勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)核算

楊青 天津市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司

一、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式與管理模式轉(zhuǎn)變的關(guān)系

勘察設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要工作，在工程項(xiàng)目的整體建設(shè)過程之中，勘察設(shè)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)過程中起到了承上啟下的重要作用，在項(xiàng)目建設(shè)的整體過程之中，勘察設(shè)計(jì)都發(fā)揮著十分重要的作用，無論是施工項(xiàng)目的組織整體活動(dòng)的決策，甚至包括勘察設(shè)計(jì)，工作等方面勘察設(shè)計(jì)都是十分重要的內(nèi)容?？辈煸O(shè)計(jì)在企業(yè)內(nèi)部參與項(xiàng)目時(shí)，大致上從經(jīng)濟(jì)方面以及工程方面發(fā)揮作用?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)如何管理已承攬的項(xiàng)目，是關(guān)系勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目順利開展，企業(yè)如何盈利的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目也是整體企業(yè)發(fā)展的重中之重，會(huì)計(jì)核算與勘察設(shè)計(jì)兩方面能夠起到相互督促，尤其是會(huì)計(jì)核算對(duì)勘察設(shè)計(jì)有強(qiáng)烈的督促作用，對(duì)整體勘察項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行有一定的推動(dòng)和參考作用。

在中華人民共和國成立初期成立的市政八大院代表的傳統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，在會(huì)計(jì)核算中采用“收付實(shí)現(xiàn)制”，是以款項(xiàng)是否已收到或付出作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，來確定本期收益和費(fèi)用，其優(yōu)點(diǎn)是期末無需對(duì)本期的收益及費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，核算比較簡單，但隨傳統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)化管理模式，以“收付實(shí)現(xiàn)制”為會(huì)計(jì)核算方式不能準(zhǔn)確、合理的計(jì)算企業(yè)盈虧，會(huì)計(jì)核算方式也由“收付實(shí)現(xiàn)制”向“權(quán)責(zé)發(fā)生制”轉(zhuǎn)變，解決了收入和費(fèi)用何時(shí)予以確認(rèn)及確認(rèn)多少的問題，合理地反映了企業(yè)的經(jīng)營情況。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)核算方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是財(cái)務(wù)核算方式的轉(zhuǎn)變，也是企業(yè)內(nèi)部管理模式的轉(zhuǎn)變。

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算與其項(xiàng)目管理有著非常密切的關(guān)系，勘察企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算對(duì)自身企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理、項(xiàng)目管理有一種十分明確的促進(jìn)作用。會(huì)計(jì)核算一方面作為企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目管理的輔助工具，另一方面也是對(duì)其項(xiàng)目的提供經(jīng)濟(jì)保障，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作的重中之重，由“收付實(shí)現(xiàn)制”向“權(quán)責(zé)發(fā)生制”轉(zhuǎn)變，是對(duì)項(xiàng)目決策、成本控制等等方面進(jìn)行有效控制。使得勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目管理更加強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性，是綜合了多種因素的產(chǎn)生的一種平衡性管理類別，也具備一定的周期性。因此，現(xiàn)代勘察設(shè)計(jì)企業(yè)化管理需要按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行管理，提升企業(yè)管理的規(guī)范性和有效性。會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)勘察設(shè)計(jì)的整體內(nèi)容能夠進(jìn)行有效管理，從項(xiàng)目管理方面對(duì)整體會(huì)計(jì)核算進(jìn)行反饋?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營管理水平，依托于會(huì)計(jì)核算方式和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確定，其水平的高低直接影響勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)管理水平的好壞，只有將經(jīng)營管理與會(huì)計(jì)核算工作更好地結(jié)合到一起，切實(shí)做好業(yè)財(cái)融合建設(shè)，相關(guān)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)最大化的效益[1]。

二、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目管理存在的問題

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)核算方面都存在著一定的問題，接下來會(huì)從兩個(gè)角度來對(duì)這些問題進(jìn)行闡釋。

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作是對(duì)相關(guān)工程建設(shè)的一種經(jīng)濟(jì)反應(yīng)，能夠?qū)φw項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金運(yùn)作狀況以及其他問題做好前提條件，是保證整體會(huì)計(jì)工作的首要條件。大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作相關(guān)意識(shí)薄弱，許多會(huì)計(jì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作無法發(fā)揮自身真正效用。企業(yè)內(nèi)部很多人無法真正認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算的重要性，會(huì)計(jì)核算很少能夠根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展特征發(fā)揮出應(yīng)有的作用，甚至有可能會(huì)影響到工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

