事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理精細(xì)化探究

文/晏文（濟(jì)寧市廣播電視傳輸保障中心）

會(huì)計(jì)管理精細(xì)化作為管理手段的進(jìn)一步完善，能夠有效優(yōu)化財(cái)務(wù)管理行為，保障財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。但是要確保會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮，需要明確會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的內(nèi)涵以及具體實(shí)施路徑，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，保障會(huì)計(jì)精細(xì)化管理的全面展開(kāi)。

一、會(huì)計(jì)管理精細(xì)化對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的意義

會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的全面實(shí)施，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展具有重要影響，是會(huì)計(jì)管理工作改進(jìn)與優(yōu)化的具體辦法。不僅能夠強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理手段、提升財(cái)務(wù)管理工作的效率，而且能夠保障財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理行為，展開(kāi)分析如下：

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理手段

財(cái)務(wù)管理覆蓋事業(yè)單位全部涉及財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容，管理手段多樣，各項(xiàng)管理活動(dòng)之間具有緊密的聯(lián)系。在以往的財(cái)務(wù)管理工作中，會(huì)計(jì)管理的功能發(fā)揮有限，由于管理方式較為粗放，財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理之間職能存在一定的交叉，權(quán)責(zé)劃分不明確，各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理手段的功能都未能得到充分發(fā)揮。會(huì)計(jì)管理精細(xì)化能夠有效強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理手段，在會(huì)計(jì)管理采用精細(xì)化管理辦法的過(guò)程中，通過(guò)采用會(huì)計(jì)手段將管理工作落實(shí)到會(huì)計(jì)管理涉及的全部工作中，能夠促使會(huì)計(jì)管理效率得到全面提升。通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算以及決算等工作的精細(xì)化管理、對(duì)內(nèi)部控制的精細(xì)化管理，以及對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的精細(xì)化管理，能夠有效促使財(cái)務(wù)管理工作中預(yù)算管理、內(nèi)部控制以及績(jī)效考核等一系列財(cái)務(wù)管理手段得到強(qiáng)化，促使財(cái)務(wù)管理整體得到提升。

（二）提高財(cái)務(wù)管理效率

會(huì)計(jì)管理精細(xì)化能夠有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作整體效率的提升。在財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理效率的影響因素包括財(cái)務(wù)管理的理念、管理方式、管理環(huán)境以及事業(yè)單位利益關(guān)系、社會(huì)責(zé)任等。以往會(huì)計(jì)管理工作不到位，造成會(huì)計(jì)管理對(duì)部分工作的作用未能得到充分發(fā)揮。在會(huì)計(jì)管理采用精細(xì)化管理辦法的過(guò)程中，會(huì)計(jì)管理會(huì)對(duì)管理環(huán)境、管理理念、管理方式等造成一定程度的影響，如促使管理方式得到細(xì)化、管理理念得到更新，通過(guò)精細(xì)化開(kāi)展內(nèi)部控制工作，改善管理環(huán)境等。

通過(guò)從會(huì)計(jì)角度明確各項(xiàng)工作的權(quán)利及責(zé)任，減少利益糾紛等，促使財(cái)務(wù)管理整體的工作效率得到提升[1]。

（三）保障財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量直接影響到事業(yè)單位的資金使用情況，會(huì)計(jì)管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不僅會(huì)造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金使用率低，而且可能出現(xiàn)資金流向不明等違紀(jì)問(wèn)題。通過(guò)采用會(huì)計(jì)管理精細(xì)化能夠有效保障財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。在會(huì)計(jì)管理采用精細(xì)化管理辦法的過(guò)程中，通過(guò)為財(cái)務(wù)管理提供精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、規(guī)范會(huì)計(jì)賬簿憑證等相關(guān)工作的操作方式、采用精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)控制，能夠有效確保財(cái)務(wù)管理其他相關(guān)管理工作應(yīng)用精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料開(kāi)展工作，確保財(cái)務(wù)管理人員能夠清晰了解事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金走向，從而提高財(cái)務(wù)管理的整體質(zhì)量。并且會(huì)計(jì)管理工作處于良性循環(huán)狀態(tài)，從預(yù)測(cè)到結(jié)果分析，再以分析結(jié)果作為預(yù)測(cè)依據(jù)，精細(xì)化管理下能夠持續(xù)為其他財(cái)務(wù)工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，從而保障財(cái)務(wù)管理質(zhì)量能夠持續(xù)得到提升。

