水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證探究

范 慆

（深圳市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，廣東 深圳 518000）

通過進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測所獲得的環(huán)境變化數(shù)據(jù)，是幫助技術(shù)人員和管理人員開展環(huán)境保護(hù)和環(huán)境整治工作的重要依據(jù)，同樣水環(huán)境監(jiān)測所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)，也是幫助水環(huán)境保護(hù)人員開展質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作的重要基礎(chǔ)。通過研究發(fā)現(xiàn)，水環(huán)境監(jiān)測工作需要面對復(fù)雜的監(jiān)測對象，且受其他因素影響較大，因此在開展水環(huán)境監(jiān)測工作的過程中需要面對較大的困難，只有對遇到的問題耐心解決，才能夠確保水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠達(dá)到完整、科學(xué)、精確的要求，使相關(guān)數(shù)據(jù)能夠具有更強(qiáng)的代表性[1]。

1 水環(huán)境監(jiān)測概述

1.1 地表水環(huán)境監(jiān)測

在開展水環(huán)境監(jiān)測工作的過程當(dāng)中，需要對特定地域范圍內(nèi)的地表水水質(zhì)進(jìn)行深入的調(diào)查分析，并結(jié)合特定地域范圍內(nèi)的整體地理環(huán)境情況，對地表水的水質(zhì)進(jìn)行綜合研究，按照不同的類型對水質(zhì)進(jìn)行科學(xué)劃分。由于地表水受到各類因素的影響，在水質(zhì)方面存在一定的差異性，因此水質(zhì)因子便劃分出了不同的類型。根據(jù)研究結(jié)論并結(jié)合實踐經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，水質(zhì)因子可以分為三種常見的類型，一是常規(guī)型的水質(zhì)因子，二是污染型的水質(zhì)因子，三是特殊型的水質(zhì)因子。通過研究人員對常規(guī)型的水質(zhì)因子進(jìn)行深入調(diào)查之后，可以清晰地對地表水環(huán)境情況得出基本的結(jié)論[2]。通過對污染型水質(zhì)分子進(jìn)行深入的調(diào)查，可以幫助技術(shù)人員和水環(huán)境監(jiān)測人員更好地掌握特定區(qū)域范圍內(nèi)的水資源污染情況，從而為后續(xù)治理措施的制定和實施奠定良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。最后，通過對特殊類型的水質(zhì)因子進(jìn)行分析之后可以發(fā)現(xiàn)，特殊類型的水質(zhì)因子受到水生物等其他因素的影響較大，因此特殊型水質(zhì)因子在監(jiān)測過程當(dāng)中準(zhǔn)確度往往會更低。因此，在對特殊型水質(zhì)因子進(jìn)行監(jiān)測調(diào)查的過程中，需要根據(jù)實際情況選擇在水流較為穩(wěn)定并且風(fēng)速變化較小的條件下進(jìn)行，從而確保地表水監(jiān)測效果能夠達(dá)到預(yù)期要求。

1.2 地下水環(huán)境監(jiān)測

受到監(jiān)測技術(shù)的限制和其他因素的影響，對于地表水的監(jiān)測可能會出現(xiàn)結(jié)果誤差較大的情況，這也就意味著在對地表水進(jìn)行監(jiān)測的基礎(chǔ)之上，還需要對地下水進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)測和分析，從而獲得更加全面的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。在開展正式的地下水監(jiān)測作業(yè)之前，需要對特定區(qū)域范圍內(nèi)的地下水情況進(jìn)行大致的了解，掌握有關(guān)地下水溫度、含沙量等情況的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，從而使地下水監(jiān)測工作的開展能夠更有效地進(jìn)行。除此之外，在開展地下水監(jiān)測工作的過程中，還需要根據(jù)實際情況選擇合適的監(jiān)測項目，從而使所獲得的監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠真正發(fā)揮出促進(jìn)水資源保護(hù)的重要作用。此外，需要監(jiān)測人員注意的是，在對地下水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)選擇固定的監(jiān)測地點，并且還需要連續(xù)數(shù)天對同一位置的地下水進(jìn)行采樣和分析，因此就需要水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員具備足夠的專業(yè)知識和能力，只有這樣才能夠確保水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。

