探討新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型升級問題

文/陳娟（山東省鄒城市太平鎮(zhèn)人民政府）

創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理體系，可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的作用得到更加完整的開發(fā)。因此，對新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)情況進(jìn)行分析研究，并制定具體問題的改進(jìn)策略，是很多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理人員重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型升級的重要意義

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型可以提高農(nóng)村和諧程度

從當(dāng)前農(nóng)村治理體系建設(shè)現(xiàn)狀來看，農(nóng)村的社會治理成熟度與城市依然存在較大差距，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，可以為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幦〉接欣幕A(chǔ)條件。在推動集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型的過程中，農(nóng)村治理體系的各類漏洞可以得到有效控制，危害農(nóng)村社會穩(wěn)定的腐敗問題將可以實(shí)現(xiàn)更加有效的治理。在農(nóng)村的集體組織治理機(jī)構(gòu)日益完善的情況下，農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動將具備更高的自主性和規(guī)范性，與經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的各部門可以因此獲得更加有效的監(jiān)管，并在主要工作權(quán)限得到合理劃定的情況下，有效構(gòu)建起內(nèi)部制衡機(jī)制，使農(nóng)村社會的和諧程度可以借此得到提升。

（二）農(nóng)村民主管理機(jī)制將得到進(jìn)一步完善

在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型的過程中，農(nóng)村的民主管理與監(jiān)督機(jī)制可以得到進(jìn)一步完善。傳統(tǒng)的農(nóng)村缺乏民主管理的探索，在農(nóng)村居民法制意識匱乏的情況下，法律因素?zé)o法在保障農(nóng)民合法權(quán)益方面發(fā)揮作用。此外，在部分農(nóng)村居民缺乏基本的法制理念，未能有效的行使公民權(quán)利。在農(nóng)村民主管理機(jī)制建設(shè)的過程中，農(nóng)村的治理結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步完善，集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制可以更加成熟，在股權(quán)人充分參與到重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)之中的情況下，農(nóng)村集體事務(wù)管理可以擁有更加理想的條件，集體經(jīng)濟(jì)組織也將因此實(shí)現(xiàn)更高水平的運(yùn)轉(zhuǎn)。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的過程中，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制將實(shí)現(xiàn)更加成熟的構(gòu)建，農(nóng)村的各類集體財(cái)產(chǎn)可以因此得到高水平的供給，并在精準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)組織決策的情況下，確保民主管理機(jī)制的改良，使農(nóng)村民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。

（三）提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果可以更加廣泛地匯集基層農(nóng)民群體，并更好地促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的高水平運(yùn)轉(zhuǎn)，以便能夠在提高經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)效率的情況下，確保經(jīng)濟(jì)組織的功能得到進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織治理體系的轉(zhuǎn)型可以使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營擁有更加理想的基礎(chǔ)條件，尤其在轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)的情況下，農(nóng)民的基本權(quán)益將因此獲得更高水平的保障。從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來看，城市與工業(yè)因素對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動性作用十分有限，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，可以為提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造有利條件，并保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略可以得到優(yōu)化?，F(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革面臨著一定的阻力，提升集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平，可以使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)具備更高的順暢性，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備更加理想的基礎(chǔ)條件。

