張文風
(廣東交通職業(yè)技術學院 馬克思主義學院,廣東 廣州 510650)
政治社會化是個體在接受政治傳播的基礎上內(nèi)化政治觀念、生成政治人格、外化政治行為的過程。一方面,從政治社會化的主要對象觀察,“青年最富有朝氣,最富有夢想,是未來的領導者和建設者”。在“拔節(jié)孕穗期”的人生階段,最需要精心引導青年對政治系統(tǒng)及其運作的同向性的情感、態(tài)度和行為。另一方面,從時代所處的歷史方位審視,社交媒體引發(fā)了一場革命,“震撼了各種制度,轉(zhuǎn)變了各種文化,打造了一個全新的世界”[1]。社交媒體為青年政治社會化開辟了一個全新的時空環(huán)境,政治社會化的途徑、內(nèi)容、方式和目標都出現(xiàn)了深刻變化。
“新電子媒介被普遍認為是一種逃避壓抑性的、‘自下而上’的大眾民主政治潛在方式”[2]。社交媒體在技術上打破了政治傳播既有的時間、地域和社會科層的限制,一改傳統(tǒng)政治的“僵硬”和“高冷”姿態(tài),實現(xiàn)了政治人物與普通民眾的政治交往。普通民眾通過關注政治人物的社交媒體賬號,瀏覽、點評、轉(zhuǎn)發(fā)其政治信息,通過社交媒體的“評論”功能與政治人物交流互動。以Twitter為例,不僅是政治傳播的理想平臺,也是政治觀點和想法不斷得到公眾認同和加強的平臺,Twitter的問世極大地促進了政治人物和網(wǎng)民的互動。另一方面,社交媒體充斥著“解構(gòu)性”話語和“戲虐化”內(nèi)容,其信息傳播路徑帶有明顯的“反體制性”標簽,更容易拉近與普通民眾的心理距離。在西方民主選舉中,常有助于政治人物博取關注、攻擊政敵、宣揚觀點從而實現(xiàn)“政治逆襲”。社交媒體早在2013年即已經(jīng)在政壇登堂入室,其時已有100多個國家元首和政府首腦通過認證Twitter個人賬號,全球約77%領導人用社交媒體。
相較于西方政治人物高度介入社交媒體,國內(nèi)政務公開、政務互動主要依托各級政府政務官方微博和政務微信公眾平臺。雖然有數(shù)量較少的官員通過實名微博進行“網(wǎng)絡問政”,但從活躍度、互動程度、影響力等方面來衡量,還遠未對現(xiàn)實政治生活和政治活動形成全局性影響。近兩年來,外交部新聞發(fā)言人趙立堅、華春瑩以及多位中國駐外大使,圍繞西方政治人物在新冠疫情期間無底線“污名化”和“甩鍋”給中國的行為,在推特個人賬號上“火力全開”??梢灶A見的是,隨著逆全球化思潮盛行和中美兩國之間的對抗加劇,中國外交官員通過社交媒體發(fā)布帶有官方背景的政治傳播行為只會有增無減,社交媒體成為繼外事交往、召開新聞發(fā)布會、接受采訪、政府門戶網(wǎng)站和主流媒體刊文等方式之外中國外交官員必須熟稔的“第四媒體”。
社交媒體最早的目標群體主要從報紙、期刊、廣播等傳統(tǒng)大眾媒體遷移而來,其內(nèi)容生產(chǎn)、傳播途徑按照目標受眾的人口特征和社會角色等社會屬性來架構(gòu)。隨著“每一個個體都是內(nèi)容的發(fā)布者”內(nèi)容生產(chǎn)模式的確立,“人人都是發(fā)言人,人人都是宣傳員”,社交媒體的價值觀傳播屬性更加彰顯。其一,“人以類聚,物以群分”,社交媒體背后潛隱的虛擬社群早已改變了人與世界的關聯(lián)方式,虛擬社區(qū)基于“興趣”“網(wǎng)緣”而沉淀為身份認同、情感認同和價值觀認同相互交織的虛擬群體,“要有效把握社交媒體的傳播規(guī)律,首要一點是要認識到當前已經(jīng)進入價值觀傳播時代,不同政治觀點會有不同的互動網(wǎng)絡,虛擬社會關系是通過價值觀的認同來建立的”。其二,“媒介自身并無專屬的特性,誰是主要的使用者,誰就決定它的權(quán)力屬性”,社交媒體很難在政治活動中獨善其身,難以在政治事件中做到價值中立[3]。社交媒體擁有海量的政治觀點、價值觀念、好友關系、個人偏好等“大數(shù)據(jù)”,擁有、分析、挖掘、使用這些“大數(shù)據(jù)”已經(jīng)成為政治事件中各方政治力量博弈的重要籌碼,2018年爆發(fā)的“Facebook數(shù)據(jù)泄露門”是最好的明證。