2 水環(huán)境監(jiān)測中質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的重要作用

通過借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對水環(huán)境問題進(jìn)行有效監(jiān)測，能夠幫助相關(guān)部門及時掌握本地區(qū)范圍內(nèi)水資源的基本情況，使水資源污染問題能夠及時得到有效的治理，確保水環(huán)境能夠始終處于合理的狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展奠定良好的水資源基礎(chǔ)。而質(zhì)量控制作為水環(huán)境監(jiān)測的重要內(nèi)容，對于水資源的保護(hù)發(fā)揮著重要作用。通過積極開展水環(huán)境監(jiān)測工作，能夠為水資源的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證提供重要的數(shù)據(jù)支持，幫助技術(shù)人員獲取準(zhǔn)確的水環(huán)境數(shù)據(jù)，從而有針對性地開展質(zhì)量控制和質(zhì)量保障實踐工作，提升水資源污染問題的整治效率。因此，在對水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量控制問題放在重要位置，確保相關(guān)工作的開展始終圍繞水資源監(jiān)測質(zhì)量控制問題進(jìn)行，從而確保水資源污染問題能夠得到有效解決，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量[3]。

3 目前水環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題

通過對目前水環(huán)境監(jiān)測工作實踐進(jìn)行研究之后可以發(fā)現(xiàn)，在目前的水環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中受到相關(guān)因素的影響，存在著以下三個方面的主要問題：

3.1 水環(huán)境監(jiān)測人員的能力有限

在近些年經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景之下，我國對于水環(huán)境監(jiān)測問題的重視程度越來越高，為了能夠滿足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，各類水環(huán)境監(jiān)測工作紛紛開展并取得了一定的成效。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在水環(huán)境監(jiān)測工作實踐當(dāng)中存在著人才隊伍建設(shè)滯后、水環(huán)境監(jiān)測工作人員能力有限的問題，上述問題的存在，阻礙了水環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展，不利于水資源的科學(xué)有效開發(fā)。此外，在大數(shù)據(jù)信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備也在快速地更新?lián)Q代，而水環(huán)境監(jiān)測工作人員對于智能化監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)用能力存在嚴(yán)重的不足，相關(guān)技術(shù)設(shè)備雖然能夠被有效地引進(jìn)，但是卻出現(xiàn)了無人會用的尷尬情況。此外，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前從事水環(huán)境監(jiān)測的工作團(tuán)隊當(dāng)中，部分工作人員并沒有水環(huán)境監(jiān)測資格，沒有接受過系統(tǒng)的水環(huán)境監(jiān)測技能培訓(xùn)，在監(jiān)測能力方面存在一定的欠缺，不具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃h(huán)境監(jiān)測思維能力，因此也就無法保證水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期要求。

3.2 缺乏完善的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證制度

為了確保水環(huán)境監(jiān)測工作能夠達(dá)到科學(xué)有效的目標(biāo)，就需要建立起完善的水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證制度體系，通過制度體系的建立，推進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測工作的正常開展。但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在目前的水環(huán)境監(jiān)測工作中，質(zhì)量控制和質(zhì)量保證制度建設(shè)存在一定的不足，相關(guān)工作實踐的開展具有一定的隨意性，造成水環(huán)境監(jiān)測所獲得的水資源數(shù)據(jù)不夠精確和全面，無法滿足對水資源污染問題進(jìn)行治理的基本要求。水環(huán)境監(jiān)測具有較高的專業(yè)性和技術(shù)性，因此需要通過制度的形式，對水環(huán)境監(jiān)測的具體步驟和規(guī)范進(jìn)行規(guī)定，從而確保水環(huán)境建設(shè)工作能夠按照規(guī)章制度的要求嚴(yán)格進(jìn)行，以確保水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和有效性。質(zhì)量保障制度的缺乏無法充分發(fā)揮出制度體系對水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的促進(jìn)作用，不利于水環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展，更無法促進(jìn)水資源污染問題的解決[4]。