二、新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型升級存在的問題

（一）農(nóng)村民主管理體系尚不完善

目前，一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型路徑在探索過程中，對于經(jīng)濟(jì)組織成員的民主意識建設(shè)情況缺乏有效關(guān)注，未能切實(shí)改良治理環(huán)境，導(dǎo)致民主管理和民主監(jiān)督工作存在形式主義傾向，難以在改良民主意識宣傳手段的情況下，促進(jìn)民主管理體系的進(jìn)一步優(yōu)化，最終導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型方案的建設(shè)無法保證擁有理想的基礎(chǔ)條件。一些民主管理體系的建設(shè)對于財(cái)務(wù)信息的公開情況缺乏有效關(guān)注，未能對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)化解釋，缺乏對財(cái)務(wù)公開相關(guān)工作效果的精準(zhǔn)預(yù)測，導(dǎo)致民主決策和民主監(jiān)督等意識無法實(shí)現(xiàn)深入貫徹，難以在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型方面取得更大成效。部分農(nóng)村民主管理體系在探索改良的過程中，對于財(cái)務(wù)表格的構(gòu)建和使用情況缺乏足夠重視，未能對各類型的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)解釋，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的公開效果不夠理想，無法在制定民主決策和構(gòu)建民主監(jiān)督意識方面取得進(jìn)展，無法為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的高水平轉(zhuǎn)型提供幫助。一些農(nóng)村民主管理體系在探索構(gòu)建的過程中，對于組織村民開會的條件缺乏足夠重視，未能對會議費(fèi)和誤工費(fèi)進(jìn)行及時(shí)派發(fā)，導(dǎo)致新型民主管理制度無法得到有效貫徹，難以在提高集體經(jīng)濟(jì)組織成員自治意識建設(shè)水平的情況下，實(shí)現(xiàn)民主管理工作相關(guān)責(zé)任的有效落實(shí)，很難為集體經(jīng)濟(jì)組織的高水平轉(zhuǎn)型升級提供幫助。

（二）農(nóng)村公共服務(wù)體系質(zhì)量較差

目前，一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理方案在嘗試改良的過程中，對于農(nóng)村現(xiàn)有的公共服務(wù)體系建設(shè)情況缺乏足夠重視，未能對公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)活動進(jìn)行有效管控，缺乏對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生存與發(fā)展所需條件的重視，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)相關(guān)的內(nèi)部能力無法得到提升，難以在外部幫扶機(jī)制得到改良的情況下，保證公共財(cái)政投入舉措得到調(diào)整優(yōu)化。一些農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)對于日常工作的各類開銷缺乏足夠重視，未能對保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行的各項(xiàng)舉措進(jìn)行相應(yīng)的改良，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行無法保證具備更高的穩(wěn)定性，難以在充分保障組織成員利益的情況下，為農(nóng)村公共服務(wù)體系的調(diào)整優(yōu)化提供必要支持。部分農(nóng)村公共服務(wù)體系在建設(shè)的過程中，對于日常開銷的構(gòu)成情況缺乏足夠重視，未能從保障村集體成員利益的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對公共服務(wù)體系的有效構(gòu)建，無法在縮減城鄉(xiāng)公共服務(wù)差異的同時(shí)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的治理轉(zhuǎn)型提供有力支持。一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織質(zhì)量方案的建設(shè)人員對于稅收因素的重視程度較低，缺乏對免征所得稅相關(guān)政策的有效應(yīng)用，未能對農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)過程中的各項(xiàng)壓力進(jìn)行有效化解，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維等需求無法得到保障，難以在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施操作管理方案得到改良的情況下，實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)公共事務(wù)的合理處置，也使得農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)無法與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相符合。

（三）新型集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)缺乏有效構(gòu)建

目前，一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型升級策略在制定過程中，對于經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)前的治理結(jié)構(gòu)情況缺乏足夠關(guān)注，未能從調(diào)整經(jīng)濟(jì)組織的角度出發(fā)，對各類經(jīng)濟(jì)組織職能進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的治理結(jié)構(gòu)無法得到優(yōu)化，難以在合理處置公共事務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對新型集體組織治理體系的調(diào)整創(chuàng)新。一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)對于各類型公共事務(wù)的處置需求缺乏足夠重視，未能從維護(hù)農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)，制定集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新方案，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民致富需求的有效銜接，也使得新型集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)所具備的突出優(yōu)勢很難得到顯現(xiàn)。部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在具體轉(zhuǎn)型的過程中，雖然具備發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望，但對于農(nóng)村集體組織運(yùn)作的相關(guān)需求考察不夠充分，缺乏對不同類型組織內(nèi)在關(guān)聯(lián)的研究，導(dǎo)致新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)很難得到相應(yīng)的調(diào)整，無法為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供幫助。一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)對于各類型行政指令的應(yīng)用重視程度較低，缺乏對村民委員會組織法的有效應(yīng)用，因此，要促使村委會和村經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)職權(quán)可以得到更加合理的設(shè)置，以便能夠在有效管控行政干預(yù)影響的基礎(chǔ)上，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的獨(dú)立性，使新型集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的突出價(jià)值可以得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理法規(guī)尚不完善

