甘肅省印發(fā)?；?、礦山生產(chǎn)安全事故兩個應(yīng)急預(yù)案

日前，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《甘肅省礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱兩個《預(yù)案》）。

甘肅省應(yīng)急管理廳通過深入調(diào)研、組織座談交流、邀請專家論證、黨委會議審議等環(huán)節(jié)，并征求了14 個市（州）政府、蘭州新區(qū)管委會、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位的意見建議，對兩個《預(yù)案》作了修改完善，通過專家評審和合法性審查，形成了提交會議的審議稿。兩個《預(yù)案》均明確了適用范圍、風(fēng)險評估、組織體系、監(jiān)測預(yù)警、運行機制、后期處置、保障措施等，為有效防范應(yīng)對?；贰⒌V山生產(chǎn)安全事故提供了基本遵循。

《甘肅省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》準(zhǔn)確界定了適用范圍，科學(xué)設(shè)置了應(yīng)急體系，細(xì)化完善了工作流程，充實加強了保障措施。規(guī)定省內(nèi)發(fā)生的危化品重特大事故、跨區(qū)域跨多行業(yè)較大事故、超出市級政府救援能力的事故適用本預(yù)案，規(guī)范了省級應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動機制。該預(yù)案設(shè)置了省級層面、省以下層面、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組四個層次的應(yīng)急指揮體系，解決了事故發(fā)生后“由誰來指揮”的問題。明確了事故預(yù)警監(jiān)測、信息報告、分級響應(yīng)、現(xiàn)場救援、安全防護(hù)、信息發(fā)布、后期處置等工作流程，解決了事故發(fā)生后“如何應(yīng)對處置”的問題。明確了應(yīng)急救援隊伍、資金、醫(yī)療、物資裝備、交通運輸、通信、技術(shù)力量七方面保障措施，將6支企業(yè)救援隊納入救援隊伍范圍，為高效開展事故應(yīng)急救援提供了堅實保障。

《甘肅省礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》擴大了預(yù)案適用范圍，明確了應(yīng)急響應(yīng)機制，優(yōu)化了工作運行機制，加強了應(yīng)急保障措施。按照新版《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，甘肅省應(yīng)急管理廳重新編制了《甘肅省礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確規(guī)定預(yù)案適用于各類煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫等生產(chǎn)安全事故。規(guī)范了應(yīng)急指揮組織架構(gòu)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確了省市縣三級政府分別應(yīng)對重特大、較大、一般事故的應(yīng)急響應(yīng)級別，細(xì)化了34個部門的工作職責(zé)。增加了事故發(fā)生后的信息報告、緊急處置、指揮協(xié)調(diào)等應(yīng)對措施，完善了礦山生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和監(jiān)控預(yù)警內(nèi)容。該預(yù)案要求各有關(guān)部門建立應(yīng)急通信保障體系，確保通信暢通；要求各類保險經(jīng)辦機構(gòu)履行法定責(zé)任，及時做好事故保險理賠工作。