林業(yè)發(fā)展建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用分析

丁 菲

（北京市八達(dá)嶺林場(chǎng)管理處，北京 102100）

森林資源是具備環(huán)境調(diào)節(jié)功能的自然資源，是我國生態(tài)環(huán)境中動(dòng)植物多樣性的基礎(chǔ)。為合理利用林業(yè)資源，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，林業(yè)部門必須制定完善的植樹造林計(jì)劃，完善地區(qū)林業(yè)生態(tài)整體規(guī)劃與資源布局，根據(jù)不同治理地區(qū)不同生態(tài)狀況需要提出具有針對(duì)性治理措施，從根本上改善治理地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1.林業(yè)建設(shè)對(duì)自然環(huán)境發(fā)揮的保護(hù)作用

1.1 凈化大氣，吸收污染物

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活方式發(fā)生變化，私家車數(shù)量逐步增加，尾氣排放量隨之增加，每年產(chǎn)生超過200 萬噸二氧化碳以及其他類型的有害物質(zhì)，破壞了我國大氣環(huán)境，導(dǎo)致森林面積銳減、大氣中臭氧物質(zhì)的含量增多，酸雨、暴風(fēng)等次生災(zāi)害頻發(fā)。通過集中社會(huì)資源支持林業(yè)建設(shè)，推進(jìn)退耕還林進(jìn)程，可緩解人類活動(dòng)對(duì)周邊自然環(huán)境造成的破壞，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，凈化大氣中漂浮的顆粒物質(zhì)與浮塵，吸收多數(shù)生態(tài)污染源排放的有毒物質(zhì)。樹木可通過光合作用吸收二氧化碳，排出大量氧氣，凈化森林周邊的空氣，隔絕噪音，為城市周邊居民提供一個(gè)穩(wěn)定的生活環(huán)境。批量栽種的速生林能夠吸收熱量，調(diào)節(jié)森林周邊氣候，隔絕日光，降低夏季森林附近地區(qū)的溫度，大氣中含有的水分可通過森林環(huán)境中的蒸騰效應(yīng)轉(zhuǎn)化為水汽，導(dǎo)致小規(guī)模降雨，促進(jìn)大氣中水分的自然循環(huán)，達(dá)到調(diào)節(jié)局部氣候的作用。有關(guān)部門必須匯聚社會(huì)資源，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)，在西北、東北、西南地區(qū)組織植樹造林活動(dòng)，批量栽種生長速度快、生命力較強(qiáng)的樹種，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，修復(fù)受到破壞的自然生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大部分地區(qū)森林的覆蓋面積，構(gòu)建可循環(huán)的森林利用模式，形成保護(hù)森林資源、支持林業(yè)工程建設(shè)的社會(huì)共識(shí)。

1.2 維護(hù)生態(tài)平衡，緩解生態(tài)危機(jī)

林業(yè)發(fā)展建設(shè)能夠起到修復(fù)生態(tài)環(huán)境的作用，合理利用森林中豐富的植物資源，為珍稀動(dòng)物提供生存空間，保護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。多種動(dòng)植物可在經(jīng)過修復(fù)的自然環(huán)境中正常生存，重建被人類活動(dòng)所破壞的生物鏈，控制森林資源開采范圍與開發(fā)程度，建立完善的生態(tài)系統(tǒng)，緩解人類文明在工業(yè)革命后開展的社會(huì)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成的負(fù)面影響，投入最低成本，獲得較高的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，在維持生物多樣性的前提下，減少惡劣天氣的數(shù)量，涵養(yǎng)水土，讓森林中包含的動(dòng)植物資源參與到地球的化學(xué)循環(huán)之中，促進(jìn)自然界與人類社會(huì)之間的物質(zhì)交換。林業(yè)部門管理者必須把握林業(yè)工程建設(shè)的要點(diǎn)，盡可能地維護(hù)生態(tài)平衡，從林區(qū)中清除出外來入侵物種，集中資源推動(dòng)林業(yè)發(fā)展?？稍谕寥里L(fēng)化較為嚴(yán)重的地區(qū)種植灌木類植物，達(dá)到減少自然災(zāi)害、控制土地沙漠化范圍、凈化大氣的環(huán)境治理目標(biāo)，在滿足人類社會(huì)資源開發(fā)需求的同時(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展，開拓出全新的林業(yè)工程建設(shè)渠道，在林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)揮森林資源在涵養(yǎng)水土、供應(yīng)木材等各方面的功能，促進(jìn)人類社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，通過有計(jì)劃地對(duì)森林資源加以管理與保護(hù)，建設(shè)良性循環(huán)的發(fā)展模式，重視并推進(jìn)林業(yè)的發(fā)展建設(shè)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成凈化大氣、節(jié)能減排、遏制水土流失等核心。