（四）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理行為

財(cái)務(wù)管理行為對(duì)于財(cái)務(wù)相關(guān)工作的開(kāi)展具有重要影響，但是通常情況下，事業(yè)單位常存在對(duì)會(huì)計(jì)管理行為重視程度不足、會(huì)計(jì)行為不規(guī)范的情況。會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的屬性決定精細(xì)化管理需要覆蓋會(huì)計(jì)管理的全部環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)工作形式的精細(xì)化上，即財(cái)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)工作需要規(guī)范進(jìn)行，包括事業(yè)單位各項(xiàng)資金的申請(qǐng)，需要嚴(yán)格按照申請(qǐng)流程申請(qǐng)、填報(bào)資料需要按照統(tǒng)一要求填報(bào)，通過(guò)對(duì)細(xì)節(jié)的管理，能夠有效規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，并通過(guò)行為的規(guī)范提高其他工作的效率[2]。

二、會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的具體路徑

精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)的是管理方式的精細(xì)化，以及管理行為的精細(xì)化，需要確保會(huì)計(jì)管理行為滲透到會(huì)計(jì)管理工作涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而全面提升會(huì)計(jì)管理效率。在事業(yè)單位，會(huì)計(jì)管理精細(xì)化具體實(shí)施路徑包括會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)的精細(xì)化、會(huì)計(jì)決策的精細(xì)化、會(huì)計(jì)控制的精細(xì)化、會(huì)計(jì)分析的精細(xì)化、會(huì)計(jì)檢查的精細(xì)化，展開(kāi)分析如下：

（一）會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)的精細(xì)化

會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)作為會(huì)計(jì)管理工作中的重要環(huán)節(jié)，是后續(xù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)精細(xì)化管理是通過(guò)明確預(yù)算目標(biāo)，擴(kuò)大預(yù)算數(shù)據(jù)范圍，通過(guò)繪制更加精確的資金運(yùn)動(dòng)發(fā)展曲線，確保能夠通過(guò)會(huì)計(jì)管理手段持續(xù)提升事業(yè)單位資金預(yù)算的準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)精細(xì)化不僅需要考慮到事業(yè)單位同一項(xiàng)目資金不同時(shí)期的使用情況，還需要詳細(xì)分析不同項(xiàng)目資金的使用情況，以及不同類(lèi)別項(xiàng)目財(cái)政資金在事業(yè)單位總財(cái)政資金中的占比。系統(tǒng)分析事業(yè)單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金下放額度的變化，并明確資金撥放數(shù)額的影響因素。通過(guò)結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展計(jì)劃，確定各項(xiàng)項(xiàng)目資金的預(yù)算額度。會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)精細(xì)化需要就未來(lái)發(fā)展情況制定多條預(yù)算方案，配合財(cái)務(wù)管理其他工作對(duì)方案進(jìn)行對(duì)比分析，從而保障預(yù)算情況符合事業(yè)單位發(fā)展情況。

（二）會(huì)計(jì)決策的精細(xì)化

會(huì)計(jì)決策制定的目的是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位各項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)展成本的最小化，效益的最大化。在會(huì)計(jì)決策中采用精細(xì)化管理辦法，需要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工整合，并結(jié)合外部市場(chǎng)情況對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展前景作出判斷，避免決策失誤引發(fā)事業(yè)單位發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。決策精細(xì)化需要將會(huì)計(jì)管理工作落實(shí)到項(xiàng)目資金使用的細(xì)節(jié)中，全面了解人力成本以及原材料成本等費(fèi)用的變化趨勢(shì)，以及往年的各項(xiàng)費(fèi)用使用情況，確保發(fā)展決策建立在精細(xì)的數(shù)據(jù)資料支撐上，確保發(fā)展決策能夠得到具體的落實(shí)。

