劉金容
(福建開(kāi)祖建設(shè)工程有限公司,福建 福清 350301)
建筑工程的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)城市的進(jìn)步有著至關(guān)重要的作用。從某種角度上來(lái)講,一個(gè)城市的發(fā)展水平與建筑工程的推動(dòng)作用密不可分。近年來(lái),隨著我國(guó)出臺(tái)了各類與建筑工程有關(guān)的法律法規(guī),建筑工程的質(zhì)量也在一定程度上得到了提升。建筑工程的造價(jià)預(yù)算合理性可以提升整體工程施工的質(zhì)量和效率?;诖耍嘘P(guān)工程施工的管理人員,應(yīng)重視工程造價(jià)預(yù)算對(duì)整體工程的影響。
在工程施工之前進(jìn)行建筑工程預(yù)算編制,以用于工程成本控制及項(xiàng)目施工采購(gòu)管理。工程造價(jià)編制依據(jù)為施工合同計(jì)價(jià)條款,但因市場(chǎng)中的建筑材料價(jià)格會(huì)不斷地產(chǎn)生波動(dòng),而對(duì)工程最終造價(jià)造成相應(yīng)的影響。若主要材料市場(chǎng)漲幅較大、工程計(jì)量差異大,施工單位在進(jìn)行材料購(gòu)買時(shí)很可能會(huì)因?yàn)橘?gòu)買資金不足、材料購(gòu)買過(guò)多或不足而影響后續(xù)的施工,同時(shí)增加施工成本。綜上所述,施工前工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性對(duì)后續(xù)的施工和工程結(jié)束造成重要的影響。因此,工程管理部門的管理人員應(yīng)制定具體的、針對(duì)性的預(yù)算策略。只有造價(jià)預(yù)算工作做到提前、精準(zhǔn),才能給廣大人民群眾提供高質(zhì)量的建筑[1]。
在建筑工程施工時(shí),許多施工預(yù)算與施工前預(yù)算會(huì)出現(xiàn)一定程度的差異,主要由于施工時(shí)的工程圖紙較為完善、稅費(fèi)依據(jù)更新調(diào)整。如果施工時(shí)預(yù)算與施工前預(yù)算相差在可以控制的區(qū)間內(nèi),經(jīng)過(guò)相應(yīng)的管理和過(guò)程預(yù)算改變會(huì)有效解決這一問(wèn)題。如果預(yù)算差距過(guò)大則需要有關(guān)工程的管理人員及時(shí)叫停施工并制定解決計(jì)劃,待問(wèn)題解決后方可進(jìn)行施工和再次造價(jià)預(yù)算[2]。
在建筑工程施工之后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)檢查相應(yīng)的施工資料,無(wú)論是預(yù)結(jié)算資料還是施工資料,都應(yīng)由相應(yīng)的工程管理人員進(jìn)行核對(duì)。究其原因,主要是施工后資料對(duì)造價(jià)結(jié)算的影響,這里所說(shuō)的施工后資料主要包括變更圖紙、施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類簽證資料、聯(lián)系文件和相關(guān)內(nèi)業(yè)資料,這些資料是工程結(jié)算的重要依據(jù),如果不準(zhǔn)確,必然會(huì)導(dǎo)致無(wú)法順利報(bào)送結(jié)算、結(jié)算造價(jià)差異。因此,在施工后,應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)的施工資料進(jìn)行完善和補(bǔ)充,在補(bǔ)充和完善的同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)部門的規(guī)章制度,這樣既可以提升建筑工程的施工質(zhì)量,又可以提升工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量。
現(xiàn)階段,在我國(guó)的建筑工程發(fā)展中,除了施工各時(shí)期的內(nèi)容會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生相應(yīng)的影響之外,其他因素也會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的影響。首先,預(yù)算工作人員的專業(yè)程度會(huì)對(duì)整體的預(yù)算質(zhì)量和效率產(chǎn)生較大的影響。一般來(lái)說(shuō),較為專業(yè)的工程造價(jià)人員,其工作效率和質(zhì)量也會(huì)相對(duì)較高。其次,有關(guān)施工的合同及材料也會(huì)對(duì)最后的預(yù)算結(jié)果造成一定程度的影響。最后,相應(yīng)的管理監(jiān)督制度也會(huì)嚴(yán)重影響最后的預(yù)算工作。因此,完善相應(yīng)的監(jiān)督制度對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算有重要的意義。
目前,我國(guó)建筑工程的發(fā)展前景相對(duì)較好,許多建筑部門均在各自地區(qū)開(kāi)展了相應(yīng)的建筑工程,但是因?yàn)樵S多地區(qū)的施工部門沒(méi)有合理的配備工程造價(jià)預(yù)算體系,所以在施工時(shí)或施工后會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。
在建筑工程開(kāi)始之前,相應(yīng)的工程管理人員應(yīng)做好施工前的控制策略,將工程造價(jià)的預(yù)算控制在合理的區(qū)間之內(nèi)。只有科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算控制、施工管理,才能建設(shè)出令人們滿意的高質(zhì)量建筑。首先,在施工前,工程預(yù)算造價(jià)的工作人員應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際上報(bào)材料預(yù)算和圖紙內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性的分析。如果上報(bào)的材料內(nèi)容與施工圖紙中的材料內(nèi)容不符,應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)并向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)。其次,在施工之前的造價(jià)預(yù)算應(yīng)由工程的負(fù)責(zé)人和各部門的管理人員共同分析,每個(gè)部門的管理人員需要給出自身的造價(jià)分析,這樣既可以提升造價(jià)預(yù)算的合理性,又可以使每個(gè)部門明確自身部門的需求以及其他部門的需求,這對(duì)于提升建筑工程的質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。最后,在施工之前,工程管理人員應(yīng)制定相應(yīng)的解決策略,一旦出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際相差較大時(shí),應(yīng)有與之對(duì)應(yīng)的解決策略,防止因預(yù)算過(guò)高或預(yù)算過(guò)低而給整體建筑工程質(zhì)量帶來(lái)影響[3]。
