陜南休閑農(nóng)業(yè)垃圾循環(huán)利用模式研究—以平利縣龍頭村為例

曹方方，汪文惠

（西北農(nóng)林科技大學(xué)，陜西 咸陽 712100）

1 研究背景與目的

1.1 農(nóng)村垃圾問題突出，農(nóng)業(yè)垃圾循環(huán)利用越來越受到重視

與我國經(jīng)濟(jì)的不斷增長相伴而來的，是國內(nèi)各級(jí)城市甚至是農(nóng)村也面臨著固體廢棄物的威脅。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高的同時(shí)，城市生活垃圾大量堆積、農(nóng)村秸稈粗放式燃燒等現(xiàn)象愈演愈烈，這對(duì)我國脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害。全球每年產(chǎn)生4.9噸城市垃圾，我國每年產(chǎn)生的垃圾竟達(dá)1.5億噸。在2015年，工業(yè)企業(yè)（含市政企業(yè)）產(chǎn)生的固體廢物和危險(xiǎn)廢物分別達(dá)到23.1億噸和5，700萬噸；農(nóng)業(yè)固體廢棄物包括糞肥垃圾26億噸、農(nóng)作物秸稈7億噸、蔬菜垃圾1億噸、林業(yè)垃圾5000萬噸。從數(shù)據(jù)結(jié)果可以看到，糞肥和秸稈垃圾的占比最大。生活垃圾的收集和處理難度是比較小的，盡管如此，無害化的處理率也只有20%。大部分行業(yè)垃圾都是隨意堆積在大山深處，處理的量很小，變?yōu)橘Y源的再利用率也不高。僅依靠大型廢物庫存基地、垃圾填埋場(chǎng)，以糞肥為主的第一代垃圾處理技術(shù)和以焚燒、氣化為主的第二代垃圾處理技術(shù)來說，解決垃圾減量化這一問題是比較困難的，更不要說還要考慮是否需要防范二次污染問題的產(chǎn)生[1]。

在解決垃圾巨大數(shù)量問題的同時(shí)，我國農(nóng)村生活垃圾管理還存在四個(gè)主要問題：一關(guān)注程度不夠，一些地方政府還沒有把農(nóng)村生活垃圾的處理提上的議事日程，制度建設(shè)、職責(zé)分工等相關(guān)工作還沒有正式啟動(dòng)；二正是因?yàn)楣芾淼乃尚负筒患皶r(shí)，分類減少和資源的可利用化沒有得到廣泛的應(yīng)用，加之沒有合適的設(shè)備和資源本身的稀缺性，超過70%的治理方法過于簡單，可能會(huì)造成“加工污染”的二次污染現(xiàn)象產(chǎn)生；三是缺乏群眾的廣泛參與，許多地方“政府做，農(nóng)民看”的情況較多；四是資金投入不足，管理成本沒有納入地方財(cái)政預(yù)算，垃圾處理的建設(shè)和運(yùn)營成本是需要一筆資金投入，卻得不到足夠資金保障。

要有效解決農(nóng)村垃圾減量，再利用問題才是根本出路，最基礎(chǔ)的垃圾分類是對(duì)生活垃圾進(jìn)行回收、減少和無害化處理的前提，也是實(shí)現(xiàn)廢氣物循環(huán)利用、變廢棄物為再生資源、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的重要一步[2]。

1.2 改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

改善村民的生活環(huán)境，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，和全面建成小康社會(huì)，以及農(nóng)村社會(huì)的文明和諧有著重大的聯(lián)系。我國村民生活環(huán)境條件地域差別很大，部分地區(qū)“臟、騙、貧”問題非常突出，距離全面建成小康社會(huì)的要求與村民對(duì)宜居環(huán)境的期望還存在較大差距，為更好的加快推動(dòng)宜居鄉(xiāng)村環(huán)境管理，以及進(jìn)一步改善村民生活環(huán)境質(zhì)量，國家制定了眾多對(duì)農(nóng)業(yè)的支持政策：

