鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

李接宗

（廣西壯族自治區(qū)賀州市昭平縣富羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，廣西 昭平 546809）

引言

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)高度重視的工作內(nèi)容，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是“三農(nóng)”的重要構(gòu)成內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分。加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作，不僅能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，對(duì)滿(mǎn)足人民的美好生活需求和促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的意義。時(shí)至今日，在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)行為已經(jīng)有了顯著提升，農(nóng)村的生態(tài)面貌也煥然一新。但是仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限，綠色農(nóng)業(yè)普及程度有限以及高素質(zhì)建設(shè)人才匱乏等問(wèn)題，以上問(wèn)題嚴(yán)重抑制了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展，尋求解決措施刻不容緩。

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性

1.1 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷發(fā)展

我國(guó)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題一直給予充分的重視，農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等方面息息相關(guān)，是社會(huì)得以全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便是在此背景下提出的，不僅為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提供了清晰的方向，同時(shí)對(duì)第二個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也具有重要的指導(dǎo)意義。農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，其最終目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境的有效改善，使得人們能夠獲得幸福生活。這與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人與自然和諧相處觀念不謀而合。因此加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建新時(shí)代魅力鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，將農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行有效改善，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力。

1.2 滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需求

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在相關(guān)政策扶持之下，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，生活水平不斷提升。人們對(duì)美好生活的需求變得更為顯著，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，充分表明當(dāng)對(duì)農(nóng)民群眾生活具有精準(zhǔn)的把握，并對(duì)其進(jìn)行積極回應(yīng)，集結(jié)各方力量加速農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。社會(huì)工業(yè)化的快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了一定程度的破壞，水源污染、土壤沙化等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這對(duì)農(nóng)民高質(zhì)量生活的實(shí)現(xiàn)造成了嚴(yán)重影響。農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，是希望為農(nóng)村人民構(gòu)建一個(gè)綠色、舒適、宜居的生活環(huán)境，使農(nóng)民的美好生活需求得以早日實(shí)現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。

1.3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色可持續(xù)發(fā)展

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)的農(nóng)村人口數(shù)量能夠占到全國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的40%左右，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)的繁榮昌盛，人均GDP快速增長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作是重中之重，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行不斷的夯實(shí)鞏固，是固本安民的必要舉措。在以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，過(guò)度地追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)農(nóng)村各種資源造成了一定的破壞，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。隨著環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)的不斷提升，人們對(duì)生產(chǎn)力與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系能夠給予正確的認(rèn)識(shí)，因此保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的工作力度在不斷地加強(qiáng)。尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境更是至關(guān)重要的部分，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有直接的影響。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品和糧食的質(zhì)量，因此加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

2.現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得的成就

2.1 農(nóng)民生態(tài)意識(shí)得到顯著提升

在我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，農(nóng)民是建設(shè)工作的主體力量，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活水平的不斷增強(qiáng)，農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)也在不斷提升，這對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的推進(jìn)起到了積極促進(jìn)作用。首先隨著各種環(huán)境污染事件的頻發(fā)，對(duì)農(nóng)民的生命健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅，農(nóng)民開(kāi)始對(duì)生態(tài)環(huán)境污染表達(dá)出強(qiáng)烈的不滿(mǎn)，對(duì)工廠對(duì)農(nóng)村水源和空氣等污染情況開(kāi)始以實(shí)際活動(dòng)進(jìn)行抵制，并采取法律手段進(jìn)行強(qiáng)烈解決；其次人們對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的渴望日趨強(qiáng)烈，主動(dòng)進(jìn)行環(huán)保工作，以保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，將居住和生存環(huán)境進(jìn)行改善；最后越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在生活中，主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類(lèi)，使用環(huán)保購(gòu)物袋，生活污水定點(diǎn)排放等，積極與環(huán)保部門(mén)進(jìn)行溝通，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量。

2.2 農(nóng)民生態(tài)行為習(xí)慣逐漸養(yǎng)成

農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)，為其生態(tài)行為的養(yǎng)成奠定了良好基礎(chǔ)，將生態(tài)行為落到實(shí)際工作和生活之中，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。首先農(nóng)民對(duì)和環(huán)保知識(shí)宣傳教育活動(dòng)不再抵觸，而是積極參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)，與宣傳講解員進(jìn)行溝通，并積極思考為相關(guān)活動(dòng)提供計(jì)策，將環(huán)保行為進(jìn)行有效落實(shí)；其次農(nóng)民開(kāi)始主動(dòng)進(jìn)行環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織和開(kāi)展，尋求相關(guān)部門(mén)的幫助，積極進(jìn)行植樹(shù)造林、治理水土流失等活動(dòng)，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善；同時(shí)在生活中，綠色消費(fèi)在農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)開(kāi)始流行，在生活用品的選擇上，也以節(jié)能型產(chǎn)品作為主要目標(biāo)。