3.3 水環(huán)境監(jiān)測管理工作不到位

水環(huán)境監(jiān)測工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，在開展水環(huán)境監(jiān)測工作實踐的過程中，需要通過繁瑣的操作步驟才能使監(jiān)測工作順利開展，并且在水環(huán)境監(jiān)測流程當(dāng)中涉及不同部門不同崗位的人員，這也增加了水環(huán)境監(jiān)測的難度，為此需要建立起有效的水環(huán)境監(jiān)測管理體系，通過對水環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行有效管理，提升水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量水平。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前的水環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中，管理工作未落到實處，存在管理嚴(yán)重不到位的問題，對于水環(huán)境監(jiān)測工作中所使用到的各類機(jī)械設(shè)備，并沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行保存和維護(hù)，導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測工作的開展受到機(jī)械設(shè)備問題的影響出現(xiàn)誤差增大的情況。此外，由于沒有對水環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行有效的管理，在開展監(jiān)測的工作的過程中，相關(guān)人員之間無法進(jìn)行有效的配合，導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測的工作效率一直無法得到有效提升，甚至由于配合度較差，還容易導(dǎo)致在水環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)各類紕漏，進(jìn)而導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測的整體質(zhì)量下降，嚴(yán)重影響水資源管理工作的有效進(jìn)行。

3.4 缺乏完善的水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系

水環(huán)境監(jiān)測所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠有效地幫助技術(shù)人員改善水資源狀況，使水資源污染問題得到有效解決。而為了能夠使水環(huán)境監(jiān)測所獲得的數(shù)據(jù)更加具有精確性和科學(xué)性，就需要建立起完善的水環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系，通過與指標(biāo)參照對比，積極開展水環(huán)境監(jiān)測工作，能夠使水環(huán)境監(jiān)測的整體質(zhì)量得到提升，使水環(huán)境監(jiān)測所獲得數(shù)據(jù)的有效性得到切實保證[5]。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前的水環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中，由于涉及的部門較多，工作內(nèi)容較為復(fù)雜，因此并沒有形成完整有效的監(jiān)測指標(biāo)體系，無法通過監(jiān)測指標(biāo)體系的建設(shè)，對水環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行全面控制，這也在一定程度上導(dǎo)致了水環(huán)境監(jiān)測效果無法達(dá)到目標(biāo)要求。例如，在水利部門對地表水進(jìn)行監(jiān)測和治理的過程當(dāng)中，水利部門不僅需要做好地表水的監(jiān)測工作，還需要對地下水的基本情況進(jìn)行有效監(jiān)測，確保地下水水質(zhì)能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，使供水系統(tǒng)能夠正常運行。但是同時國土資源部門的部分工作內(nèi)容也是對地下水進(jìn)行監(jiān)測和管理，這就造成了不同部門在工作內(nèi)容方面的重疊，導(dǎo)致職責(zé)界限不夠清晰，無法按照統(tǒng)一的監(jiān)測指標(biāo)開展相關(guān)工作，也就使得水環(huán)境監(jiān)測工作的效率和效果難以得到有效提升。

4 水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保障的策略分析

為了能夠有效地開展水環(huán)境監(jiān)測工作，使水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量得到有效控制與保障，需要對現(xiàn)有的水環(huán)境監(jiān)測方法進(jìn)行創(chuàng)新和升級，不斷改進(jìn)質(zhì)量控制和質(zhì)量保障策略，增強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測的有效性，最終實現(xiàn)對水資源的良好保護(hù)。通過研究，筆者認(rèn)為可以從以下四個方面開展水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制和質(zhì)量保障工作。

