遼寧省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展模式探析

竇百會(huì)

（沈陽城市建設(shè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，遼寧沈陽 110167）

遼寧省地處我國東北地區(qū)南部，南鄰黃海、渤海，東與朝鮮一江之隔，全省國土面積14.8萬km2，大陸海岸線長2 292 km，近海水域面積6.8萬km2。遼寧省地形概貌大致是“六山一水三分田”，地勢北高南低，山地丘陵分列東西。根據(jù)遼寧省地貌特點(diǎn)以及2016年12月17日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》，遼寧省目前形成五大特色農(nóng)業(yè)區(qū)域，分別是位于遼寧中部、部分南部等地區(qū)的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，位于遼西、北、南等地區(qū)的種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合區(qū)，位于遼東、南部等地區(qū)的農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)，位于遼南、中部等地區(qū)的產(chǎn)品加工積聚區(qū)，位于遼西、北部等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧區(qū)。五大特色農(nóng)業(yè)區(qū)域其中心主旨都是圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重。通過對不同區(qū)域的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行梳理，依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的不同要素，遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興模式主要有：內(nèi)生型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)融合型、提質(zhì)增效型、外部誘發(fā)型。

1 遼寧省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展模式

1.1 內(nèi)生型發(fā)展模式

內(nèi)生型發(fā)展模式主要是內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力較強(qiáng)，依據(jù)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性好，農(nóng)民在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中處于主體地位。位于遼中部、部分南部的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，主要采用規(guī)范化、集約化經(jīng)營，如莊河、普蘭店地區(qū)，水稻從育苗到插秧到收獲，全程機(jī)械化。遼陽太子河區(qū)，使用無人駕駛插秧機(jī)，通過數(shù)字農(nóng)業(yè)對稻苗長勢進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，利用無人機(jī)進(jìn)行封閉式除草。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的振興，如瓦房店海參養(yǎng)殖業(yè)，從種苗培育、養(yǎng)殖、加工到流通，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，形成產(chǎn)業(yè)集群。高效農(nóng)業(yè)示范這種發(fā)展模式內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)，農(nóng)民收入穩(wěn)定，生產(chǎn)積極性較高。當(dāng)然，高效農(nóng)業(yè)不僅指經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)包括社會(huì)效益、生態(tài)效益，其綜合表現(xiàn)應(yīng)是單位面積上農(nóng)產(chǎn)品品種增多，質(zhì)量更優(yōu)，產(chǎn)量提高，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。

1.2 生態(tài)產(chǎn)業(yè)型發(fā)展模式

生態(tài)產(chǎn)業(yè)型發(fā)展模式主要是圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制，積極打造農(nóng)產(chǎn)業(yè)全價(jià)值鏈，其目的是形成具有生態(tài)適應(yīng)性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系框架。如位于遼寧中部的沈陽沈北新區(qū)“稻夢空間”主題公園，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，以農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化三要素相融合為依托，形成特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展模式。位于遼西、北、南等地區(qū)的種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合區(qū)，主要依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)資源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。如遼寧鐵嶺張莊合作社養(yǎng)殖基地，用玉米加工后的廢棄料、秸稈喂牛羊，牛糞經(jīng)過發(fā)酵形成肥料，再將肥料還田。這種產(chǎn)業(yè)模式有效降低養(yǎng)殖成本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)。當(dāng)然，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還要處理好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與外部生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系，比如生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要良好的生態(tài)系統(tǒng)，但有時(shí)經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向的生態(tài)產(chǎn)業(yè)會(huì)對外部生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生負(fù)面影響，也就是說生態(tài)產(chǎn)業(yè)既與外部生態(tài)系統(tǒng)相互制約，也受制于宏觀的社會(huì)系統(tǒng)，對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的審視需要一個(gè)長期的視野。

1.3 產(chǎn)業(yè)融合型發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)融合型發(fā)展模式主要指農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，其目的是讓農(nóng)民從二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益中分享利潤，也就是通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、增效。位于遼南、中部等地區(qū)的產(chǎn)品加工積聚區(qū)，主要是依托優(yōu)越的地理位置，臨近渤海和黃海，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品以發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易為牽引力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。如大連鹽化集團(tuán)以傳統(tǒng)食鹽生產(chǎn)、海鹽加工、海鹽主題公園為項(xiàng)目，深化一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，形成國家級綠色產(chǎn)業(yè)園。2020年遼寧省大力推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)，形成一批三產(chǎn)融合的特殊小鎮(zhèn)。三產(chǎn)融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，這種發(fā)展模式要以市場為導(dǎo)向，通過系統(tǒng)的規(guī)劃布局，打造特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，避免產(chǎn)品同質(zhì)化，造成鄉(xiāng)村資源浪費(fèi)。

