建設(shè)棉花產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn) 促進鄉(xiāng)村振興實踐
——以山東濱州西小王鎮(zhèn)為例

牛娜，劉明云*，張信甫，曹志紅

（1. 濱州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心， 山東 濱州 256600；2. 山東世耀農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司，山東 無棣 251900）

1 前言

西小王鎮(zhèn)位于山東省濱州市無棣縣東北部，是傳統(tǒng)的棉花種植大鎮(zhèn)。 全鎮(zhèn)土地總面積為13333.3hm2，植棉面積達4 000 hm2， 建有魯北地區(qū)最大的棉花購銷、加工基地。 鎮(zhèn)內(nèi)有濱州誠宸實業(yè)股份有限公司、無棣旭堯紡織有限公司、無棣廣宇服裝有限公司等23 家棉紡織關(guān)聯(lián)企業(yè)， 在鎮(zhèn)域內(nèi)初步形成了“棉花種植- 加工紡織- 生物質(zhì)能綜合利用” 的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。 西小王鎮(zhèn)通過建設(shè)棉花產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，深化產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能不斷提升，全鎮(zhèn)經(jīng)濟活力顯著增強，促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。 在產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的帶動下，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌煥然一新，鄉(xiāng)村振興全面推進。

2 建設(shè)棉花產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的主要做法及實踐

在建設(shè)棉花產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、 促進鄉(xiāng)村振興過程中，西小王鎮(zhèn)始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)共同發(fā)展為目標，不斷加大培植力度，全力打造以棉花種植、籽棉加工、紡織（家紡）、旅游服務(wù)為產(chǎn)業(yè)支撐的特色小鎮(zhèn)、魯北重鎮(zhèn)[1]。

2.1 堅持多措并舉，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

一是搞好棉田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括維修田間道路8 km，田間溝渠清淤疏浚5 km，新建灌溉設(shè)施150 個等。二是進行耕地改良。對533.3 hm2棉花種植區(qū)的土地通過增施有機肥和生物改良等方法進行土質(zhì)改良。 三是升級改造棉紡生產(chǎn)線。 在改良棉花纖維品質(zhì)的基礎(chǔ)上，對原有棉紡生產(chǎn)線進行升級改造，實現(xiàn)氣流紡紗產(chǎn)能升級1.5 萬錠、環(huán)錠紡紗1 萬錠；購置多包重雜分離器、單軸流開棉機、紡紗機復合圓籠除塵機組等17 套設(shè)備。 四是建設(shè)倉儲中心。 新建物流基地1 處（8 000 m2），購置10 輛運輸車。 五是升級改造棉花市場。 對西小王鎮(zhèn)棉花市場的道路、交易場所進行升級改造。 六是建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心。 新建為農(nóng)服務(wù)中心1 座，包括統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)大廳、農(nóng)機服務(wù)大廳、土地托管及流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳、電子商務(wù)大廳、農(nóng)民會議培訓教室等，購置5臺植保無人機、2 臺測土配方儀器和一些其他大型農(nóng)用機械。七是組建企業(yè)研發(fā)中心。新建面積200 m2的研發(fā)中心1 座， 購置了試驗操作臺、 試驗用電腦、紗線捻度儀、單紗強力機、條干測量儀、紗線測長儀等設(shè)備。