1.3 創(chuàng)造社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，滿足社會(huì)需求

林業(yè)是介于人類社會(huì)與自然界的交叉產(chǎn)業(yè)，具備多元復(fù)合屬性，其發(fā)展建設(shè)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境的具體狀況有著較為密切的聯(lián)系，林業(yè)部門管理者必須根據(jù)我國森林資源的開發(fā)情況，制定林業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，把握人類行為對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的正面與負(fù)面影響，如開墾荒地導(dǎo)致森林面積縮減、過度放牧造成土壤沙化等，采取合理措施調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展模式，批量栽種瀕危樹種，做好森林保護(hù)行為。森林資源是一種不可再生資源，修復(fù)難度較高，生長周期較長，部分樹種的生長速度較慢，林業(yè)部門必須制定遠(yuǎn)期計(jì)劃，種植具備一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的樹種，如樟樹、榕樹、銀杏樹等，將其用于造紙、裝飾品制作、工業(yè)生產(chǎn)等各項(xiàng)活動(dòng)中，在保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，有節(jié)制地追求經(jīng)濟(jì)利潤，提升林業(yè)的生態(tài)效益。例如在我國西南地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，土壤沙化嚴(yán)重，林業(yè)部門必須因地制宜，采取正確措施，批量栽種胡楊林與沙棘草，遏制水土流失，保護(hù)水土資源，涵養(yǎng)水資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)西南林業(yè)建設(shè)進(jìn)程，種植具備商業(yè)價(jià)值、能夠?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)提供原材料的 。

2.進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè)的核心原則

2.1 合理利用現(xiàn)代化信息技術(shù)

為促進(jìn)林業(yè)發(fā)展建設(shè)，提升新栽種的樹木存活率，林業(yè)部門管理者必須集中技術(shù)資源，搭建遠(yuǎn)程探測(cè)系統(tǒng)與信息反饋機(jī)制，在林木帶周邊安裝檢測(cè)器與遙感設(shè)備，合理運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)樹木的生長速度、營養(yǎng)需求、樹木長勢(shì)進(jìn)行分析，制定完善的樹木栽種與后期保養(yǎng)維護(hù)計(jì)劃。林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)把握現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展方向，重構(gòu)管理制度，對(duì)生態(tài)林區(qū)的自然環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)探測(cè)林區(qū)周邊的環(huán)境，還原行人與車輛的行進(jìn)軌跡，搜集來自不同領(lǐng)域的林業(yè)信息，計(jì)算林區(qū)內(nèi)部鳥類、哺乳類動(dòng)物的數(shù)量，革新林業(yè)建設(shè)模式，滿足生態(tài)環(huán)境治理需求，推進(jìn)森林種植技術(shù)、生態(tài)保護(hù)技術(shù)的升級(jí)換代，充分利用現(xiàn)代機(jī)器人技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)、地理信息測(cè)繪技術(shù)等科技，檢測(cè)林區(qū)土壤或大氣狀況，將其實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化為可辨識(shí)的信息與數(shù)據(jù)，為林業(yè)部門的決策提供信息依據(jù)。林業(yè)部門管理者可基于此類信息，制定全新的生態(tài)環(huán)境修復(fù)計(jì)劃，在沙化嚴(yán)重的地區(qū)種植生存能力較強(qiáng)的樹種，并引入無土栽培技術(shù)與滴灌技術(shù)，強(qiáng)化樹木的生存能力。

2.2 創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益

林業(yè)部門必須在治理受破壞生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，通過批量栽種具備防風(fēng)固沙功能、果實(shí)可采摘的綠色植物，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。在推進(jìn)林業(yè)建設(shè)發(fā)展的過程中，必須使每個(gè)消耗社會(huì)資源的環(huán)節(jié)均能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，準(zhǔn)確衡量前期林業(yè)工程投入成本的回報(bào)比例，控制人力資源與技術(shù)資源的投送方式、投入規(guī)模，做好生態(tài)工程項(xiàng)目可行性論證工作，選擇栽種成活率較高、能夠快速生長并用于工業(yè)生產(chǎn)的樹種，加快生態(tài)環(huán)境修復(fù)速度，在生態(tài)系統(tǒng)能夠承受的范圍內(nèi)盡可能多地種植經(jīng)濟(jì)作物，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在降低林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本的同時(shí)，合理利用不同形式的自然資源，對(duì)不同的樹種進(jìn)行有機(jī)組合，合理搭配灌木植物與樹木，對(duì)當(dāng)?shù)亓帜痉N植物種、林木種植產(chǎn)量等等進(jìn)行層次綜合均衡考慮，選擇最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠在短時(shí)間內(nèi)生長成形的林木品種進(jìn)行搭配。