目前，一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在探索轉(zhuǎn)型的過程中，對于法律法規(guī)因素的重要性認(rèn)知存在不足，缺乏對農(nóng)業(yè)法和民法重要指導(dǎo)性價(jià)值的關(guān)注，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)資源的權(quán)屬難以得到充分明確，無法在提高農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平方面取得進(jìn)展，也使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略無法具備更高的規(guī)范性。一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織質(zhì)量體系的建設(shè)對于集體經(jīng)濟(jì)功能的劃分情況缺乏足夠關(guān)注，未能結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，對有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)法律條文進(jìn)行合理應(yīng)用，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織政策無法實(shí)現(xiàn)更高水平的推廣，難以在集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位得到合理確認(rèn)的情況下，凸顯農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理法規(guī)的重要價(jià)值。一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在探索法規(guī)的創(chuàng)新應(yīng)用途徑過程中，缺乏對合法合規(guī)原則的有效構(gòu)建，未能根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人設(shè)置情況，對民法通則的指導(dǎo)性價(jià)值進(jìn)行充分開發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理法規(guī)很難在積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)得到進(jìn)一步完善。

三、新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)化策略

（一）加快完善農(nóng)村民主管理體系

要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要，對民主管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新構(gòu)建，并加快完善農(nóng)村治理環(huán)境，使符合民主管理需求的宣傳工作方案可以得到改良，以便能夠在優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織日常管理手段的情況下，實(shí)現(xiàn)對民主管理和民主監(jiān)督方案的有效創(chuàng)新，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展可以保證擁有更加理想的基礎(chǔ)條件。要結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)型的具體需求，對農(nóng)村傳統(tǒng)的民主治理機(jī)制進(jìn)行局限性分析，尤其要對民主監(jiān)督機(jī)制的形式化傾向加以考察，使財(cái)務(wù)公開水平可以得到進(jìn)一步提升，以便能夠在財(cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)表格化呈現(xiàn)的情況下，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息具備更高的精細(xì)化程度，為民主管理體系的成熟構(gòu)建提供必要支持。農(nóng)村民主管理體系在建設(shè)的過程中，需要加強(qiáng)對民主決策治理機(jī)制建設(shè)情況的研究，尤其要對民主管理和民主決策的制定原理進(jìn)行有效分析，使農(nóng)村民主管理體系的各項(xiàng)調(diào)度手段可以得到完善，以便能夠在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面取得更大成就。要結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，對農(nóng)村居民的組織工作方案進(jìn)行探索調(diào)整，尤其要對會議費(fèi)和誤工費(fèi)進(jìn)行合理派發(fā)，以便能夠在提高集體經(jīng)濟(jì)組織民主管理意識滲透水平的情況下，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村居民治理環(huán)境的進(jìn)一步改良，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員能夠在充分明確自身責(zé)任的情況下，積極參與到民主管理體系的建設(shè)之中，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造更加理想的基礎(chǔ)條件。要結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型的相關(guān)需要，對民主管理體系進(jìn)行探索改良，尤其要對經(jīng)濟(jì)組織成員的民主管理意識進(jìn)行強(qiáng)化，使農(nóng)村的社會治理環(huán)境可以得到優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村民主管理體系的進(jìn)一步完善。