“一眼新聞”代表了政治傳播的方向:其一,社交媒體發(fā)布信息具有“字越少,事越大”的現(xiàn)象,既要做到標題頗具創(chuàng)意,又要做到“內(nèi)容為王”,表達干練、短小、精準,還要求編輯發(fā)布具有個性化特征,否則容易湮滅在茫茫的海量信息中。其二,青年群體往往推崇快餐化、碎片化閱讀習慣,往往根據(jù)感興趣的“標題”和“關鍵詞”進行選擇性點擊瀏覽,部分社交媒體業(yè)已根據(jù)瀏覽習慣采用“大數(shù)據(jù)算法”為用戶精準推薦內(nèi)容。在此背景下,人民網(wǎng)、央視新聞通過社交媒體發(fā)布時政類新聞常常濃縮為“一分鐘看懂兩會召開”“3分鐘讀懂政府工作報告”等。另一方面,社交媒體“得視頻者得天下”的趨勢更加明朗,“視頻新增用戶中,35歲及以下青少年用戶為主要增長人群,占比為60.2%;其中,25-35歲青年最多,占41.9%”。目前,人民網(wǎng)、央視新聞、共青團中央和中國長安網(wǎng)等政府機關已入住抖音等短視頻社交媒體,通過政務號發(fā)布時政類視頻信息。
如前所述,“無社交不傳播”,媒介化與社會化已經(jīng)融為一體,社交媒體已經(jīng)成為青年群體生活方式中的重要組成部分。理性審視,透過社交媒體傳播的各種政治信息具有一定程度的隨意性,社交媒體的行文通常帶有較強的情緒而不一定是理性表達。在社交媒體中,為達到“吸睛”效果,傳播主體可以通過編輯文字、修改圖片、剪輯視頻進行多次傳播,甚至可以通過篡改事實從而增強傳播內(nèi)容的煽動性與情緒性。煽動性、情緒化、非理性的引導同樣能夠有效引導和塑造政治觀念。這也能更好解釋無論是官方媒體、知識分子還是普通網(wǎng)民緣何在民族主義問題方面具有高度的共識,主要原因在于情緒傳播實效優(yōu)于事實傳播??梢耘袛嗟氖?,雖然各國社交媒體環(huán)境具有獨特性,但國內(nèi)外社交媒體之間的聯(lián)動會進一步趨強,政治信息“同質(zhì)異構(gòu)”現(xiàn)象會更加頻繁。
不可否認,社交媒體的蓬勃發(fā)展降低了青年群體線上大量參與政治的門檻,借助社交媒體,青年群體能夠以喜聞樂見的方式快捷參與政治議題,制造網(wǎng)絡輿論、形成網(wǎng)絡集群,對現(xiàn)實政治生活中的政治選舉、民主決策和利益表達等問題產(chǎn)生深刻影響。因社交媒體而起的“民間輿論場”和政府主導的“主流媒體輿論場”(以黨報、黨刊、黨臺、通訊社為主體)意見相左的個案屢見不鮮,甚至產(chǎn)生諸如“不信政府信微博”等怪現(xiàn)象。因此,一旦網(wǎng)絡輿論形成影響,便會形成現(xiàn)實政治生活需要回應、反饋的壓力,影響著政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)方式、組織方式、領導方式和運行方式?!罢位缃慌c娛樂化政治的有機結(jié)合往往可以將本來難以推動的政治議程娛樂化,在消解其固有嚴肅性的同時也完成了傳播過程的‘去中心化’,在引導受眾對宏大議題娛樂化思維的過程中表達政治理念、實現(xiàn)政治訴求”[4]。但是,社交媒體傳播的政治信息往往充斥著各種“解構(gòu)”,容易消解輿論的社會整合功能,出現(xiàn)各種反噬社會的負能量?!霸诂F(xiàn)實的社會管理視域中,網(wǎng)絡輿情是社會輿論場中最有影響力和擴散力的輿論表達,其管理行為偶爾會被這類群體的話語表達所‘綁架’甚至‘脅迫’”[5]。
在網(wǎng)絡綜合治理的各方主體中,顯然不能簡單依靠互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、非政府組織和公民社會的自律,要堅持政府管理的主導力量。第一,加強社交網(wǎng)絡平臺安全監(jiān)管。對于任何國家而言,網(wǎng)絡空間都不是法外之地。以美國為例,早在2009年即在國土安全部內(nèi)設社交網(wǎng)絡監(jiān)控中心專門監(jiān)控Facebook、Twitter等社交媒體信息。隨著2015年《網(wǎng)絡安全信息共享法案》的簽署,美國對國內(nèi)社交媒體的監(jiān)管范圍進一步擴大,美國的檢方和警方都能夠輕易地對用戶的好友鏈接、點贊和好友群組展開監(jiān)控調(diào)查。