1.2.1 全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾五年專項(xiàng)治理

國家住建部部長陳政高在2014年11月18日的全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會(huì)議上提出，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾五年專項(xiàng)治理，使全國90%村莊的生活垃圾得到處理，基本扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境臟亂差的局面，并形成農(nóng)村生活垃圾治理的長效機(jī)制。各省都在響應(yīng)這個(gè)號(hào)召，浙江、江蘇、安徽、山東、廣西、貴州、湖北等地都已經(jīng)開始行動(dòng)了[3]。

1.2.2 推行循環(huán)農(nóng)業(yè)政策

我國的農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了用百分之七的土地養(yǎng)活了世界百分之二十二的人口奇跡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們必須要高度重視的，但事情有利弊兩方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同時(shí)也是資源消耗的產(chǎn)業(yè)，但它對(duì)大量資源的浪費(fèi)在一定程度上很容易被忽視，更進(jìn)一步說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)重要的污染源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程面臨著節(jié)能減排，減少污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量等眾多難題，這是不能忽視的。

1.2.3 實(shí)施土壤污染防治政策

土壤污染防治關(guān)乎著是否有米吃、是否有菜吃、是否有水喝，總體而言，相較水污染、空氣污染，其防治難度更大。因此必須對(duì)土壤污染防治政策給予高度重視。

1.3 平利縣龍頭村具備垃圾分類的基本條件

1.3.1 陜南地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)過程中產(chǎn)生一系列環(huán)境問題

倡導(dǎo)陜南地區(qū)實(shí)施休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)，可采取多種方式吸引對(duì)農(nóng)業(yè)有興趣的人群，為他們提供耕地，或者提供定制作物等相關(guān)服務(wù)，也可以提供作物種植、修剪、收獲、產(chǎn)品包裝、食品加工等服務(wù)和勞作、采摘體驗(yàn)?？梢宰寘⑴c者與親友以團(tuán)體、親子、夏令營等多種方式體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣既能滿足人們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的好奇心，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)業(yè)走向良性循環(huán)[4]。

產(chǎn)生垃圾是人類生產(chǎn)生活的中不可避免的，也是旅游業(yè)的副產(chǎn)品。旅游廢棄物是與旅游活動(dòng)相關(guān)的固體廢棄物的混合物。旅游垃圾的成分較為復(fù)雜，大致可分為有機(jī)廢物和無機(jī)廢物兩大類。有機(jī)廢棄物包括剩茶剩米、瓜皮水果、蔬菜根莖葉、魚骨、蛋殼、畜禽糞便、動(dòng)物尸體等；無機(jī)廢物包括各種塑料制品和包裝，以及碎磚、石頭、灰燼、泥土、礦渣、煤灰、煙頭、廢紙等。根據(jù)國外環(huán)保專家對(duì)不同類型垃圾處理時(shí)間的計(jì)算，玻璃瓶不可能被銷毀。即使在地下下也不會(huì)腐爛，其它垃圾降解時(shí)間為，塑料瓶450年，罐頭瓶200～350年，普通罐頭100年，帆布13年，繩索3～14個(gè)月，棉布1～5個(gè)月，紙屑15天。有機(jī)廢物處理所面臨的難題更大，并且還含有多種病原體。尤其是在春夏旅游旺季，有機(jī)垃圾在高溫潮濕的環(huán)境中會(huì)快速分解，產(chǎn)生的氣體對(duì)周邊環(huán)境影響非常大，惡劣的氣味造成空氣污染。以龍頭村的茶園為例，茶農(nóng)進(jìn)行農(nóng)事作業(yè)時(shí)，隨手丟棄的塑料袋和塑料瓶是茶園垃圾產(chǎn)生的主要成分。塑料制品在大自然中完成降解需要很長時(shí)間，另外，隨手丟棄的農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋還會(huì)有農(nóng)藥殘留，暴漏在自然條件下，對(duì)土壤、地表水甚至地下水水質(zhì)和空氣都會(huì)造成污染[5]。

