全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下國(guó)企黨建路徑

楊洋 內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古超高壓供電分公司

國(guó)有企業(yè)黨建工作存在“弱化”趨勢(shì)，尤其在日常經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)過(guò)程中，部分企業(yè)存在“重任務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，黨建工作是發(fā)展的不竭動(dòng)力，更是發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵構(gòu)成部分之一，其能夠發(fā)揮出黨組織政治核心作用。而黨建工作弱化，不利于企業(yè)長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)企在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，仍然存在一定的不足之處。因此，文章立足于全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，對(duì)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)黨建工作背景、重要性、路徑等展開(kāi)研究。

一、國(guó)企黨建面臨的大背景——全面從嚴(yán)治黨

黨中央在十八大中針對(duì)社會(huì)發(fā)展制定了重要戰(zhàn)略部署，提出了“全面建成小康社會(huì)”“全面深化改革”“全面依法治國(guó)”“全面從嚴(yán)治黨”，其中全面從嚴(yán)治黨，是其余“三個(gè)全面”的基礎(chǔ)保障[1]。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，尤其在黨執(zhí)政能力以及領(lǐng)導(dǎo)水平方面，要不斷加強(qiáng)與提高[2-3]。

在全面從嚴(yán)治黨的要求下，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)社會(huì)中，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的根本，能夠切實(shí)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)黨建工作，具有較高必要性[4]。加強(qiáng)黨建工作，有助于國(guó)有企業(yè)樹(shù)立良好工作風(fēng)氣、促使紀(jì)律更加嚴(yán)明，從根本鏟除單位腐敗苗頭，提升工作質(zhì)量。在國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展的大背景下，全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨建工作，能夠助推國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，使其在經(jīng)濟(jì)、管理等多個(gè)方面都能夠高質(zhì)量發(fā)展。

二、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下加強(qiáng)國(guó)企黨建的重要性

全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下加強(qiáng)國(guó)企黨建尤為重要，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即有利于國(guó)企工作順利進(jìn)行、有利于提升國(guó)企整體水平、有利于國(guó)企內(nèi)部文化建設(shè)，具體如下。

（一）有利于國(guó)企工作順利進(jìn)行

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，加強(qiáng)其黨建工作，有助于企業(yè)發(fā)展的順利推進(jìn)，與此同時(shí)，也能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，從而對(duì)提高黨執(zhí)政能力等具有積極的作用。黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該提高政治敏銳度、乘勢(shì)推動(dòng)黨建工作[5]。近幾年，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)，開(kāi)展了黨建相關(guān)教育類活動(dòng)，如“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等，加強(qiáng)了黨與群眾之間的聯(lián)系。在此過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)扮演著特殊的角色，其有著鮮明的政治特征以及使命，在黨建工作中，應(yīng)該起到表率作用，展現(xiàn)出企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。黨建工作并不一蹴而就，而是需要內(nèi)部、外部等多個(gè)層面聯(lián)合開(kāi)展，在內(nèi)部明確黨建工作的重要性，在外部結(jié)合市場(chǎng)形式的基本要求。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的背景下，黨建工作能夠?qū)?guó)有企業(yè)產(chǎn)生約束作用，要求國(guó)有企業(yè)提高選人、任用、監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)黨中央的規(guī)定，肅清內(nèi)部腐敗毒瘤等，使國(guó)有企業(yè)隊(duì)伍得到凈化，在黨建工作引導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)能夠樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，朝著共同的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，順利進(jìn)行[6]。

（二）有利于提升國(guó)企整體水平

全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的背景下，做好黨建工作，提升黨建水平，對(duì)于國(guó)有企業(yè)整體水平而言，能夠起到促進(jìn)作用。當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)主義新時(shí)期中，在此背景下，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展與傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)也產(chǎn)生了較大的變化，國(guó)有企業(yè)在當(dāng)前社會(huì)中，需要提高自身的要求與標(biāo)準(zhǔn)，正視黨建工作，保障黨建工作在國(guó)有企業(yè)中的地位，避免被削弱。黨建工作在國(guó)有企業(yè)中，其具有聯(lián)系面廣、覆蓋面寬等優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)?guó)有企業(yè)發(fā)展方向，轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的共同意識(shí)，統(tǒng)一國(guó)有企業(yè)員工的行動(dòng)方向，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展也面臨著任務(wù)重、壓力大的情況，因此國(guó)有企業(yè)中開(kāi)始出現(xiàn)了“重任務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要將黨建工作當(dāng)作出發(fā)點(diǎn)，以及最終的落腳點(diǎn)，這樣才能夠保障群眾的參與，體現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)的服務(wù)意識(shí)等[7]。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，較高水平的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能夠?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)提供保障。國(guó)有企業(yè)黨建工作能夠從組織建設(shè)、職責(zé)履行等方面對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行約束，以此促進(jìn)國(guó)有企業(yè)整體水平的提升。