2.2 實施三大工程，促進植棉業(yè)發(fā)展

西小王鎮(zhèn)大部分耕地鹽堿程度較高，且有種植棉花的傳統(tǒng)。 自20 世紀90 年代起，全鎮(zhèn)每年植棉面積曾一度占耕地總面積的50%以上，可以說棉花種植是當?shù)厝罕姷牧⒚尽?為保護好、發(fā)展好這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近些年，西小王鎮(zhèn)在棉花種植方面實施了三大工程：一是植棉面積保障工程。 通過培養(yǎng)典型、加大宣傳等方式，積極引導群眾規(guī)模植棉。廣大棉農(nóng)通過開荒、 流轉(zhuǎn)土地等方式進行規(guī)模植棉。目前， 全鎮(zhèn)一半以上的棉農(nóng)植棉規(guī)模在3.3 hm2以上，切實保證了棉花種植面積和總產(chǎn)。 二是良種引進工程。積極與農(nóng)業(yè)科研部門對接，引進優(yōu)良棉種。2017 年，與原山東棉花研究中心合作，建設(shè)了占地233 hm2的“山東棉花研究中心魯北棉花試驗培訓基地”，主要示范栽培魯棉研37 號[2]、魯6269[3-4]、魯棉522[5]等品種，同時對原山東棉花研究中心的24個多抗新品系進行品種比較試驗，篩選適合西小王鎮(zhèn)及周邊植棉區(qū)種植的、符合棉紡企業(yè)需求的新品種。 當前， 西小王鎮(zhèn)種植的棉花品種以魯棉研37號、魯6269 為主，666.7 m2籽棉產(chǎn)量可達250 kg 左右。 三是棉花栽培技術(shù)示范推廣工程。 建立全程機械化植棉技術(shù)和鹽堿地棉花豐產(chǎn)輕簡化栽培技術(shù)示范基地，通過示范推廣植棉新技術(shù)，引導全鎮(zhèn)棉農(nóng)科學植棉、輕簡植棉。

2.3 延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條，深化產(chǎn)業(yè)融合

西小王鎮(zhèn)將棉花種植、 加工作為主導產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮市場引導、行政推動“兩只手”的作用，在延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條上作文章，努力將棉花產(chǎn)業(yè)打造成一張富民強鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)名片。

2.3.1推動棉花產(chǎn)業(yè)向精深加工利用方向發(fā)展。延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條，推動鏈條尾端向深加工、閉合式方向發(fā)展：棉花用來生產(chǎn)皮棉、紡紗織布，秸稈用來生產(chǎn)生物質(zhì)燃料， 棉絮廢料等用來生產(chǎn)有機肥；挖掘以“純棉”“純手工”等為特色的棉制品，研發(fā)手工棉被、夏涼被、靠枕、香料包、家紡產(chǎn)品等特色產(chǎn)品。當前，鎮(zhèn)域內(nèi)已形成了“棉花種植—籽棉購銷—皮棉加工—紡紗合線—機織織布—家紡產(chǎn)品＋生物質(zhì)能源＋有機肥料—生態(tài)印染”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。2.3.2積極探索棉花秸稈生物質(zhì)能源利用。依托無棣景國農(nóng)機具制造有限公司，成立了西小王鎮(zhèn)生物質(zhì)能源推廣中心，在全鎮(zhèn)范圍推廣生物質(zhì)燃料和專用爐具。 2016 年，西小王鎮(zhèn)生物質(zhì)能源推廣中心進一步開拓市場，與京能生物質(zhì)發(fā)電廠簽訂5 萬t 成型燃料供貨協(xié)議； 建成投產(chǎn)海納生物質(zhì)能源項目，每年可生產(chǎn)生物質(zhì)成型燃料1 萬t。近年來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣生物質(zhì)能源替代傳統(tǒng)煤炭，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域內(nèi)無煤化，為農(nóng)村環(huán)境保護和棉花秸稈生物質(zhì)能源利用提供了新途徑。

2.3.3大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。 主要通過融入“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式，以“線上農(nóng)業(yè)”帶動“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級。目前，從皮棉到棉制品均已實現(xiàn)線上交易，2021 年相關(guān)產(chǎn)品的線上交易額突破1 000 萬元。此外，將棉花產(chǎn)業(yè)與特色旅游進一步融合，如2017 年“無棣古城文化旅游休閑匯” 重點打造的品牌之一——以“鐘金燕家紡”為代表的棉花產(chǎn)業(yè)游線路，將別具特色的棉制品正式納入了無棣旅游特色產(chǎn)品。

2.4 爭取政策扶持，深挖行業(yè)潛能

全面貫徹落實上級農(nóng)業(yè)部門支持棉花產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展的補貼政策，整合資源資金，建立健全“農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投入保障機制；積極爭取土地、財政、信貸、稅收、保險等多方面扶持政策，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)；積極爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、棉花綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目資金、農(nóng)機具購置補貼、扶貧開發(fā)資金等涉農(nóng)項目，向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目重點傾斜；積極拓寬投融資渠道，吸引社會資本、金融資本等參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，形成了多元化的投入機制，不斷提升棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