4.1 培養(yǎng)并提高水環(huán)境監(jiān)測工作人員的專業(yè)能力

為了能夠有效地做好水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制和質(zhì)量保障工作，就需要對工作人員的專業(yè)能力進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)，使水環(huán)境監(jiān)測工作人員的專業(yè)能力得到有效提升，從而為水環(huán)境監(jiān)測工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，提升水環(huán)境監(jiān)測工作人員的專業(yè)技術(shù)能力，需要首先激發(fā)工作人員對于水環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度，使水環(huán)境監(jiān)測工作人員能夠充分認(rèn)識到開展水環(huán)境監(jiān)測的重要意義，只有這樣才能夠確保水環(huán)境監(jiān)測工作人員能夠以飽滿的精神投入到水環(huán)境監(jiān)測過程中，使水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量和效率得到有效保證；其次，為了能夠有效增強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測工作人員的專業(yè)能力，需要定期和不定期地開展教育培訓(xùn)活動，定期培訓(xùn)主要是確保工作人員能夠通過有計劃的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身專業(yè)知識儲備，而不定期的培訓(xùn)教育，主要是針對該領(lǐng)域新出現(xiàn)的技術(shù)和理論知識進(jìn)行突擊性學(xué)習(xí)，從而使水環(huán)境監(jiān)測工作人員能夠擁有更加全面和完善的知識體系和技能，為水環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展奠定良好基礎(chǔ)。

除上述內(nèi)容之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水環(huán)境監(jiān)測工作人員工作實踐情況的監(jiān)督和指導(dǎo)，對于工作人員在開展監(jiān)測工作的過程中出現(xiàn)的問題需要及時進(jìn)行指導(dǎo)和改進(jìn)，為水環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)，為水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證提供有力的支持。

4.2 建立完善的質(zhì)量控制和質(zhì)量保障制度體系

完善的質(zhì)量控制和質(zhì)量保障制度體系構(gòu)成內(nèi)容復(fù)雜多樣，但是最終的目標(biāo)都是為了提升水環(huán)境監(jiān)測的整體質(zhì)量。因此筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面開展水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證制度體系建設(shè)。首先，各項規(guī)章制度的建立應(yīng)當(dāng)確保能夠發(fā)揮出應(yīng)有的規(guī)范與保障作用，使水環(huán)境監(jiān)測工作人員在開展相關(guān)工作時能夠有據(jù)可依。通過制度體系的建設(shè)使參與水環(huán)境監(jiān)測的所有工作人員都能夠明確自身工作職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)問題能夠做出有效處置，而對于無法有效處置的問題，應(yīng)當(dāng)及時按照制度要求向上一級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，從而確保各項問題都能夠得到及時有效的解決；其次，對于質(zhì)量控制和質(zhì)量保障體系的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分聽取基層工作人員的意見，使基層工作人員對于水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的相關(guān)看法能夠融入制度體系的建設(shè)當(dāng)中，從而有效提升制度體系建設(shè)的科學(xué)性與有效性。此外，在水環(huán)境監(jiān)測制度體系的建設(shè)當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)充分參考國外有關(guān)建設(shè)經(jīng)驗，從而不斷完善現(xiàn)有的質(zhì)量控制和質(zhì)量保障制度體系，使制度體系的覆蓋能夠更加全面；最后，應(yīng)當(dāng)確保參與水環(huán)境監(jiān)測的工作人員能夠在該制度體系下進(jìn)行良好的雙向交流和溝通，使監(jiān)測工作中的相關(guān)信息能夠及時地上下傳遞，從而確保水環(huán)境監(jiān)測工作能夠在規(guī)范的要求下進(jìn)行，確保水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量能夠穩(wěn)步提升。