此外，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大多數(shù)需要依托于整體的設(shè)計(jì)理念以及發(fā)展規(guī)劃來具體設(shè)計(jì)，相關(guān)勘察項(xiàng)目企業(yè)相關(guān)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)核算長期處于忽視態(tài)度，整體會(huì)計(jì)核算并不能完全發(fā)揮相關(guān)工作職能，也由于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)自身的獨(dú)立性，整體上缺乏會(huì)計(jì)核算的管理意識(shí)，造成了相關(guān)會(huì)計(jì)核算意識(shí)薄弱的問題。企事業(yè)單位從員工到整體企業(yè)都無法認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算的真正作用，把會(huì)計(jì)核算簡單認(rèn)識(shí)理解為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作，理解為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)處理工作，會(huì)計(jì)核算并沒有真正發(fā)揮財(cái)務(wù)方面的作用，其重要性在企業(yè)內(nèi)部無法真正發(fā)揮。并不只是企業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)員工，企業(yè)管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算在接整體管理過程中的作用認(rèn)識(shí)也并不清晰，這使得整體會(huì)計(jì)核算無法以企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)進(jìn)行更好發(fā)揮，對(duì)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目整體發(fā)展也并不利。

其次，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作有著并不牢固的工作基礎(chǔ)，相關(guān)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算大部分的問題出現(xiàn)在人員安排不合理、部門協(xié)調(diào)不到位、核算工作不嚴(yán)謹(jǐn)這些方面。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的工作受到外在地理?xiàng)l件的限制，相關(guān)部門以及工作人員時(shí)常會(huì)出現(xiàn)由于不了解當(dāng)?shù)匾恍┩庠诘乩項(xiàng)l件而安排不合理的狀況，會(huì)計(jì)核算部門之間分工并不明確，導(dǎo)致相關(guān)工作職能并不能完好發(fā)揮，與項(xiàng)目管理部門之間無法完好合作，降低了整體企業(yè)內(nèi)部的工作質(zhì)量以及工作效率。也由于會(huì)計(jì)核算工作并不受重視，導(dǎo)致相關(guān)會(huì)計(jì)核算工作的有效性大打折扣，不能夠?yàn)轫?xiàng)目管理提供良好的數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)支持[2]。

同時(shí)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部還存在著會(huì)計(jì)和轉(zhuǎn)監(jiān)管機(jī)制不健全的問題。由于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的相關(guān)工程項(xiàng)目大多數(shù)都處于不同的環(huán)境內(nèi)，在長期的影響之下，會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作大多數(shù)時(shí)候并不能完全到位，很多會(huì)計(jì)核算工作并不完善，企業(yè)無法做好會(huì)計(jì)核算的相關(guān)監(jiān)督工作，就不能保證企業(yè)資金運(yùn)用的整體的科學(xué)性以及完整性，對(duì)企業(yè)來說是阻礙其發(fā)展的。

會(huì)計(jì)核算的項(xiàng)目管理方面也存在一定的問題，比如說，相關(guān)企業(yè)內(nèi)部大多數(shù)會(huì)存在項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)參差不齊的狀況，企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)無法真正反映出勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部自身的特點(diǎn)，大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)都是照搬照抄優(yōu)良大企業(yè)的，在某些情況下，存在著無法合理利用的狀況，項(xiàng)目管理的相關(guān)職能效果也無法正常發(fā)揮。其次，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部大多數(shù)時(shí)候無法合理安排相關(guān)負(fù)責(zé)人。勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人需要具備多方面的能力，要有技術(shù)知識(shí)也要有專業(yè)水平。目前我國的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大多數(shù)缺乏復(fù)合型的專業(yè)人才，許多工作人員無法具備多種職業(yè)素質(zhì)。