西小王鎮(zhèn)通過爭取各級政策扶持，深挖行業(yè)潛能。 2022 年無棣縣被認定為國家級棉花制種大縣，西小王鎮(zhèn)作為無棣縣重要的棉種生產(chǎn)基地，將承擔落實一系列支持制種大縣穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，實施一批重大工程和重點項目， 推進基地規(guī)?；?、機械化、標準化、集約化、信息化發(fā)展。 棉花制種產(chǎn)業(yè)已成為西小王鎮(zhèn)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展新的增長點。

3 棉花產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)促進鄉(xiāng)村振興成效

3.1 產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)帶動農(nóng)民增收、企業(yè)增效

西小王鎮(zhèn)已形成規(guī)?；拿藁óa(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈完整，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比超過2∶1，鎮(zhèn)內(nèi)先后建成濱州誠宸實業(yè)股份有限公司、山東鐘金燕家紡有限公司、無棣宏發(fā)棉業(yè)有限公司、無棣旭堯紡織有限公司等23 家棉紡織關(guān)聯(lián)企業(yè)， 其中400 型皮棉加工企業(yè)9 家、紡紗企業(yè)5 家、合線企業(yè)2 家、織布企業(yè)4 家、制衣企業(yè)1 家、家紡企業(yè)1家、生物質(zhì)能源企業(yè)2 家，每年可實現(xiàn)籽棉購銷15 萬t，加工皮棉4.5 萬t，生產(chǎn)棉紗4 萬t，合線5 000 t，織布1 000 萬m，制衣20 萬件，生產(chǎn)生物質(zhì)爐具2 000 臺， 加工棉花秸稈生物質(zhì)燃料6 萬t，每年可實現(xiàn)銷售收入20 億元、利稅3 000 萬元，帶動1 萬人以上就業(yè)。 13 個村在附近企業(yè)就業(yè)人數(shù)達700 余人。2021 年實現(xiàn)地方財政收入2 673.4 萬元，為全年計劃的104.68%，同比增長19.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入達17 290 元， 同比增長7.95%，比全縣農(nóng)民人均純收入高17%。例如山東世耀農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司探索的“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，采取棉農(nóng)土地入股企業(yè)的方式，不僅可以保證土地正常收益，解放勞動力，還能使企業(yè)獲得穩(wěn)定的棉源供應(yīng)，實現(xiàn)“以工帶農(nóng)、互促雙贏”。 2021年該模式帶動300 余戶棉農(nóng)共增收70 萬元， 實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效和財政擴源。

3.2 產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)帶動村容村貌煥然一新

在棉花產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)的帶動下，全鎮(zhèn)通過實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、小城鎮(zhèn)提檔升級工程等系列工程，打造了省級美麗鄉(xiāng)村1 個、市級美麗鄉(xiāng)村3 個、縣級美麗鄉(xiāng)村2 個、美麗庭院602 戶，規(guī)劃便民服務(wù)市場6 處，建設(shè)“四好”（建好、管好、護好、運營好）農(nóng)村路28.8 km，并實施配套綠化工程，使小城鎮(zhèn)功能更加完善、更具特色韻味。 2019 年投資450萬元建設(shè) “小王精品示范片區(qū)”，2020 年投資750萬元實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連片治理項目，促進美麗鄉(xiāng)村整體提檔升級。 此外，改造農(nóng)村廁所3 289 戶，建設(shè)公廁5 處，常態(tài)化開展臟亂邊溝、小廣告、雜亂線纜、養(yǎng)殖糞污、殘垣斷壁“清零”行動，明顯改善了全鎮(zhèn)人居環(huán)境。

3.3 產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)風文明實現(xiàn)新躍升

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)帶動經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展促進文化建設(shè)，文化建設(shè)弘揚文明鄉(xiāng)風。 通過實施“百家文明戶”評選工程，3 年來共評選出826 戶文明家庭；深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化， 入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例，被山東新聞聯(lián)播宣傳報道。 通過建設(shè)農(nóng)村文化書屋、文體廣場和舉辦籃球賽、廣場舞等活動，豐富了群眾的精神文化生活，同時深化移風易俗，推進婚喪嫁娶改革，在全鎮(zhèn)上下形成了“鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸”的良好氛圍，夯實了鄉(xiāng)村振興文化基礎(chǔ)。