（三）會(huì)計(jì)控制的精細(xì)化

會(huì)計(jì)控制的精細(xì)化需要會(huì)計(jì)管理工作貫穿資金運(yùn)作全過(guò)程，通過(guò)對(duì)照預(yù)算成本對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)行調(diào)控，保障成本在預(yù)算范圍內(nèi)，并確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能夠順利達(dá)成。會(huì)計(jì)控制的精細(xì)化需要會(huì)計(jì)部門(mén)以及決策部門(mén)的相互配合，從多角度出發(fā)對(duì)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行分析，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用存在的問(wèn)題并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，保障事業(yè)單位資金的安全使用[3]。

（四）會(huì)計(jì)分析的精細(xì)化

會(huì)計(jì)分析精細(xì)化是對(duì)會(huì)計(jì)分析過(guò)程的精細(xì)化管理，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容的全面分析，提高數(shù)據(jù)資料的利用率。如對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，對(duì)會(huì)計(jì)賬簿情況進(jìn)行分析，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析提供數(shù)據(jù)支持。通過(guò)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行分析，通過(guò)績(jī)效考核情況了解事業(yè)單位各項(xiàng)事務(wù)的開(kāi)展情況，進(jìn)而對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找到提升業(yè)務(wù)處理效率和提升資金使用率的路徑。會(huì)計(jì)管理精細(xì)化通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，能夠有效拓展財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的功能，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用率。

（五）會(huì)計(jì)檢查的精細(xì)化

會(huì)計(jì)檢查精細(xì)化是事業(yè)單位充分配合會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)等組織的工作，按照國(guó)家要求對(duì)會(huì)計(jì)賬簿等資料進(jìn)行檢查的會(huì)計(jì)精細(xì)化管理辦法。通過(guò)檢查精細(xì)化保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)事務(wù)處理的規(guī)范性以及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性。會(huì)計(jì)檢查的精細(xì)化是事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的保障。

三、會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的具體策略分析

要確保會(huì)計(jì)管理精細(xì)化能夠得到全面落實(shí)，需要改變管理理念，從具體管理方式入手，強(qiáng)化管理手段，為精細(xì)化管理提供條件。具體可以從以下幾方面進(jìn)行：

（一）明確會(huì)計(jì)管理精細(xì)化理念，做好整體規(guī)劃部署

會(huì)計(jì)管理精細(xì)化要得到全面落實(shí)，需要明確會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的理念，明確會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的開(kāi)展辦法，結(jié)合會(huì)計(jì)管理涉及的全部工作內(nèi)容，做好整體規(guī)劃部署。保障精細(xì)化在預(yù)測(cè)、決策、控制、分析以及檢查等工作中的全面落實(shí)。在開(kāi)展精細(xì)化管理工作時(shí)，需要充分建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與具體業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系，確保從精細(xì)化管理角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行解決。會(huì)計(jì)管理精細(xì)化要求會(huì)計(jì)管理工作人員能夠轉(zhuǎn)變管理理念，從精細(xì)化管理角度入手，對(duì)工作的方式進(jìn)行改進(jìn)，明確精細(xì)化管理的要點(diǎn)、明確會(huì)計(jì)管理精細(xì)化與事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系，從而確保會(huì)計(jì)管理精細(xì)化能夠得到全面推進(jìn)。