在建筑工程施工時(shí),其工程造價(jià)的預(yù)算控制難度相對(duì)較高,因?yàn)槭┕r(shí)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一些不可控因素,如安全事故、極端天氣、設(shè)備損壞、政策調(diào)整等問(wèn)題。當(dāng)出現(xiàn)不可控因素時(shí),工程造價(jià)的預(yù)算控制和管理工作將會(huì)受到嚴(yán)重的影響,甚至?xí)霈F(xiàn)施工被叫停的問(wèn)題。因此,在施工時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算控制策略。首先,在發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的進(jìn)度存在偏差后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門上報(bào)。其次,在施工時(shí)工程的項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)突發(fā)情況進(jìn)行圖紙的更改或?qū)︻A(yù)算進(jìn)行及時(shí)修正,并在整理編制后上報(bào)有關(guān)部門。避免在日后的結(jié)算核對(duì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題。最后,在施工現(xiàn)場(chǎng)如果有人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行交接,并根據(jù)其變動(dòng)的影響將工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,確保不會(huì)因人員調(diào)動(dòng)而影響最后的工程造價(jià)預(yù)算結(jié)果。施工時(shí)的控制策略相對(duì)較為重要,有關(guān)建筑工程的管理人員和施工人員應(yīng)予以重視,只有確保施工時(shí)采用科學(xué)的控制對(duì)策,才能提升整體工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量。
在工程施工之后,有關(guān)建筑工程的管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析,并確保施工材料完善且不會(huì)影響整體的預(yù)算。首先,在施工材料的采買時(shí),應(yīng)指派更為專業(yè)的采買人員進(jìn)行施工材料的購(gòu)買,確保在施工時(shí)施工材料不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量的問(wèn)題。其次,對(duì)于各類材料的購(gòu)買記錄和使用記錄應(yīng)由專業(yè)的記錄人員進(jìn)行記錄。因?yàn)槿绻谟涗浀倪^(guò)程中出現(xiàn)失誤,將會(huì)給工程的質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的影響,甚至?xí)斐上鄳?yīng)的工程事故發(fā)生。最后,有關(guān)施工部門的管理人員應(yīng)在結(jié)算時(shí)提供與工程造價(jià)預(yù)算有關(guān)的全部材料,并將材料中所記錄的內(nèi)容與上報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),確保不會(huì)因記錄問(wèn)題而影響最后的預(yù)算結(jié)果。施工后的控制策略需要管理人員對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析,采用針對(duì)性的控制策略對(duì)施工材料進(jìn)行預(yù)算管理。
對(duì)于其他因素的工程造價(jià)預(yù)算控制策略而言,其需要有關(guān)施工部門的管理人員更加認(rèn)真負(fù)責(zé),因?yàn)榻ㄖこ淌┕に膬?nèi)容眾多,無(wú)論是施工材料、施工現(xiàn)場(chǎng)還是施工人員等,都需要采用相應(yīng)的控制策略對(duì)其進(jìn)行管理。首先,應(yīng)選擇專業(yè)性較強(qiáng)的工程造價(jià)預(yù)算管理人員對(duì)工程整體的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行針對(duì)性的分析和管理,確保不會(huì)因預(yù)算問(wèn)題而給施工單位造成經(jīng)濟(jì)損失。其次,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工需要與建設(shè)單位簽定相應(yīng)的合同以及對(duì)應(yīng)的施工條款,一方面是為了保護(hù)施工企業(yè)的利益;另一方面是為了提升造價(jià)預(yù)算的合理性。最后,施工單位應(yīng)具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕B(tài)度和工程造價(jià)預(yù)算態(tài)度,并指派專業(yè)的監(jiān)管人員仔細(xì)審查監(jiān)督每一個(gè)施工步驟,以此提升工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量和效率。針對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)中的其他因素而言,采用針對(duì)性的控制策略具有重要意義,有關(guān)施工部門的管理人員應(yīng)予以重視。
總而言之,在我國(guó)現(xiàn)階段的建筑工程發(fā)展過(guò)程中,工程造價(jià)預(yù)算對(duì)整體工程質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種類型的建筑工程也會(huì)隨之開(kāi)展,因此,有關(guān)施工部門和單位的管理人員應(yīng)制定相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)算體系,并根據(jù)實(shí)際需要選拔優(yōu)質(zhì)的造價(jià)預(yù)算人才。對(duì)于建筑工程而言,科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算可以在極大程度上提升整體工程的質(zhì)量,有關(guān)施工單位的管理人員應(yīng)予以重視。