1.3.2 平利縣龍頭村休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好

平利縣地處陜鄂渝三省交界處，自然資源豐富，人文歷史悠久，有“女媧故里”之稱，并且得到了政府的多項(xiàng)政策支持。平利縣龍頭村位于平利縣古仙湖下游，從縣城出發(fā)，沿平鎮(zhèn)公路南行約4公里就可到達(dá)，交通便利。村轄14個(gè)村民小組732戶2 808人，總面積35平方千米，有耕地3，500畝，其中水田860畝，因村莊山環(huán)水繞，形如游龍，因此得名“龍頭村”。

龍頭村周邊山脈蜿蜒起伏，清澈的河水環(huán)村纏繞，新建的村落清一色的徽派農(nóng)舍建筑。村子周邊有著良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光，村里有垂釣休閑中心、秦楚農(nóng)耕文化園、登山旅游步道、水上樂園、花卉盆景園、七彩山雞園、民間婚俗樂園等景點(diǎn)，村中一條融古典建筑與現(xiàn)代商貿(mào)于一體的步行街，街上店鋪林立，鄉(xiāng)村客棧、傳統(tǒng)手工作坊、特色旅游產(chǎn)品展銷店應(yīng)有盡有?；拘纬闪恕俺浴⒆?、行、游、購、娛”一體化旅游格局。

2 項(xiàng)目研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題

2.1 探究陜南平利縣農(nóng)村垃圾分類現(xiàn)狀

當(dāng)前，龍頭村垃圾處理主要是以焚燒和掩埋為主。家庭生活垃圾按戶收集，進(jìn)行綜合處理可以有效改善農(nóng)村環(huán)境，但垃圾填埋和焚燒處理不僅對(duì)環(huán)境造成二次污染，而且會(huì)造成土壤中重金屬含量過高，污染土壤。

2.2 更新平利縣傳統(tǒng)的垃圾處理方式

垃圾分類收集處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及政府、企業(yè)、居民等多方，需要各單位通力合作，共同打造一個(gè)統(tǒng)一系統(tǒng)。從源頭上進(jìn)行垃圾分類涉及每個(gè)人的生活，只有本著“利民”的原則才能收到良好的效果。因此，平利縣龍頭村垃圾分類管理原則上可采用以下模式：住宅垃圾大致分為干、濕兩種；濕垃圾直接送到垃圾處理中心處理，干垃圾分門別類集中。

2.3 探究適合平利縣農(nóng)業(yè)特色的垃圾處理方式

分析平利縣龍頭村周邊環(huán)境、地理位置、內(nèi)外交通、傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、建筑布局、政策解讀等與龍頭村休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)的條件，對(duì)龍頭村所面臨的垃圾分類和處理問題進(jìn)行探究。通過創(chuàng)新技術(shù)將生活垃圾資源化利用，變廢為寶，最終形成垃圾多元、綜合、全程和依法治理的綜合性治理局面，實(shí)現(xiàn)垃圾治理無害化、資源化、減量化和社會(huì)化[6]。