美國對于境外媒體的監(jiān)管則更為嚴厲,通常依據(jù)“史密斯—曼特”法案將價值觀對立的境外媒體定性為“外國代理人”,將其傳播活動定性為“宣傳”加以遏制。目前,在社交網(wǎng)絡平臺安全管理制度建設方面,我國已出臺《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》《微博客信息服務管理規(guī)定》等政策法規(guī)。同時,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》和《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》,對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行許可制度,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行備案制度。第二,以經(jīng)濟手段調(diào)控網(wǎng)絡利益,可以通過經(jīng)濟處罰、約談、整改、下架乃至封殺等一系列措施督促平臺運營者履行社會責任。例如,2017-2019年期間,“童媽”“社會搖”等低俗內(nèi)容頻現(xiàn)“抖音”“快手”“火山”等短視頻社交媒體,國家網(wǎng)信辦多次依法約談并全面封禁相關網(wǎng)紅主播賬號。第三,將網(wǎng)絡信息技術研發(fā)置于重要位置,以技術手段維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。社交媒體具有新技術的特征,對于網(wǎng)絡意識形態(tài)安全工作而言,網(wǎng)絡內(nèi)容控制技術發(fā)展無止境,過濾、屏蔽等技術手段在效率和精準度方面還存在較大提升空間。值得警惕的是,目前移動互聯(lián)網(wǎng)上的業(yè)態(tài)幾乎都植根于美國的系統(tǒng)與技術之上,突破網(wǎng)絡信息領域核心技術壁壘,既要重視加強大數(shù)據(jù)、人工智能等關鍵信息的基礎設施建設,也要加大信息技術政府主導性研發(fā)經(jīng)費的投入。
有學者認為,“美國擁有高新的信息傳播技術平臺,歷來以信息帝國著稱,利用技術平臺優(yōu)勢搶奪信息傳播的制勝權(quán)”,“在美國形成的輿論都會變成一種對其他國家構(gòu)成壓力的世界性輿論”[6]。美國的全球輿論戰(zhàn)略有兩個非常明確的行動主體:一是美國政府,擔任全球輿論戰(zhàn)略的制定者和布局者,熟稔“媒介滲透”,通過運用輿論的力量來影響和控制其他國家,掌握國際話語權(quán);二是美國媒體,充當“美國意識形態(tài)的主要代表”和美國對外輿論的“急先鋒”,不斷將美國價值觀和美國夢的“硬內(nèi)核”散播到世界各地。從世界社交媒體發(fā)展格局審視,目前全球領先的社交媒體公司絕大多數(shù)都在美國,如Snapchat、Facebook、Instagram、Facebook Messenger、Pinterest等。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》相關數(shù)據(jù)同時顯示,互聯(lián)網(wǎng)政務已經(jīng)從門戶網(wǎng)站走向兩微一端、今日頭條、抖音等平臺。以政務微博為例,“共青團中央”政務微博的關注量已達到1000萬,公安類政務微博“中國警方在線”關注量則超過3000萬。政務機構(gòu)微博和政務頭條號、政務抖音號、政務嗶哩嗶哩號等多種政務新媒體在創(chuàng)新政務信息服務的同時,也存在頂層規(guī)劃不當、運營管理失位等問題。如部門地區(qū)之間缺乏統(tǒng)一聯(lián)動的頂層設計,政府部門、黨、團以及其它機構(gòu)紛紛自行入駐各種社交類新媒體平臺,造成了賬號繁冗和功能重疊??紤]到社交媒體的影響力范圍更廣,如何通過社交媒體引導青年群體訪問內(nèi)容與信息更加全面、嚴謹、權(quán)威的政務期刊、政務網(wǎng)站同樣具有強烈的現(xiàn)實意義。