（三）有利于國(guó)企內(nèi)部文化建設(shè)

國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，存在一定的特殊性，其具有一般企業(yè)追求效益最大化特征以及創(chuàng)造社會(huì)效益的雙重屬性，即市場(chǎng)屬性以及社會(huì)屬性。從本質(zhì)角度來(lái)看，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部文化屬于企業(yè)思想建設(shè)的內(nèi)容，即企業(yè)中全體員工都認(rèn)同的集體價(jià)值。國(guó)有企業(yè)黨建工作有利于其內(nèi)部文化建設(shè)，從根本來(lái)看，企業(yè)文化與黨建存在密切的關(guān)系，兩者之間能夠相互促進(jìn)、相輔相成，共同助力國(guó)有企業(yè)良好發(fā)展。黨建工作以企業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性，促使企業(yè)順利升級(jí)轉(zhuǎn)型。國(guó)有企業(yè)屬于中流砥柱，有著帶頭、示范作用，在黨建工作引導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)能夠?yàn)槭袌?chǎng)中所有制企業(yè)起到行業(yè)標(biāo)桿的效果，以此達(dá)到凈化社會(huì)風(fēng)氣的目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。黨建工作作為思想的一種，有利于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部文化的建設(shè)，在黨建工作的引導(dǎo)下，企業(yè)文化建設(shè)才能夠更加完善，由此可見(jiàn)，全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的開(kāi)展，十分重要。

三、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下國(guó)企黨建的路徑

（一）夯實(shí)黨建主體責(zé)任，構(gòu)建黨建責(zé)任矩陣

全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下過(guò)期黨建工作開(kāi)展，首要的是夯實(shí)黨建主體責(zé)任，構(gòu)建黨建責(zé)任矩陣，具可以從兩個(gè)方面展開(kāi)：

第一，深入貫徹實(shí)施的黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)有企業(yè)黨建工作要具備凡事講政治的思想覺(jué)悟，強(qiáng)化黨建的領(lǐng)導(dǎo)力量。在日常工作與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)該明確企業(yè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)與義務(wù)，落實(shí)黨建工作的貫徹學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等，充分利用政治學(xué)習(xí)成果，在“十四五”開(kāi)局之年，夯實(shí)黨建主體責(zé)任。

第二，穩(wěn)步構(gòu)建黨建工作體系。在構(gòu)建黨建責(zé)任矩陣過(guò)程中，需要注重健全現(xiàn)有工作體系，從體系中，體現(xiàn)出黨建工作內(nèi)容，以此優(yōu)化黨建工作開(kāi)展的情況，并且在此背景下，健全組織機(jī)構(gòu)、明確發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)良性發(fā)展。黨建工作的開(kāi)展需要將具體工作落實(shí)到個(gè)人頭上，促使基層黨員也能夠在黨建工作中發(fā)揮出自身的力量，從根本提升黨建水平。在此過(guò)程中，還需要將黨建融入企業(yè)的日常業(yè)務(wù)中，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、黨建共同推進(jìn)的目標(biāo)。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，筑牢組織工作基礎(chǔ)

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，筑牢組織工作基礎(chǔ)，黨建工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，屬于經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)的重要組成部分之一，從崗位職責(zé)角度來(lái)看，有著“一崗雙職”的思想，即企業(yè)業(yè)務(wù)職責(zé)以及黨建工作職責(zé)。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的國(guó)有企業(yè)而言，黨建工作具有協(xié)調(diào)與組織基本職能，黨支部也能夠堅(jiān)持以民為本，為黨建工作的時(shí)效性提供保障。從國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治生活角度來(lái)看，不僅僅要注重經(jīng)濟(jì)效益，還要加強(qiáng)對(duì)政治效益的重視，從而促使經(jīng)濟(jì)與政治能夠相輔相成的發(fā)展。以黨建工作為例，其屬于思想方面的工作。從表面來(lái)看，對(duì)于生產(chǎn)，其不能起到直接的影響，但是其切實(shí)可以帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要是由于黨建工作能夠提升企業(yè)的凝聚力，從而間接地影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)中的黨務(wù)工作者，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的必然聯(lián)系，然后基于黨建工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。在黨組織內(nèi)部，通過(guò)加強(qiáng)黨建工作，才能夠充分調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性、凝聚力等，促使全體員工都能夠參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，在注重黨建工作的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，也能夠貢獻(xiàn)出積極的力量。除此之外，國(guó)有企業(yè)中黨員等，應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)，黨委工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部等，要將黨建工作落實(shí)到個(gè)人，提高員工在黨建工作中的參與度，從而才能夠從根本加強(qiáng)黨建工作。