用歸納、提煉、總結(jié)的方法對(duì)國內(nèi)外相關(guān)案例進(jìn)行研究分析，參考國內(nèi)外已經(jīng)出臺(tái)的垃圾分類辦法，針對(duì)龍頭村休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的旅游垃圾、農(nóng)作物垃圾、農(nóng)業(yè)固廢等問題，探索有利于平利縣龍頭村休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)良性循環(huán)的垃圾分類和處理方案，最終形成完整的龍頭村農(nóng)業(yè)垃圾能量流動(dòng)生態(tài)鏈。通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、訪談?dòng)涗洝⒕€上采訪等多種方式，進(jìn)一步收集相關(guān)信息，深化研究龍頭村垃圾種類、垃圾分類措施、垃圾處理措施等。并用景觀手段對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行再設(shè)計(jì)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性生態(tài)循環(huán)。具體研究內(nèi)容包括：龍頭村已有的垃圾處理方法；休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生活動(dòng)的垃圾種類；農(nóng)戶家中垃圾種類和數(shù)量與農(nóng)戶家中人口數(shù)量的關(guān)系；農(nóng)戶家中垃圾種類和數(shù)量與不同年齡段人口數(shù)量的關(guān)系；農(nóng)戶家中垃圾種類和數(shù)量與農(nóng)戶家庭收入的關(guān)系。對(duì)這些研究內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地資料收集，獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，以保證調(diào)研成果的準(zhǔn)確性、客觀性和全面性。在現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上，對(duì)村民進(jìn)行交談?dòng)涗洠η髮?duì)龍頭村休閑農(nóng)業(yè)垃圾循環(huán)利用問題進(jìn)行深層次的發(fā)掘。

治理垃圾圍村的問題，一方面是要鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)積極參與末端治理，對(duì)已產(chǎn)生的存量垃圾進(jìn)行“無害化、資源化、減量化”的處理，另外一方面是要從源頭控制垃圾總量，加快形成節(jié)約節(jié)儉、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，提倡綠色消費(fèi)，推動(dòng)生活方式綠色化，并通過采取一些惠民措施，來對(duì)接村民的日常生活，促進(jìn)他們積極進(jìn)行垃圾分類、回收與置換。

2.4 利用垃圾分類進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)地的再設(shè)計(jì)

將與垃圾循環(huán)利用的研究的成果與科學(xué)技術(shù)與實(shí)際的景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來，在休閑農(nóng)業(yè)中，以院落為主的農(nóng)家樂占有很大的比重，因此我們需要因地制宜，對(duì)農(nóng)家院落進(jìn)行合理的規(guī)劃，使其不僅滿足現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的需要，還可以利用景觀手段促進(jìn)垃圾分類更好地執(zhí)行。再設(shè)計(jì)原則包括：一是垃圾分類方案要清晰明白，如果垃圾分類要求復(fù)雜，這樣的投放教育成本較高，不利于落實(shí)。另外，垃圾分類方案確定后，盡量不要輕易更改。二是垃圾投放操作要簡單。劃分不同時(shí)段投放不同類垃圾的操作不夠便民，可能增加投放的執(zhí)行難度，打擊民眾對(duì)垃圾分類的興趣，同時(shí)維護(hù)成本較高。然而，民眾垃圾分類投放是垃圾循環(huán)利用的大前提，只有完成這一項(xiàng)源頭級(jí)任務(wù)，專項(xiàng)垃圾收集、運(yùn)輸、處理等后續(xù)工作，才能更好地交由專業(yè)的垃圾回收企業(yè)處理，所以再設(shè)計(jì)的原則一定要落實(shí)到具體工作中。

3 結(jié)語

以垃圾分類為契機(jī)，找出合適的辦法持續(xù)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)景觀的構(gòu)建，并應(yīng)用到具體的設(shè)計(jì)實(shí)踐中。通過對(duì)改造前后的農(nóng)園景觀生命周期進(jìn)行對(duì)比分析，驗(yàn)證設(shè)計(jì)改造的成效，分析垃圾分類在休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)中的可行性，為后續(xù)和相關(guān)研究提供更多有效的資料。采用歸納、提煉、總結(jié)等方法，對(duì)國內(nèi)外相關(guān)案例進(jìn)行了較深入的研究分析，參考國內(nèi)外已出臺(tái)的垃圾分類政策，針對(duì)龍頭村休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的旅游垃圾、農(nóng)作物垃圾、農(nóng)業(yè)固廢等問題進(jìn)行研究，探索有利于平利縣龍頭村休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)良性循環(huán)的垃圾分類和處理方案，最終形成完整的龍頭村農(nóng)業(yè)垃圾能量流動(dòng)生態(tài)鏈。