3.林業(yè)發(fā)展建設(shè)中面臨的主要困難與問題

3.1 生態(tài)保護(hù)意識(shí)較為薄弱

部分政府經(jīng)濟(jì)開發(fā)部門不重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，無節(jié)制地開采林業(yè)資源，導(dǎo)致部分林區(qū)的森林面積快速減少，在林業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中，存在個(gè)別干部存忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)象，過度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未能按照國家法律要求在采伐林業(yè)資源后種植再生林與速生林。大眾未能意識(shí)到在林業(yè)發(fā)展建設(shè)中投入資源的必要性，認(rèn)為林業(yè)部門無法給社會(huì)帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。個(gè)別企業(yè)在未經(jīng)審批的情況下，擅自砍伐樹木，不利于林業(yè)建設(shè)與森林修復(fù)工作的正常開展，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。林業(yè)部門與國土資源管理部門制定的法規(guī)不具備健全性，無法約束部分無證照企業(yè)肆意采伐森林資源，林業(yè)部門未能集中人力、物力構(gòu)建防護(hù)系統(tǒng)，保護(hù)措施與監(jiān)管制度無法對(duì)濫砍濫伐活動(dòng)發(fā)揮約束作用。步入新時(shí)代以來，人工生態(tài)林的占地面積快速增加，部分企業(yè)在大規(guī)模采伐人工林后，并未按照規(guī)定組織配套的修復(fù)種植工作，導(dǎo)致樹林在砍伐后未能得到更新與修復(fù)，多數(shù)闊葉林樹種的種植效益較低，企業(yè)不愿主動(dòng)配合林業(yè)部門進(jìn)行樹木栽種工作，導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展政策在森林資源開發(fā)工程的后期得不到貫徹落實(shí)，讓生態(tài)環(huán)境發(fā)生了惡化。

3.2 森料資源數(shù)量急劇減少

我國國土面積遼闊，人均森林資源面積較少，林業(yè)資源多分布于東北、西南等地區(qū)，華北、華中、華南等平原地區(qū)森林資源覆蓋面積較小，由于森林資源的分布范圍較廣，所在地理環(huán)境較為復(fù)雜，因此監(jiān)管活動(dòng)的執(zhí)行難度較高，可用人力資源不足。政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)以滿足市場(chǎng)需求、增加國民消費(fèi)為主，部分企業(yè)無節(jié)制地開采森林資源，導(dǎo)致林業(yè)資源數(shù)量快速減少，生態(tài)環(huán)境被人類生產(chǎn)活動(dòng)所破壞?？茖W(xué)研究顯示，森林覆蓋率的減少會(huì)導(dǎo)致水土流失、生物多樣性下降、珍稀野生動(dòng)物滅絕等不良后果，為達(dá)成與自然和諧共處的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，必須在尊重自然的前提下，做好生態(tài)問題治理工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3.3 缺乏森林保護(hù)制度

我國西北、西南地區(qū)存在森林面積快速減少、水土流失、土地沙化等問題，各級(jí)政府匯聚社會(huì)資源，采取了多項(xiàng)合理措施，改善了局部生態(tài)環(huán)境，然而以林業(yè)部門為主導(dǎo)的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)并未獲得良好的反響。在林業(yè)建設(shè)中，林地的覆蓋面積會(huì)隨著沙漠的逐步擴(kuò)散而減少，西北與華北地區(qū)鹽堿地與沙化土地的擴(kuò)散速度較快，樹木栽種難度較高，存活率較低，因水資源不足、樹木栽種成本較高等客觀條件限制，林業(yè)建設(shè)工程無法在大范圍內(nèi)開展，政府機(jī)關(guān)的可用林業(yè)建設(shè)資源不足，資金短缺、人才匱乏等現(xiàn)象較為常見。個(gè)別欠發(fā)達(dá)地區(qū)可用的林業(yè)建設(shè)人才較少，基層政府部門中缺乏掌握最新林木栽培技術(shù)、沙化土地治理技術(shù)的技術(shù)人才，導(dǎo)致部分省市林業(yè)發(fā)展建設(shè)滯后，無法把握林業(yè)工程建設(shè)的要點(diǎn)，不利于全面開展生態(tài)環(huán)境治理活動(dòng)，導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展壓力增加。某些地區(qū)的林業(yè)管理部門在未經(jīng)系統(tǒng)性論證的情況下，盲目種植外來樹種，浪費(fèi)稀缺的技術(shù)資源與資金，未能批量栽種當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境能夠支持、具備較強(qiáng)生存能力的綠色植物。為提升林業(yè)建設(shè)工作的效率，工作人員必須在沙漠地帶批量栽種沙棘草、白楊樹等植物，使之適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，抵御風(fēng)沙侵襲，建立覆蓋較大范圍的林木帶，發(fā)揮森林的自然治理效能，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的和諧發(fā)展。

