”為主的代表活動陣地。按照“六有”標準完善各類配套，搭建履職平臺，確保代表學習培訓有保障、了解民意有渠道、接待選民有場所。目前，全縣已建成代表聯(lián)絡站1 8處、代表工作室106處、“人大代表之家”42處、接待窗口19處。

拓展兩個路徑，代表選民互聯(lián)互通

兩個路徑，即代表聯(lián)系選民，選民聯(lián)系代表，雙向聯(lián)系互聯(lián)互通。沂水縣人大常委會建立了人大代表集中走訪與定期聯(lián)系相結合的溝通機制，每年集中入戶走訪至少兩次，平均走訪約40戶，本屆內走訪聯(lián)系完網格內選民。此外，規(guī)范印制代表聯(lián)系選民卡，明確代表的照片、姓名、單位、電話和微信二維碼，主動亮身份，讓選民可以通過微信、短信、電話等多個渠道聯(lián)系代表，全面建好“連心橋”，用好“民心碼”，開展“云服務”。目前，累計發(fā)放聯(lián)系工作卡9萬余張，建立微信群786個。

建立三級網格，組建網格層級體系

三級網格，即在人大代表聯(lián)系選民過程中，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、選區(qū)大中小三級網格。沂水縣人大常委會立足實際，科學謀劃并精心設計了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、選區(qū)三級網格，縣級網格（大網格），由縣人大常委會牽頭負責，主要抓好全縣面上的代表聯(lián)系選民工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網格（中網格），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）牽頭負責，主要抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系選民工作；選區(qū)網格（小網格），由相關人大代表負責，具體開展聯(lián)系選民工作。目前，全縣共建設大網格1個、中網格19個、小網格172個。

完善四項機制，閉環(huán)解決群眾訴求

四項機制，即搜集、研判、解決、反饋四項解決選民意見建議、需求訴求的工作機制。沂水縣人大常委會創(chuàng)新選民問題解決機制，采取網格分級研判的方式，建立系統(tǒng)完整、環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)落實的選民訴求搜集、研判、解決、反饋四項機制。對選民反映的問題，負責聯(lián)系的代表匯總后逐級上報至上級網格，每月定期研判解決；對選民反映的共性問題，由縣人大常委會協(xié)調積極統(tǒng)籌全縣資源統(tǒng)一解決，切實做到“選民得實惠、代表無負擔”。同時，定期向選民反饋訴求解決情況，組織代表評議部門辦理情況，除涉及個人隱私問題外，全部公開問題解決答復情況，確保事事有回音、件件有落實。

活動開展以來，全縣各級人大代表走訪聯(lián)系群眾18余萬人次，發(fā)放各類宣傳材料20余萬份，發(fā)現(xiàn)問題、收集建議9856條，已辦結8526件。人大代表聯(lián)系選民全覆蓋成為收集社情民意的有效渠道，打通了服務群眾的“最后一百米”。今年以來，在全市群眾滿意度調查中，群眾普遍關心的幼兒和中小學教育、居住環(huán)境滿意度位次均實現(xiàn)上升，困難幫扶、醫(yī)療衛(wèi)生等領域持續(xù)穩(wěn)定，綜合成效保持全市前列。