2.3 農(nóng)村面貌煥然一新

雖然我國(guó)的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)時(shí)間較短，但是在黨和政府的大力發(fā)展下，我國(guó)的農(nóng)村面貌也取得了顯著的進(jìn)展。首先農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣上，以綠色農(nóng)業(yè)為主要方向，將存在污染源的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了有效調(diào)整，以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)了退耕還林、秸稈還田等操作，增強(qiáng)對(duì)新能源的利用；其次對(duì)農(nóng)村道路的完善，使得農(nóng)民的出行便捷程度得到提升，在交通方面，塵土飛揚(yáng)的情況得到有效解決；再次“農(nóng)村改水工程”的實(shí)施，使得人民的用水安全得到了有效地保障，同時(shí)農(nóng)民對(duì)生活污水隨意排放的情況進(jìn)行了控制。以及“農(nóng)村改廁工程”的加速，使得廁所污水污染問(wèn)題得到了有效地根除，使得農(nóng)村的生態(tài)面貌煥然一新。

3.現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1 農(nóng)村生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的基礎(chǔ)保障。但是在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，由于受投入資金的限制，使得部分農(nóng)村的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，不能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作開(kāi)展提供有力支持。雖然大部分農(nóng)村地區(qū)，都已經(jīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，但是存在設(shè)施設(shè)備質(zhì)量差、不夠完善以及缺少專(zhuān)門(mén)的管理結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，使得文化活動(dòng)在開(kāi)展過(guò)程中，無(wú)法保障相關(guān)工作的效果。除此之外，一部分農(nóng)村的文化站形同虛設(shè)，并沒(méi)有積極地組織各種文化活動(dòng)，其利用率十分低下，使得農(nóng)民的文化生活缺少色彩性和豐富性等，使得生態(tài)文化工作成果無(wú)法顯著提升。其主要原因便是管理制度和維護(hù)職責(zé)不清晰、管理工作落實(shí)程度有限，使得農(nóng)村生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施作用得不到有效發(fā)揮。

3.2 農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)普及程度薄弱

綠色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，雖然現(xiàn)階段綠色農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得了一定效果，但是仍然無(wú)法滿(mǎn)足生態(tài)文明建設(shè)的需求。一方面是由于綠色農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，受到資源環(huán)境的制約。我國(guó)農(nóng)村的水資源和土地資源破壞程度相對(duì)嚴(yán)重，使得綠色農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，受到了嚴(yán)重的抑制。農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中，受到外界環(huán)境的污染，不僅會(huì)對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量造成嚴(yán)重影響，對(duì)糧食安全也會(huì)造成嚴(yán)重的威脅，使得綠色農(nóng)業(yè)的大規(guī)模普及受到限制；其次綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要相關(guān)技術(shù)的支持，但是現(xiàn)階段我國(guó)的高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)短缺，現(xiàn)有技術(shù)成熟度有限，以及目前綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成本高昂和技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善等情況，都無(wú)法支撐綠色農(nóng)業(yè)的大面積普及。

3.3 農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)人才缺乏

人才是農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的核心發(fā)展力。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加速，越來(lái)越多的年輕人開(kāi)始外出務(wù)工，農(nóng)村的勞動(dòng)力以老人和婦女為主，其文化知識(shí)有限，生態(tài)文化意識(shí)相對(duì)薄弱，使得農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)主體缺失。同時(shí)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)工作人員，也存在年齡偏大、觀念落后等問(wèn)題，在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作中，創(chuàng)新程度不足，只能夠?qū)Τ晒?jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制粘貼，并沒(méi)有與農(nóng)村的實(shí)際生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。同時(shí)在工作過(guò)程中，執(zhí)行力度有限，更多時(shí)候停留在表面，使得相關(guān)工作無(wú)法落實(shí)，因此導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)工作效果得不到有效提升，以及內(nèi)部人員流動(dòng)性弱，其缺乏危機(jī)意識(shí)，在工作中的責(zé)任感有限，生態(tài)文明建設(shè)工作的開(kāi)展受到制約。