（二）提高農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)質(zhì)量

在制定農(nóng)村公共服務(wù)體系的具體建設(shè)策略過程中，一定要結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，對公共服務(wù)機(jī)構(gòu)成員的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行總結(jié)，尤其要對影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的各類因素進(jìn)行完整的分析，使農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部能力得到有效提升，以便能夠在全面獲得外力因素幫助的情況下，實(shí)現(xiàn)對新型公共服務(wù)體系的高水平構(gòu)建。要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，對傳統(tǒng)的公共服務(wù)體系局限性加以總結(jié)，切實(shí)提高公共財(cái)政的投入水平，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動組織過程中的各類日常開銷可以得到有效應(yīng)對，以便能夠在充分維護(hù)農(nóng)村公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員利益的情況下，切實(shí)提高公共服務(wù)的均等化水平，以此促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)對稅收政策構(gòu)成情況的研究，尤其要對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的所得稅免征情況進(jìn)行研究，使農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)壓力可以得到有效緩解，以便能夠在提高公共基礎(chǔ)設(shè)施配置水平的情況下，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供理想的基礎(chǔ)條件。要根據(jù)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際需要，制定公共服務(wù)均等化體系的具體建設(shè)策略，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的地位可以得到進(jìn)一步鞏固，以便能夠在提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，凸顯出公共服務(wù)體系的優(yōu)勢。

（三）提高新型集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量

在探索新型集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新路徑的過程中，需要加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)職能的重視，尤其要對基層群眾自治組織的運(yùn)行原理進(jìn)行考察分析，使相關(guān)主要工作職能可以得到落實(shí)，以便能夠借鑒公共事務(wù)的處理經(jīng)驗(yàn)，對經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新方案進(jìn)行有效構(gòu)建。要加強(qiáng)對基層群眾自治組織建設(shè)原理的關(guān)注，從維護(hù)農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)的高度出發(fā)，制定集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的具體創(chuàng)新策略，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的改革可以與農(nóng)村居民的共同富裕目標(biāo)相符合，以便能夠?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要職能的落實(shí)提供有利條件。在嘗試構(gòu)建新型集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的具體建設(shè)策略過程中，一定要加強(qiáng)對組織獨(dú)立性的關(guān)注，尤其要對不同組織之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進(jìn)行深入分析，使各項(xiàng)政策的應(yīng)用價(jià)值可以得到進(jìn)一步凸顯，以便能夠在新型集體經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)策略得到完善的基礎(chǔ)上，有效滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需求。要靈活應(yīng)用村民組織工作法規(guī)對治理結(jié)構(gòu)的改革進(jìn)行引導(dǎo)，尤其要在新型集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)探索創(chuàng)新的過程中，保證廣大村民可以實(shí)現(xiàn)全部受益，以便能夠在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織與行政組織實(shí)現(xiàn)有效分離的情況下，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)決策的獨(dú)立性，為集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。

（四）加快完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理法規(guī)

要結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，對集體經(jīng)濟(jì)治理法規(guī)進(jìn)行探索改良，保證民法通則的指導(dǎo)性價(jià)值可以得到完整的開發(fā)，以便能夠在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行原理得到明確的情況下，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展質(zhì)量，使符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類法律條文應(yīng)用價(jià)值可以得到完整的顯現(xiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員需要加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織功能劃分情況的關(guān)注，并對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)的各類法律條文進(jìn)行價(jià)值分析，使集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位得到進(jìn)一步明確，并保證在法人主體權(quán)益得到明確的情況下，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理法規(guī)的改良提供幫助。要對現(xiàn)有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理法規(guī)進(jìn)行局限性分析，在民法的指導(dǎo)之下逐步完善現(xiàn)有法規(guī)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理體系可以盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

四、結(jié)論

提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織治理體系的轉(zhuǎn)型升級質(zhì)量，可以為新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供高水平支持。因此，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理轉(zhuǎn)型升級存在的問題進(jìn)行總結(jié)研究，并制定符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況的改進(jìn)策略，對確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。