1.4 提質(zhì)增效型發(fā)展模式

提質(zhì)增效型發(fā)展模式顧名思義是“提高質(zhì)量，增加效益”，主要是從產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效角度出發(fā)，讓農(nóng)民獲得更多的收益。位于遼寧西北部的建平縣，設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)已有20多年的發(fā)展歷史，栽培占地面積達(dá)到600多hm2。為增加市場競爭力，建平縣設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和院校及科研單位合作，通過對本地品種的改良和引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的新品種，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，農(nóng)民致富增收。提質(zhì)增效模式就是從產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效中去增加收益，這種模式需要針對不同產(chǎn)業(yè)如傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)等，科學(xué)合理地規(guī)劃布局，以充分利用鄉(xiāng)村資源。

1.5 外部誘發(fā)型發(fā)展模式

外部誘發(fā)型發(fā)展模式指由于資源稟賦條件較差，主要依托外部要素來驅(qū)動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，如依托行政力量實(shí)行的產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)振興政策。以遼寧西部為代表的產(chǎn)業(yè)扶貧區(qū)，從精準(zhǔn)扶貧的角度，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，從資源配置要素角度，對整體農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行升級改造，成果較為顯著。遼寧省北票市寶國老鎮(zhèn)，采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)戶參與”的模式，大力發(fā)展適合寶國老鎮(zhèn)土壤的黑果花楸栽植，該項(xiàng)目由育苗中心為農(nóng)戶供苗、農(nóng)戶栽植管理、企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)并訂單回購，最終讓農(nóng)戶收益。

2 遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式存在的問題與建議

2.1 遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式存在問題

綜上所述，遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要是各區(qū)域在現(xiàn)有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，探索符合本地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。通過對不同發(fā)展模式的梳理，遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)遇到的共同問題是：一，機(jī)械化程度較低，各發(fā)展模式主要依托特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)運(yùn)營從生產(chǎn)到加工到進(jìn)入市場，大型機(jī)械設(shè)備的使用率相對較低，多數(shù)農(nóng)戶處于機(jī)械化初始階段；二，產(chǎn)品科技含量較低，雖然在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中，部分農(nóng)戶在科研單位的指導(dǎo)下，注重品種的改良、技術(shù)的培訓(xùn)，但就科學(xué)技術(shù)在整個(gè)產(chǎn)品的地位來看，還需加大科技比重，由農(nóng)業(yè)學(xué)向營養(yǎng)學(xué)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展；三，農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道有待擴(kuò)展，遼寧省是農(nóng)業(yè)大省，2017年在全省范圍內(nèi)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，積極建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)平臺。經(jīng)過近年發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、運(yùn)營等方面，現(xiàn)代信息技術(shù)有所普及，但就農(nóng)戶而言，特別是縣級以下的生產(chǎn)單位，電子商務(wù)發(fā)展緩慢，還沒有形成需求與供給一體化的信息鏈，農(nóng)產(chǎn)品銷售具有滯后性。

2.2 遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式對策與建議

2.2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化從基礎(chǔ)生產(chǎn)著手。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位，遼寧省是農(nóng)業(yè)大省，根據(jù)2021年7月《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于工業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)械化、智能化、數(shù)字化和精深化”。單就分散農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)就生產(chǎn)過程中涉及的工作程序進(jìn)行充分調(diào)研，以提供滿足農(nóng)戶需求的機(jī)械設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化、精深化，從而整體提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

2.2.2建設(shè)新型農(nóng)民職業(yè)化隊(duì)伍。建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)民隊(duì)伍，實(shí)質(zhì)是讓更多人回流到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)上來，這就需要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)的收益。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本而言，應(yīng)把分散農(nóng)戶組織起來，形成規(guī)模效應(yīng)，以合作社、企業(yè)等方式，建立工業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)場，用發(fā)展工業(yè)的模式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.2.3構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)平臺，暢通農(nóng)戶與市場的鏈接。遼寧省地域廣闊，從農(nóng)業(yè)發(fā)展模式上看，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，是農(nóng)民增加收入的主渠道。特色產(chǎn)業(yè)有特定的市場需求，把產(chǎn)品準(zhǔn)確，及時(shí)地輸送出去，需要通過權(quán)威、可靠的數(shù)據(jù)平臺，讓用戶對農(nóng)產(chǎn)品有深入、準(zhǔn)確的了解。真正實(shí)現(xiàn)線上線下一體化，供給與消費(fèi)一體化，各種資源要素互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)融合再升級。

3 小結(jié)

遼寧省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式依靠特色產(chǎn)業(yè)為支撐，特色產(chǎn)業(yè)改造升級，需要從機(jī)械化、職業(yè)化、智能化全面發(fā)力。組織分散農(nóng)戶，走新型農(nóng)民職業(yè)化道路，在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，工業(yè)農(nóng)業(yè)深度融合的背景下，抓住機(jī)遇，加快本地特色產(chǎn)業(yè)改造升級，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，為遼寧全面現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基石。