從社交媒體“去中心化”的信息傳播流程審視,正確的政治方向、“內(nèi)容為王”和喜聞樂見的形式是確保青年思想政治工作實效性的關鍵因素。一是,構(gòu)建社交類新媒體政務號親民形象,充分使用網(wǎng)絡語境下“主流”話語將信息傳遞與形象展示進行結(jié)合。政治性是黨的青年工作的第一屬性和根本特征,社交類新媒體必須加大社會主義核心價值觀傳播力度。習近平總書記曾強調(diào),青年群體思想活躍,處在“價值觀形成和確立的時期”,“抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。就像穿衣服扣扣子一樣,如果第一??圩涌坼e了,剩余的扣子都會扣錯”[7]。社交類新媒體政務號也要講導向,把堅持正確政治方向擺在首位。例如,設計政治立場特色鮮明的政務公眾號logo,在信息推送時牢牢把握“設置議題”的政治立場。二是,傳統(tǒng)政治話語注重嚴密嚴謹、完整理性,對青年群體傳播教育的效果不甚理想,社交類新媒體政務號要善用青年群體喜愛的網(wǎng)絡流行語創(chuàng)新表達方式。靈活運用“擼起袖子加油干”“幸福都是奮斗出來的”“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人”等領導人“金句”,維護好領導人“金句”在社交媒體空間的熱度,充分發(fā)揮人民領袖的影響力;此外,通過擬人化、口語化的表達將社交類新媒體政務號人格化,多用表情符號和網(wǎng)絡用詞減少傳統(tǒng)政治信息呈現(xiàn)的嚴肅感和距離感,如微博平臺中共青團中央常用“團團”、中國消防常用“阿消”指代自己。三是,加強對社交媒體文化生產(chǎn)方式的引導,包括對內(nèi)容創(chuàng)作的引導,對宣傳方式、宣傳渠道的引導。在社交媒體中,“小敘事”取代“大敘事”,“超級注意力”取代“深度注意力”,系統(tǒng)的、復雜的、關聯(lián)的信息不再是青年群體傳遞的主導信息形態(tài)。文化生產(chǎn)方式更注重信息的效用性,在內(nèi)容方面凸顯圖片社交、視頻社交思維。近年來,在網(wǎng)上備受歡迎的“領導人是怎樣煉成的”、抗擊疫情宣傳片“中國有你”和“兵馬俑vs自由女神”等微視頻,采用漫畫制作,輔以數(shù)字、插圖、旁白等多種手法,通俗而不媚俗,獲得眾多青年青睞。
青年群體作為社交媒體的忠實擁躉,既是信息的傳播者,也是輿情參與到現(xiàn)實行動的轉(zhuǎn)化者,更是社會價值和風尚的引領者。但是,“青年人閱歷不廣,容易從自身角度、從理想狀態(tài)的角度來認識和理解世界,難免給他們帶來局限性”,面對社交媒體中的真?zhèn)位ハ嘟豢椀暮A啃畔ⅲ畔⒈鎰e意識和分辨能力較弱,感性判斷勝于理性認知。社交媒體所生產(chǎn)的政治信息往往經(jīng)過復雜的篩選、包裝、選擇和組合,信息在呈現(xiàn)時并不全然客觀真實地反映世界。由此,在“標題黨”橫行、信息呈現(xiàn)方式“故事化”“戲劇化”“煽情化”的社交媒體中,如何引導青年選擇權(quán)威、及時、有用的信息就顯得尤為重要。
縱觀歐美發(fā)達國家媒介素養(yǎng)教育的成功經(jīng)驗,主要包括社會理論的引領、政府政策的支持、學校和社會團體的積極參與等。做好媒介素養(yǎng)教育的當下可行性路徑,還應在政府主導、社會和學校參與等方面形成合力。第一,政府層面:構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)綜合治理體系。一方面,加強法治體系建設,如制定《互聯(lián)網(wǎng)污染信息管理處罰法》等法律法規(guī);另一方面,強化各級政府網(wǎng)絡治理的主體責任,以加快網(wǎng)監(jiān)部門建設為主要抓手完善網(wǎng)絡治理監(jiān)督體系。第二,媒介層面:強化媒介社會責任。如加強政治信息的發(fā)布與審核,完善政治信息推薦機制;嚴格跟帖評論審核,建立應急處置網(wǎng)絡謠言制度等。第三,學校層面:構(gòu)建媒介素養(yǎng)教育課程體系。將媒介素養(yǎng)教育納入高校人才培養(yǎng)方案,通過開設媒介素養(yǎng)通識和選修類課程、將媒介素養(yǎng)教育內(nèi)容融入思想政治理論課等措施引導青年學生有效利用社交媒體服務個人和社會發(fā)展。