4.修復(fù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的建設(shè)措施研究

4.1 強(qiáng)化大眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)，做好思想教育工作

為消除林業(yè)發(fā)展建設(shè)的阻力，匯聚來自社會(huì)不同領(lǐng)域的力量，林業(yè)部門必須與政府宣傳部門進(jìn)行合作，共同制作記錄我國森林資源變化軌跡的紀(jì)錄片或?qū)崨r錄像，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)或廣播節(jié)目中投放此類宣傳片，提升正在進(jìn)行中的林業(yè)建設(shè)工程的曝光度，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓多數(shù)民眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的必要性，使之了解林業(yè)發(fā)展情況，如所在城市的森林覆蓋面積大小、珍稀樹種的數(shù)量與生長周期等，民眾可基于此類基礎(chǔ)性的林業(yè)知識(shí)，參與到政府牽頭的林業(yè)建設(shè)活動(dòng)之中，向林業(yè)部門捐款或參與野外植樹活動(dòng)。林業(yè)部門必須為社會(huì)志愿者提供多種工具，使之在野外種植再生林與速生林，做好環(huán)保政策宣講工作，開辦思想教育培訓(xùn)班，爭取獲得來自林區(qū)附近群眾的配合。林業(yè)部門必須引導(dǎo)群眾參與到生態(tài)工程建設(shè)活動(dòng)之中，組織演講會(huì)、知識(shí)講座、討論會(huì)，選擇以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題，講解重要的林業(yè)知識(shí)。

4.2 保護(hù)森林資源，強(qiáng)化造林力度

為修復(fù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展，必須保護(hù)天然森林，建立封閉式林場(chǎng)與配套的監(jiān)管制度，重點(diǎn)保護(hù)天然林中的各類動(dòng)植物，使得森林自然環(huán)境保持穩(wěn)定，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境逐步惡化、森林覆蓋面積減少的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的可持續(xù)改造目標(biāo)，及時(shí)修復(fù)受到破壞的林區(qū)。林業(yè)管理部門必須為每個(gè)地區(qū)制定相應(yīng)的植樹造林目標(biāo)，使之在限定時(shí)間內(nèi)完成樹木栽種與后期保養(yǎng)工作，提升林業(yè)建設(shè)工程中不同區(qū)域的森林覆蓋面積與林木數(shù)量，依靠先進(jìn)科技，大范圍種植速生樹木，提升林場(chǎng)中的林木資源儲(chǔ)藏量。政府必須落實(shí)退耕還林政策，根據(jù)實(shí)際情況制定合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施，將部分產(chǎn)出量較低的耕地退還為林區(qū)，擴(kuò)大生態(tài)林業(yè)建設(shè)的范圍，積極鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)域，進(jìn)而解決退耕后農(nóng)民無地可種、經(jīng)濟(jì)來源斷絕的問題。

4.3 推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，建立森林保護(hù)制度

政府部門必須站在整體性角度評(píng)估現(xiàn)有的森林保護(hù)制度的合理性，采取有效措施強(qiáng)化執(zhí)法力度，做好違法必究，制定帶有地方特色的林業(yè)資源保護(hù)規(guī)則，重點(diǎn)防治私自砍伐樹木、偷運(yùn)林木等違法違規(guī)行為，設(shè)計(jì)配套的獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違法行為的林區(qū)民眾，建立完善的森林資源保護(hù)機(jī)制。通過建立管理機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法力度，處罰部分企業(yè)無節(jié)制開采森林資源的違法行為。林業(yè)部門必須組建一支高質(zhì)量的執(zhí)法隊(duì)伍，吸納掌握高層次技能的人才，使之負(fù)責(zé)林場(chǎng)監(jiān)督管理工作，合理利用技術(shù)資源，評(píng)析所在林區(qū)的林業(yè)資源發(fā)展情況，選擇種植更具生命力與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的樹種，發(fā)展混林經(jīng)濟(jì)，并基于來源于不同渠道的信息評(píng)估森林中各類林木的生長情況。

結(jié)語

地方政府應(yīng)當(dāng)秉承可持續(xù)發(fā)展原則，集中社會(huì)資源重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量與生態(tài)修復(fù)速度，運(yùn)用生態(tài)化發(fā)展手段，從發(fā)展農(nóng)林混合經(jīng)濟(jì)、建設(shè)地方綠色旅游景點(diǎn)等不同路徑入手，尋找新時(shí)代的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)，積極地利用起政府頒布的相關(guān)措施和扶持手段保護(hù)現(xiàn)有的天然林木資源，最大程度地促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)林區(qū)群眾脫貧致富，為森林生態(tài)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和路徑。