與此同時(shí)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目管理工作，在結(jié)合方面也存在一定的問題，我們能了解會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目管理工作是相輔相成，相互促進(jìn)，互為基礎(chǔ)與前提的，但是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作有時(shí)不能為相關(guān)項(xiàng)目績效考核提供支持，企業(yè)內(nèi)部大多數(shù)時(shí)候采用績效考核的方式，提升員工的工作效率，但是會(huì)計(jì)核算部門與相關(guān)項(xiàng)目管理部門之間存在一定的距離，一方面表現(xiàn)在項(xiàng)目的邊緣上，另一方面也無法對(duì)相關(guān)部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。因此，很多時(shí)候勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作無法為相關(guān)項(xiàng)目管理提供足夠的數(shù)據(jù)支持。另一方面，也由于項(xiàng)目管理無法獲得規(guī)范的會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)也無法進(jìn)行更加完備的工作，大多數(shù)項(xiàng)目管理活動(dòng)與會(huì)計(jì)核算工作無法建立有效聯(lián)系，因此，就無法規(guī)范會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作，如此造成惡性循環(huán)阻礙勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的更好發(fā)展。

三、建議與措施

（一）提升勘察設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平和項(xiàng)目管理能力

勘察企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目管理水平很多時(shí)候也受到人為因素的影響，一方面由于相關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏專門化的素質(zhì)，另一方面，也可能是由于工作人員工作能力的缺陷，想要提升勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目管理工作水平，必須要增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部整體員工的會(huì)計(jì)核算管理意識(shí)以及完善相關(guān)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，提升企業(yè)內(nèi)部整體員工的整體素質(zhì)以及項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的專業(yè)水平。首先來說，為了提升會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目管理的相關(guān)意識(shí)，相關(guān)企業(yè)必須要加強(qiáng)內(nèi)部員工對(duì)其相關(guān)方面的學(xué)習(xí)，并提升對(duì)于會(huì)計(jì)核算以及項(xiàng)目管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到其能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部發(fā)展所起到的重要作用。

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)自身內(nèi)部整體會(huì)計(jì)核算能力的提升就在于基本員工重視程度的提升在于管理層對(duì)于會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目重要性的認(rèn)識(shí)，一定要在企業(yè)內(nèi)部所有員工認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算重要性的基礎(chǔ)上開展完善的財(cái)務(wù)管理工作，設(shè)立完善合理的會(huì)計(jì)部門對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理收納。

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)雖然重視相關(guān)設(shè)計(jì)成果，但設(shè)計(jì)成果也是由員工進(jìn)行腦力勞動(dòng)的結(jié)果，會(huì)計(jì)核算工作為了適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，相關(guān)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須要增強(qiáng)相關(guān)管理人員的財(cái)務(wù)意識(shí)，做好企業(yè)內(nèi)部的資源分配，減少對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的人工干擾，避免出現(xiàn)一些腐敗問題，嚴(yán)格規(guī)范整體會(huì)計(jì)核算的秩序，使整體會(huì)計(jì)核算過程透明化、規(guī)范化，規(guī)范相關(guān)會(huì)計(jì)核算工作人員的工作職位。要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)的工作人員做到合理安排，減少由于自身水平對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目工作的不利影響，另一方面，要時(shí)刻保持以人為本的合作發(fā)展理念，提升整體員工的綜合素質(zhì)，為會(huì)計(jì)核算以及項(xiàng)目管理工作人員提供良好的工作環(huán)境。且內(nèi)部的工作人員需要不斷學(xué)習(xí)，不斷滿足自身行業(yè)發(fā)展，不斷提升自身專業(yè)化的水平，提升工作人員積極性，以及人員專業(yè)素質(zhì)滿足其自身發(fā)展需求[3]。

為了提升勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的勘察設(shè)計(jì)水平以及會(huì)計(jì)核算水平需要建立起完善的整體化管理模式，構(gòu)建以會(huì)計(jì)核算為核心的整體管理方式，將所有項(xiàng)目統(tǒng)一管理，納入會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)核算的范圍中來，對(duì)賬目以及相關(guān)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的二次核算，設(shè)定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于整體會(huì)計(jì)核算報(bào)銷流程的設(shè)置，要進(jìn)行更高規(guī)格的要求，將各個(gè)項(xiàng)目的收入支出情況進(jìn)行充分合理明確的展示，對(duì)不同的項(xiàng)目開銷進(jìn)行合理分類，進(jìn)行有效數(shù)據(jù)整理，為后續(xù)工作的開展提供充足的數(shù)據(jù)保障。