（三）推進(jìn)反腐倡廉教育，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

推進(jìn)反腐倡廉教育，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)也是全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下國(guó)企黨建的路徑之一。首先，要加強(qiáng)反腐倡廉教育，教育是發(fā)展的基礎(chǔ)。從國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來(lái)看，思想腐敗是貪婪的根本，所以，要想解決貪污腐敗等問(wèn)題，就需要從思想、價(jià)值觀念角度出發(fā)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，通過(guò)思想方面的教育，提高黨員干部的自律意識(shí)，基于此，國(guó)有企業(yè)可以構(gòu)建明確的學(xué)習(xí)制度，針對(duì)工作人員，定期開(kāi)展思想教育工作，然后基于廉政談話制度等，保障國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中思想的正確與堅(jiān)定性。其次，要牢記使命，在國(guó)有企業(yè)中，黨建工作需要具體落實(shí)到工作人員身上，每個(gè)黨員都肩負(fù)著黨建工作的職責(zé)，但是由于黨員的黨性、素養(yǎng)等良莠不齊，所以對(duì)基層黨員進(jìn)行培訓(xùn)，具有較高的必要性性，通過(guò)思想教育培訓(xùn)等，能夠提升黨員的使命感。第三，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，力爭(zhēng)做到全民參與。在國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，以此對(duì)全體工作人員的工作行為等起到約束作用。黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該做到嚴(yán)于律己，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)委監(jiān)察部門，應(yīng)該加大監(jiān)督與管理的力度，將監(jiān)管工作落實(shí)到日常工作中，保障國(guó)有企業(yè)的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)決策，都在全面從嚴(yán)治黨的標(biāo)準(zhǔn)下開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，構(gòu)建群團(tuán)聯(lián)動(dòng)格局

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，構(gòu)建群團(tuán)聯(lián)動(dòng)格局，首先，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在現(xiàn)代化社會(huì)中，企業(yè)文化需要結(jié)合黨建工作進(jìn)行調(diào)整，并且應(yīng)該保障文化建設(shè)落地，切實(shí)與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相互結(jié)合，在國(guó)企經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都需要體現(xiàn)出黨建的內(nèi)容，將黨建工作作為根本工作開(kāi)展，在黨建工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。黨建工作應(yīng)該與國(guó)有企業(yè)中的企業(yè)文化相互結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)文化與我黨要求的契合度，促使國(guó)有企業(yè)中的黨建工作能夠國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，充分發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。其次，應(yīng)該加強(qiáng)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)聯(lián)性。我國(guó)地域遼闊，在不同的地區(qū)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展存在差異，因此黨建工作也不能一概而論，需要結(jié)合實(shí)際情況具體開(kāi)展。基于國(guó)有企業(yè)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)方面發(fā)展的實(shí)際情況，制定具體的黨建工作計(jì)劃，工作計(jì)劃均要落腳于全面從嚴(yán)治黨方面。第三，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該借助黨建文化問(wèn)題，營(yíng)造出和諧的企業(yè)文化，在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的過(guò)程中，黨建文化建設(shè)，能夠在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出和諧的氛圍，員工在黨性思想、文化氛圍潛移默化的影響中，能夠感受到黨的光輝形象，從而提高企業(yè)凝聚力，共同朝著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展。在當(dāng)前社會(huì)新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨建工作也需要結(jié)合時(shí)代特征進(jìn)行創(chuàng)新，充分體現(xiàn)出黨建工作的時(shí)代價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在社會(huì)發(fā)展的背景下，人們的思想也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢(shì)，在此背景下，就會(huì)產(chǎn)生諸多錯(cuò)誤的觀念，比如忽視了黨建思想的重要性，直接影響了國(guó)有企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)功能，這對(duì)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展，存在一定的制約作用。本研究以黨建工作開(kāi)展為例，重點(diǎn)分析了黨建對(duì)于國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必要性，探索了黨建工作在國(guó)企開(kāi)展的路徑。全面從嚴(yán)治黨是當(dāng)前的新常態(tài)，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展能夠起到積極的作用，基于此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該高度重視黨建的工作，結(jié)合所在地區(qū)的實(shí)際情況，探索黨建工作的路徑，通過(guò)黨建，提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，在實(shí)現(xiàn)效益最大化的同時(shí)，也肩負(fù)起社會(huì)屬性相關(guān)職能。