4.優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效措施

4.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。完善農(nóng)村生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要工作。首先要將文體設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在每個(gè)地區(qū)，都要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)文體機(jī)構(gòu)的設(shè)立，以保證生態(tài)文明建設(shè)工作能夠被有效落實(shí)；其次在每個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行文化室的設(shè)立，保證文化室內(nèi)圖書(shū)種類(lèi)的豐富性，建立老年活動(dòng)中心，使得其具有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地進(jìn)行活動(dòng)，將其生活質(zhì)量進(jìn)行提升；最后政府要重視專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該筆資金的管理和使用，并對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)資金使用情況進(jìn)行公開(kāi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，使得生態(tài)文明建設(shè)工作能夠被有效落實(shí)，得以順利開(kāi)展。還可以積極推進(jìn)綠色循環(huán)處理方案，將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的植物殘?jiān)?、生物糞便等廢棄物，通過(guò)燃燒等方式形成新的肥料并提供熱能，實(shí)現(xiàn)廢棄物循環(huán)再利用目標(biāo)，獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也是降低對(duì)廢棄物對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵內(nèi)容。只有將綠色科技理念實(shí)際融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的相互制衡與促進(jìn)目的，并基于可持續(xù)發(fā)展觀為順利開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供完備條件。

4.2 加大綠色產(chǎn)業(yè)推廣力度

綠色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方向，要實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的有效推廣，一方面需要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并不是要對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面摒棄，而是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)之間建立有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅要將政府財(cái)政投資機(jī)制進(jìn)行完善，也要加強(qiáng)相關(guān)投融資方式的拓展，使得基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)能夠得到有效保障；另一方面要加快科學(xué)技術(shù)推廣，使得綠色農(nóng)業(yè)能夠得到廣泛普及，將集約化農(nóng)藥技術(shù)和高效低耗施肥技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一推廣，采用綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)資源得到有效整合，不僅能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)，對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也具有重要意義；同時(shí)鄉(xiāng)村旅游業(yè)也是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重要組成部分，不僅能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性，對(duì)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有推動(dòng)作用。

4.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍構(gòu)建

首先，要加強(qiáng)人才引進(jìn)創(chuàng)新力度，吸引外出務(wù)農(nóng)人員主動(dòng)回到農(nóng)村，投入生態(tài)文明建設(shè)之中。將社會(huì)各界的力量進(jìn)行有效利用，使其在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮一定作用。

其次，可以與高校之間建立聯(lián)系，積極聘請(qǐng)高校畢業(yè)生加入農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工作注入更多的活力與激情，為相關(guān)工作提供更多的創(chuàng)新意見(jiàn)，能夠立足于市場(chǎng)需求進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與宣傳，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。

最后，要對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行調(diào)整，使得管理職責(zé)更加清晰，建立獎(jiǎng)懲制度，將其工作成果與薪酬相掛鉤，相關(guān)人員在工作過(guò)程中，能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。同時(shí)在發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候，能夠找到責(zé)任主體，避免出現(xiàn)相互推諉的情況。

4.4 從根本上轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念

對(duì)農(nóng)村進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)依照中國(guó)發(fā)展實(shí)際情況所提出的，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)重要理念。作為全面建設(shè)小康社會(huì)的核心內(nèi)容，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的根本在于樹(shù)立全民共有的生態(tài)保護(hù)觀念。不可否認(rèn)的是，當(dāng)下仍有部分民眾不具備基本的生態(tài)保護(hù)觀念，針對(duì)此種情況國(guó)家加大了針對(duì)生態(tài)保護(hù)理念的宣傳力度，促使人民提高了生態(tài)保護(hù)的基本意識(shí)。任重而道遠(yuǎn)的生態(tài)保護(hù)普及工作想要順利展開(kāi)并獲得實(shí)效，就必須摒棄老舊生態(tài)觀念，確保生態(tài)思想更新。建議通過(guò)強(qiáng)化全民的生態(tài)文明教育以達(dá)到生態(tài)文明與自身利益關(guān)聯(lián)目的。只有提高對(duì)生態(tài)環(huán)境地位的重視，才能夯實(shí)科學(xué)生態(tài)觀的形成基礎(chǔ)，繼而引發(fā)人們對(duì)于當(dāng)下生態(tài)環(huán)境危機(jī)意識(shí)，明確生態(tài)保護(hù)事業(yè)造福子孫后代的重要價(jià)值，繼而從根本上解決存在于生態(tài)保護(hù)環(huán)節(jié)的諸方面問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中雖然面臨一定的問(wèn)題，但是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)各界紛紛出謀獻(xiàn)策，相關(guān)人員積極對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和借鑒，我們一定能夠?qū)⒏鞣N困難有效克服，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。