（二）應(yīng)用財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理精細(xì)化

事業(yè)單位需要加快財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)應(yīng)用速度，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)的力量，保障會(huì)計(jì)管理功能的充分發(fā)揮，并降低會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的開(kāi)展難度。創(chuàng)建或引入公共財(cái)物共享服務(wù)，通過(guò)將事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)化，確保會(huì)計(jì)管理精細(xì)化得到全面展開(kāi)。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化處理，保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，會(huì)計(jì)管理的精細(xì)化開(kāi)展可結(jié)合共享平臺(tái)顯示各部門(mén)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行，從部門(mén)數(shù)據(jù)入手，對(duì)部門(mén)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行深入探究，明確每一筆資金的使用情況，強(qiáng)化管理手段，將管理工作落實(shí)到最末端，如要求部門(mén)出具財(cái)務(wù)支出相關(guān)憑證，對(duì)比財(cái)務(wù)支出金額與市場(chǎng)環(huán)境價(jià)格之間的差距，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金不規(guī)范使用情況，從而避免資金浪費(fèi)以及資金流向不明等情況的發(fā)生。

（三）完善會(huì)計(jì)管理精細(xì)化系統(tǒng)，保障管理的全面落實(shí)

要保障會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的作用能夠持續(xù)發(fā)揮，需要完善會(huì)計(jì)管理精細(xì)化系統(tǒng)，對(duì)會(huì)計(jì)管理工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分。結(jié)合不同會(huì)計(jì)管理工作內(nèi)容及性質(zhì)，明確會(huì)計(jì)精細(xì)化管理的重點(diǎn)。確保系統(tǒng)覆蓋成本的精細(xì)化管理辦法、管理工作的精細(xì)化管理辦法、核算控制的精細(xì)化管理辦法以及預(yù)算管理的精細(xì)化管理辦法等，結(jié)合不同會(huì)計(jì)管理內(nèi)容制定精細(xì)化管理注意事項(xiàng)，圍繞注意事項(xiàng)進(jìn)一步完善精細(xì)化管理手段，確保精細(xì)化管理功能能夠得到充分發(fā)揮。另外需要構(gòu)建完善的考核機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)管理工作人員精細(xì)化管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行考核，確保事業(yè)單位相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)精細(xì)化管理工作存在的問(wèn)題，從而持續(xù)提升精細(xì)化管理效率[4]。

（四）制定會(huì)計(jì)管理目標(biāo)，調(diào)控精細(xì)化管理行為

事業(yè)單位需要制定會(huì)計(jì)管理目標(biāo)，從而明確精細(xì)化管理的開(kāi)展方向，圍繞目標(biāo)調(diào)控精細(xì)化管理行為，避免精細(xì)化管理目標(biāo)發(fā)生偏移、避免精細(xì)化管理功能未能得到充分發(fā)揮。在會(huì)計(jì)管理目標(biāo)的制定上，需要結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展情況制定會(huì)計(jì)管理目標(biāo)，或結(jié)合事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作存在的問(wèn)題制定會(huì)計(jì)管理目標(biāo)，不同管理動(dòng)機(jī)、不同管理目標(biāo)下，會(huì)計(jì)精細(xì)化管理的側(cè)重點(diǎn)也存在一定的差異性，會(huì)計(jì)管理工作人員需要明確目標(biāo)內(nèi)容，以目標(biāo)為導(dǎo)向，確保精細(xì)化管理方式的正確性以及方向的正確性。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)明確會(huì)計(jì)管理精細(xì)化理念，做好整體規(guī)劃部署，應(yīng)用財(cái)務(wù)共享平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理精細(xì)化。完善會(huì)計(jì)管理精細(xì)化系統(tǒng)，保障管理的全面落實(shí)，制定會(huì)計(jì)管理目標(biāo)和調(diào)控精細(xì)化管理行為等一系列手段，能夠有效確保會(huì)計(jì)管理精細(xì)化的功能得到充分發(fā)揮，保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)的高效使用，促進(jìn)事業(yè)單位的有序發(fā)展。

相關(guān)鏈接

事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo)，表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。

事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，其工作人員與公務(wù)員是不同的。根據(jù)國(guó)家事業(yè)單位分類(lèi)改革精神，事業(yè)單位不再分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位，而分為公益一類(lèi)事業(yè)單位、公益二類(lèi)事業(yè)單位，還新興了利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位和社會(huì)資本舉辦事業(yè)單位，是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。