完善整體會(huì)計(jì)核算的項(xiàng)目管理能力，對(duì)所有會(huì)計(jì)核算參與的項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的數(shù)據(jù)，核查在填寫過程之中，充分注明項(xiàng)目各種詳細(xì)信息對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行有效合理保管，對(duì)整體財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行檔案，構(gòu)建對(duì)各個(gè)項(xiàng)目支出費(fèi)用的多少流動(dòng)方向都要明確。不同會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目的流程，確認(rèn)需要有專門的負(fù)責(zé)人來進(jìn)行，負(fù)責(zé)相關(guān)會(huì)計(jì)支出憑證，必須要經(jīng)過相應(yīng)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的簽字才能夠正確進(jìn)行，提升整體會(huì)計(jì)核算效率，提高整體會(huì)計(jì)核算過程的嚴(yán)謹(jǐn)性數(shù)據(jù)邏輯的嚴(yán)密性，使專人對(duì)過程中的每一部分進(jìn)行負(fù)責(zé)，提升整體會(huì)計(jì)核算水平。

同時(shí)，可以構(gòu)建整體化的勘察設(shè)計(jì)流程整體上以會(huì)計(jì)核算為中心進(jìn)行開展，要時(shí)刻明確企業(yè)發(fā)展的整體方向，將全部設(shè)計(jì)方向貫穿在整體會(huì)計(jì)核算過程之中，使得會(huì)計(jì)核算的合理運(yùn)用能夠?yàn)槠髽I(yè)勘察設(shè)計(jì)提供良好的技術(shù)保障與支持。

（二）統(tǒng)籌勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目管理工作

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)會(huì)計(jì)核算以及項(xiàng)目管理工作是相輔相成相互促進(jìn)相互影響的。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作以及項(xiàng)目管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，才能夠更好地促進(jìn)相關(guān)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展，要規(guī)范相關(guān)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作，提升整體項(xiàng)目管理水平，保障會(huì)計(jì)核算以及項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，能夠做好提升項(xiàng)目管理工作決策的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，將項(xiàng)目管理的績效工作與會(huì)計(jì)核算工作真正結(jié)合，將會(huì)計(jì)核算工作所得的信息進(jìn)行綜合性的利用，提升整體企業(yè)數(shù)據(jù)化的利用水平[4]。

對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的整體會(huì)計(jì)核算流程進(jìn)行明確，在合同、項(xiàng)目、核算以及最終結(jié)算方面都進(jìn)行合理統(tǒng)計(jì)。分門別類設(shè)定相應(yīng)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目在不同的會(huì)計(jì)項(xiàng)目分類基礎(chǔ)上，將整體勘察設(shè)計(jì)科目的各個(gè)部分區(qū)別開來，將不同部分的費(fèi)用納入合理范圍內(nèi)。對(duì)整體項(xiàng)目運(yùn)行過程之中的所有費(fèi)用進(jìn)行合理歸納，設(shè)立多做個(gè)二級(jí)會(huì)計(jì)科目。將不同的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)立統(tǒng)一合規(guī)的合同編號(hào)，對(duì)不同的情況分門別類進(jìn)行整理對(duì)項(xiàng)目的設(shè)立提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)保障作用，為整體后續(xù)會(huì)計(jì)核算工作提供更加真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。要對(duì)項(xiàng)目完成后的數(shù)據(jù)進(jìn)行著重整理，因?yàn)檫@一部分?jǐn)?shù)據(jù)比較容易遺漏，在整體設(shè)計(jì)工作完成之后，需要將最終的設(shè)計(jì)成果合理整理整體提交給相應(yīng)公司完成整體項(xiàng)目交接工作。在此基礎(chǔ)上，對(duì)自身公司的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行整體反思，及時(shí)確認(rèn)收入。

四、結(jié)語

目前，當(dāng)下的社會(huì)形勢，使我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)面臨著更高的要求，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)核算作為勘察設(shè)計(jì)，企業(yè)內(nèi)部的重要部門在發(fā)展之中，起著至關(guān)重要的作用，要明確會(huì)計(jì)核算以及項(xiàng)目管理，對(duì)于自身企業(yè)未來發(fā)展的重要性，使這兩個(gè)項(xiàng)目對(duì)整體施工過程進(jìn)行有效合理的保障，推動(dòng)施工進(jìn)度，提升企業(yè)發(fā)展水平?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)需要對(duì)自身內(nèi)部的項(xiàng)目管理以及會(huì)計(jì)核算在以往存在的種種問題進(jìn)行解決，提升自身真正發(fā)展水平，提升國際化市場占有率。