4.3 加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理工作

為了使水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制和質(zhì)量保障水平得到不斷提升，除了需要建立起完善的制度體系之外，還應(yīng)當(dāng)在實際的工作當(dāng)中有效加強(qiáng)對水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理工作，通過有效的管理使水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制水平得到切實提高，保障水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。首先，在開展水環(huán)境監(jiān)測工作的過程中，需要對參與水環(huán)境監(jiān)測的工作人員在技術(shù)能力方面和專業(yè)能力方面提出明確的要求，對于不符合相關(guān)要求的工作人員，嚴(yán)禁從事水環(huán)境監(jiān)測工作，從而確保水環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，使水環(huán)境監(jiān)測能夠為后期的水環(huán)境治理提供有效的數(shù)據(jù)參考；其次，需要對實驗室操作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效的管理，不僅要使水環(huán)境監(jiān)測工作能夠符合技術(shù)規(guī)范要求，從而確保水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效性，還應(yīng)當(dāng)在開展實驗室實驗時，最大限度地保障工作人員的人身安全，確保工作人員的身心健康不受影響。對于實驗室當(dāng)中進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測實驗的相關(guān)精密設(shè)備，應(yīng)當(dāng)制定出完善的維護(hù)條例，使相關(guān)精密設(shè)備能夠在參與水環(huán)境監(jiān)測工作時發(fā)揮出應(yīng)有的作用，確保監(jiān)測結(jié)果具有較強(qiáng)的實效性；最后，在進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測工作的過程中，需要對樣本采集進(jìn)行有效管理，確保能夠?qū)⒉杉降臉颖痉胖糜诤线m的容器當(dāng)中，并對采集地點以及其他情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保采集的樣本能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的代表作用，使水環(huán)境監(jiān)測工作的開展更加科學(xué)有效。對于違反樣本采集管理規(guī)定的工作人員，應(yīng)當(dāng)及時給予教育批評，確保其能夠有效改進(jìn)工作方法，使樣本采集工作的效率和質(zhì)量不斷增強(qiáng)。

4.4 建立健全水環(huán)境監(jiān)測控制指標(biāo)體系

為了能夠有效減少監(jiān)測指標(biāo)的缺乏對于水環(huán)境監(jiān)測工作的不利影響，需要水環(huán)境監(jiān)測管理部門牽頭，同相關(guān)部門一起建立起完善的水環(huán)境監(jiān)測控制指標(biāo)體系，通過監(jiān)測指標(biāo)體系的建立，為水環(huán)境監(jiān)測工作的開展提供重要的指標(biāo)參考。一方面，應(yīng)當(dāng)對目前水環(huán)境監(jiān)測管理部門進(jìn)行職責(zé)劃分，確保不會出現(xiàn)職權(quán)重疊的問題。使相關(guān)工作人員在開展水環(huán)境監(jiān)測工作時，能夠做到科學(xué)高效，不會因責(zé)任界限不清晰而出現(xiàn)互相推諉的情況；另一方面，在建立水環(huán)境監(jiān)測控制指標(biāo)體系的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的實際調(diào)研，根據(jù)各地區(qū)不同的水質(zhì)水文條件開展有針對性的指標(biāo)體系建設(shè)工作，從而使監(jiān)測控制指標(biāo)體系的建設(shè)能夠真正地促進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展，為水環(huán)境治理奠定良好基礎(chǔ)。

此外，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)范圍內(nèi)的水質(zhì)情況進(jìn)行嚴(yán)格的抽樣調(diào)查，從而使水環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系的建立能夠更加具有針對性。需要注意的是，在進(jìn)行抽樣調(diào)查的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水環(huán)境監(jiān)測項目的實際需求以及綜合考慮監(jiān)測設(shè)備和工作人員專業(yè)能力等各項因素，從而建立起更加具有針對性的監(jiān)測指標(biāo)體系。還應(yīng)當(dāng)注意的是，對于水環(huán)境監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不同項目部門、不同單位間要進(jìn)行及時有效的溝通，從而使水環(huán)境監(jiān)測的效率得到顯著提高，為后期水環(huán)境治理工作的開展打下堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

綜上，在開展水環(huán)境監(jiān)測工作的過程當(dāng)中，需要確保水環(huán)境監(jiān)測工作能夠在規(guī)范下科學(xué)有效地進(jìn)行，不斷提升水環(huán)境監(jiān)測工作人員的專業(yè)能力，建立起完善的水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保障制度體系，從而使水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量能夠得到更加有效的提升，為水環(huán)境治理和水資源污染問題的解決奠定良好基礎(chǔ)。